一、违法经营额的概念及其计算方法 当事人违法经营额是其承担商标侵权行为法律责任的基础,包括《商标法》第六十条的行政违法责任、第六十一条的刑事责任和第六十三条的民事赔偿责任.但《商标法》和《商标法实施条例》均未对违法经营额给出明确的概念,在现行的工商法律规范中给出较为明确概念的是《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》第二条所界定的“当事人违法生产、销售商品或者提供服务所获得的全部收入”,这里的“全部收入”应怎样理解呢?是不是仅指实现销售后的已得和应得收入,包不包括未销售的违法商品呢?
银行服务与消费者的日常生活密切相关,也是消费者关注度较高消费领域.2014年3月15日修订实施的新《消费者权益保护法》明确将银行服务纳入调整范围.为加强对银行服务的社会监督,进一步提高银行业服务消费者的能力和水平,中国消费者协会于2014年12月至2015年3月间组织开展了2014年度中国银行业消费者满意度测评活动,此次测评对象涉及国内16家主要商业银行,调查访问工作采用计算机辅助电话访问方式,经过对10余万名消费者进行访问,最终完成有效样本8199个.
2014年世界银行的《全球营商环境报告》对2013年全世界189个经济体的营商环境进行了评价,中国综合排名第96位,设立企业的排名第158位,仍位列较后.由于2013年工商登记制度改革还没有全面展开,各项改革措施均在2014年3月1日以后实施,所以在世界银行评价时,我国营商环境从工商登记角度来看,还没有发生大的变化,相信2015年的报告,中国的排位将会大大提前.
2014年,全国工商系统按照国务院和总局统一部署,在新一轮地方政府市场监管机构改革和职能转变的新形势下,在扎实推进商事登记制度改革的过程中,充分发挥工商部门市场监管主力军作用,突出工作重点、加大案件查处力度,取得了显著工作成效. 集中火力查处要案
[案情] 2013年11月6日,职业投诉人刘某前来无锡市宜兴工商局申诉,反映宜兴某商场销售不符合国家食品安全标准的普洱茶茶叶,因该商场销售普洱茶茶叶的标签上标明保质期:符合贮存条件下,适宜长期保存,他认为此标注不规范,并已购买576元普洱茶茶叶,要求依《食品安全法》退一赔十.宜兴工商局依法及时受理、组织调解,但没能调解成功,并在2014年1月14日依法终止了调解.针对普洱茶茶叶标签的标注,刘某一直急于要一个结果,宜兴工商局于2014年1月23日委托全国普洱茶检测权威机构普洱市质量技术监督综合检测中心进行检测,相关结果为:标明保质期:符合贮存条件下,适宜长期保存的普洱茶茶叶,检验项目中保质期一项检验结果为:“已标示保质期:符合贮存条件下,适宜长期保存”单项判定符合.
去年7月,为建立大市场监管体制,经党中央、国务院批准,在国家工商总局等国家有关部门的支持下,天津原市工商、质监、食药三局整合,组建市市市场和质量监督管理委员会.我委成立以来,随着干部队伍规模和监管职责范围的大幅扩大,人员素质与所履行新职能不相适应的问题十分突出,为解决这一问题,我们从教育培训入手,开展了强化“补缺、应知、专项”系列培训,加快培养大市场监管人才,截至今年4月,共举办培训班16期,培训4472人次,取得初步成效.
2014年,宁波顺利完成体制调整和机构改革,成立市场监督管理局,提出了“合心、合拍、合力”的要求,促进人员融合,实现平稳过渡.面对新机构、新队伍的新要求、新挑战,我们要始终围绕“四种能力”建设的目标,结合宁波实际,强化“三合”,依法行政,努力打造一支新时期正规化的市场监管干部队伍.
刚刚闭幕的全国工商行政管理工作会议上,张茅局长强调,要提升信息化应用能力,把运用好信息、网络、大数据技术和资源,作为履行好职责、创新监管方式的重要途径.结合新疆实际,工商局将进一步以信息化推进社会诚信体系建设.目前区局已代自治区人民政府起草了《自治区市场主体信用信息公示暂行办法》(以下简称《办法》).
2014年以来,黄冈市工商局采取“三个三”的工作模式,加快推进市场主体信用监管工作.主要做法是: 1.强化“三保”,营造信用监管氛围.一是强化组织保障.市长陈安丽4次召开专题会议研究信用监管工作.分管副市长詹旺民5次到工商局调研.二是强化责任保障.我局成立以局主要负责人为组长、分管领导为副组长的企业信用信息公示工作领导小组.注册分局抽调专班,明确由1名副局长和2名专职人员专门从事信息公示及抽查工作.三是强化舆论保障.去年9月27日,在《黄冈日报》以专版形式解读《企业信息公示暂行条例》.
提升竞争政策地位、发挥竞争政策作用是发展市场经济的内在要求,也是创新宏观经济政策的客观需要.在12月25日召开的全国工商行政管理工作会议上,张茅局长在讲话中着重强调要把“坚持发挥竞争政策的重要作用”作为新的工作要求,具有很强的前瞻性和针对性.
近年来,奇台县工商局大力实施商标战略,把填充地理标志证明商标的空白点工作作为带动该县经济发展的切入点迎难而上.截止目前,国家商标局己受理该县的15件地理标志证明商标有6件进入公示程序阶段,实现了地理标志证明商标新的跨越.
2015年1月15日,最高人民法院首次向社会通报了行政不作为十大案例,其中涉及工商部门的一件,即钟华诉北京市工商局通州分局(以下简称通州工商分局)行政不作为案.案件争议的焦点是工商部门对不属于本部门办理职能事项是否应当移送有关部门办理,本案件在社会上引起广泛关注,工商系统内部对案件的判决也有不同的看法.本文试对钟华诉通州工商分局行政不作为案进行评析,以明确工商部门对不属于本部门职能事项是否应当移送有关部门办理.
《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发[2014]20号)明确提出:“更好发挥政府作用,坚持运用法治思维和法治方式履行市场监管职能,加强事中事后监管,推进市场监管制度化、规范化、程序化,建设法治化市场环境.依法规范生产、经营、交易等市场行为,创新监管方式,保障公平竞争,促进诚信守法,维护市场秩序.”对新形势下工商部门如何强化市场行为监管提出了新要求,作为公平交易执法部门,当前如何做好“宽进严管”形势下的执法工作成为摆在我们面前的课题.
“您的权益,我的责任!这里是吉林市工商局12315指挥中心与吉林市经济广播电台联合开办的《走进12315》声音栏目……”每周五下午2点,吉林省吉林市工商局12315指挥中心干部用电波架起与江城市民沟通的桥梁,“唠唠知心嗑”、回应市民期待、解决消费诉求.该栏目自开播以来,已播出125期,听众反馈满意率达98％.
[基本案情] 某国际货运代理有限公司系具有无船承运业务经营资格的货运单位,主要从事集装箱海运、空运货运代理.自2008年6月起,该公司根据客户承运货物的立方数,目的港高出收费或者高开发票的形式,按约定返还比例将钱款以“退佣”名义向上海某货物运输代理有限公司、蒲某、卢某等众多客户单位或对方经办人员支付回扣3123652.64元,取得业务收入17918592.13元,违法所得1897837.75元.具体操作过程中,该公司将承运货物体积、港口、运费、成本、退佣等相关数据,录入公司的CARGO2000业务操作系统.
2014年流行的网言网语,有一条是“有钱就是任性.”大意是说,人一有了钱就胀包,就财大气粗,为所欲为,以为金钱是万能的,有钱能使鬼推磨,不懂得敬畏与谨慎.这话虽然说得过了,有点一概而论,但这种情况确实大量存在,可谓司空见惯,屡见不鲜.
目前,“好评返现”作为各类网店经营者们的一种营销手段越来越多地运用到日常经营活动中.该种行为一直没有被法律法规明令禁止,但其给网络交易市场带来的困扰却不容忽视.笔者试对其违法性进行粗略分析,以抛砖引玉. 一、购物网站“好评返现”现象现状概述 “好评返现”即网店经营者承诺在消费者确认收货后按照前者要求给予其一定的好评评价即返还一定量的现金到其账户内.“好评返现”的告知形式多种多样,从最开始的电话通知、短信提醒变为寄送好评返现卡再到目前的店铺页面公开标注“好评返现”内容,其已从网络交易潜规则成为了明面上的竞争手段.网店经营者们对返现的要求有不同的规定,有的给好评即可,有的要求有文字评价内容,甚至有字数要求,有的要求晒图片,有的还要求买家将成功的购买心得在一定平台内分享给其他网友.返现金额也各有不同.
国家工商总局张茅局长在安排部署2015年工作中,要求各级工商部门坚持以维护公平竞争的市场秩序为目标,坚持发挥竞争政策的重要作用,强调探索建立新型监管体系,营造公平竞争的市场环境,加强研究竞争政策,发挥竞争政策作用. 面对新形势、新任务、新要求,各级工商部门必须主动适应经济发展的新常态,加强形势研判,前瞻思考,政策研究,数据分析.以湖南为例,就是要结合湖南省经济社会发展和市场监管的实际,厘清新思路,研究新办法,推出新举措.
实施简政放权、放宽市场准入后,高度重视并大力推进事中事后监管制度创新,不但是顺利推进商事制度改革的重要保障,是维护市场秩序的重要措施,更是依法履行政府职能的重要内容,是各级政府和部门的共同责任.
2014年,在工商行政管理改革与被改革双重交集的催生下,一系列热词应运而生:宽进严管、便利化、先照后证……每一个热词的背后,是工商人对改革的付出,更不乏可资挖掘的内在蕴含.
