公用事业企业实际控制人、股权资本成本与政府规制改革
Reform（2019）
摘要
公用事业行业是政府规制的重要领域,被规制企业的资本成本是实施政府规制的核心参数之一.我国公用事业企业的控股股东和实际控制人性质,是决定企业以资本成本为核心的一系列报酬率指标的主要因素.数据显示,在政府规制下,公用事业企业的风险与资本成本水平有所提高,股东报酬实现水平有所下降.与此同时,国家股东与实际控制人是宏观规制作用于微观企业的两条重要路径,对企业的资本成本会产生不同的影响.
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