建议加强城市更新顶层设计,关注实践热点难点,吸收各地有益经验,尽快出台城市更新的宏观指导性文件.同时,从国家层面构建清晰明确、相对统一、便捷高效的城市更新规划引导体系.建议研究土地供给创新模式,实现政府部门、事业单位、国有平台、社会企业之间的紧密协作;研究根据公共设施供给、招商引资、旧房拆除等因素,综合评定城市更新项目的公益性贡献,通过经营性开发量指标奖励系数弹性设定、创新土地出让年期约定和土地价款计算规则等方式,支持城市更新项目落地实施;加强授权赋能,作好支持保障.

"十四五"是乡村振兴、传统农房更新换代为现代建筑的关键时期,也是绿色建筑在农村普及的窗口期.为了在北方地区清洁采暖方面取得新突破,需加大力度推广使用地源热泵技术,因地制宜发展地表水源热泵、浅层土壤源热泵、空气源热泵等技术.因此,一是建议制定乡村绿色建筑发展规划和实施方案,助力城乡协同发展;二是建议充分考虑光伏建筑一体化的发展潜力,加快部署进程,为城乡建筑提供更多的绿色一次能源;三是建议在推广使用地源热泵方面开展专项工作,为绿色建筑清洁采暖打开突破口.

21世纪以来第20个指导"三农"工作的中央一号文件2月13日由新华社授权发布. 这份文件题为《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(以下简称《意见》),全文共9个部分,包括:抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新.

加快乡村绿色建造体系的构建,做到绿色发展城乡全覆盖.针对乡村实际情况,以"看着美、建得起、用得好"的标准加大对乡村绿色建造的研究投入,构建全过程建设和管理体系,严格管控乡村建筑整体风貌,分地域建立具有文化传承、地域特色、健康、宜居宜业特点的高水平乡村建筑创新设计图库,使村民建房有较多的选择性,审批有可控性.

苏州古城,一个有着千年文化积淀、充满历史韵味的地方.在这里,千年的历史与现代交融,历史建筑与现代都市气息共存,让人流连忘返.漫步在街头巷尾,仿佛穿越了时空.水陆并行、河街相邻的历史文化街区,让人时刻感受着江南水乡的柔情与韵味;青砖黛瓦、飞檐翘角,尽显中国历史建筑的精致与独特.唐代诗人杜荀鹤的《送人游吴》中所作"古宫闲地少,水港小桥多",描述的便是苏州古城独有的这一份宁静与安详.

建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措,加强中国品牌建设、推动国潮品牌消费建议从以下四方面发力: 一是加快提升中国企业自主创新能力.建议制度保障和精神激励相结合,让更多企业特别是民营企业重视创新、敢于投入;进一步落实激励企业创新的税收政策、金融支持;以市场化为原则,鼓励科研机构、高校向企业开放研究资源.

加强城市更新立法.由国家层面出台城市更新的行政法规或部门规章,进一步明确省市县政府、规划、住房和城乡建设、经信、商务、发改等部门的职责分工;支持各地成立城市更新机构,统筹推进城市更新工作,研究、编制有关政策文件,审议城市更新规划、年度实施计划,研究城市更新专项资金的使用和分配划拨等,审查城市更新片区策划方案及更新项目实施方案等.

中央财政设立"历史文化街区维护修缮专项资金".通过中央财政专项资金,带动省级、市级财政配套资金,推动历史文化街区、历史建筑和传统民居建筑维护修缮工作有序开展.通过专项资金,改善历史文化街区的"安全性"和"宜居性",维持当地生产生活和历史文化的延续性.

Q1《指导意见》的主要框架和重点内容是什么? 答:从整体上说,《指导意见》共8章,包括总体要求、健全数据资源体系、健全平台支撑体系、建立管理新机制、构建服务新模式、开创监管新局面、筑牢安全新防线和保障措施. 一是总体要求.明确了指导思想、基本原则、主要目标,擘画了住房公积金数字化发展蓝图:到2025年,住房公积金数字化发展新模式基本确立,数据资源体系和平台支撑体系更加健全,数字化管理新机制、服务新模式、监管新局面、安全新防线等初步形成,服务事项"网上办、掌上办、就近办、一次办",更加好办、易办.

"我们这儿原先是一个商品店,现在准备改成面包店,装修面积为260多平方米,装修金额近28万元,在30万元以内,我们这个装修不涉及拆改,达不到施工办证的规模,所以我们就向我们社区做一个装修备案就可以了."7月12日,位于江苏省苏州市吴江区鲈乡南路的麦果优品店正在装修,装修人孟洪亮这样介绍道.笔者同时看到装修围挡的外立面上贴着含装修信息的装修公示牌.

住房公积金管理机构在资产负债管理上类似商业银行的模式,住房公积金贷款利率针对不同贷款年限执行差异化利率,但住房公积金存款利率统一按一年期定期存款基准利率执行,与商业银行存款利率和期限结构匹配不同且利率差异较大,未针对缴存期限进行差异化设计,未考虑缴存人住房公积金的使用情况和缴存年限等因素.

进行广泛调研,鼓励不同地区分类规划.一方面,在假设农村宅基地允许自愿买卖且价格合理,在城里就业和生活的可以有配套的廉租房、公租房和子女教育的前提下,了解农民和潜在的宅基地使用者对宅基地流转与转让的意愿;另一方面,结合村庄的资源禀赋、经济发展、历史文化等特征,统筹农户意愿、产业发展、居民点布局、基础设施建设等,对不同地区的农村进行分类规划.

加强顶层设计,建立协同工作机制,实现资金集成.建立统一的完整社区建设管理平台,将目前分散在各部门的各类更新改造资金整合管理使用.要加强区域统筹推进,实现存量资源整合利用.通过单元化、街区化更新方式,提高规模体量,拓展运作空间,更好调动社会资本投资的积极性,增强金融支撑的可行性.建立跨项目跨区域的资金平衡机制,实现城市更新项目的综合平衡.

扩宽房企的融资渠道,要加大对房企发债融资的支持力度,在疏通房企债权融资渠道、降低房企融资成本、逐步改善房企融资环境等方面,相关部门及金融机构应给予房企同等的融资待遇,加快融资担保体系建设、下调融资利率等措施.同时要持续推出创新金融产品.

Q&A 文林峰: 住房公积金制度自建立以来,至今已经发展30多年了,请您介绍一下住房公积金制度的发展历程和取得的主要成就. 杨佳燕: 住房公积金制度是借鉴新加坡经验,结合我国住房制度改革实际,推出的一项制度创新,是我国城镇住房制度的重要内容.1991年在上海市率先建立,此后在全国普遍推行.制度建立以来,始终服从服务于解决城镇住房问题的目标,在不同发展阶段相应调整自身功能定位.

目前上市公司与非上市公司在股权激励政策方面存在差异.对于非上市公司授予公司员工的股票期权、限制性股票等,"员工在取得股权激励时可暂不纳税,递延至转让该股权时纳税",股权转让时"适用'财产转让所得'项目,按照20％的税率计算缴纳个人所得税".因此,建议将上市公司股权激励收益所涉个税的缴纳时点调整为实际出售日,转让股票所得适用20％的税率计算缴纳个税;同时建议将已经在科创板实施的第二类限制性股票政策落地主板市场,尤其是主板科技类上市公司.

扩大保护认定范围.在当前申报历史文化街区基础上,进一步加强对具有一定历史文化价值城市资源的研究认定并出台标准,鼓励各地方积极申报划定传统风貌区,并给予配套支持政策,形成保护发展的氛围,尽可能减少城市更新对历史文化资源的破坏,让这些不可再生的珍贵资源以另一种方式"活在当下".

北京首钢园,背倚永定河绿色生态走廊,与长安街西延长线交会. 1919年,北洋政府投资在北京石景山东麓建设炼铁厂,从现今1号高炉附近地形仍能探寻到当时炼铁高炉的蛛丝马迹,这就是如今"首钢园"的前身.

城市更新行动内容涉及面广,需要发改、自然资源和规划、住房和城乡建设、消防、财政、税务等多部门联动.在国家城市更新立法和其他上位政策出台前,由国务院授权地方政府综合试点,各地结合实际形成综合试点方案报批后实施.通过综合试点授权,支持地方政府制定合适的破题路径,可以为国家立法提供先行先试的可复制、可推广经验的实践基础.

为贯彻落实全国住房城乡建设工作会议精神,提升康养住区建设水平和质量,推动我国康养产业的发展,11月9日,住房城乡建设部建筑杂志社在河北省邢台市召开"推进康养住区高质量发展现场会",会议主题为"提升康养住区发展水平、推广创新实践案例".