
宏观制度变迁会影响微观会计改革。资本市场中的会计改革已经证实,宏观层面的制度环境通过影响资本市场中的财务信息供求机制,作用于企业会计改革。在公共领域,学者们发现宏观层面的制度因素也对政府会计制度安排产生影响。但这种影响的作用机理如何通过改变政府财务信息供求关系予以实现,值得深入研究。本文选择2011年商务部"三公经费"公开案例,剖析了在网络化环境下,我国预算制度变迁对政府财务信息传导机制的影响,以及信息中介对公众需求的引导。我们认为,培育具备专业财经知识背景的信息中介,有利于改善我国政府财务信息的供求关系,推动我国政府会计改革进程。
递延所得税会计是随着我国会计准则的国际趋同而逐步引入的,其目的是提高财务报告信息的相关性,最终提高财务报告信息的质量。2007年我国新会计准则规定只允许采用资产负债表债务法进行所得税会计核算,取消了之前可选择使用的应付税款法、递延法和利润表债务法,其作用具有两面性:一方面使得递延所得税会计信息更符合“决策有用性”的财务报告目标的要求,提供对投资者决策更为有用的所得税会计信息;另一方面递延所得税会计信息的确认具有较大的主观性,容易给企业管理者提供盈余管理的空间。笔者以攀钢集团钢铁钒钛股份有限公司(简称攀钢钒钛)为例,对此进行分析。
2012年我国宏观经济下行趋势未见明显缓解,基础建设投资持续在低位徘徊,整个工程机械行业面临严峻的形势,同类知名企业销量下降(例如三一重工2012年的销售额比2011年下降7.8%,徐工机械2012年的销售额比2011年下降2.5%)。在这种大背景下,中联重科的销售却呈上升态势,并且其销售逆势增长很好地做到了收入、现金流之间的平衡,体现了销售手段与财务手段密切配合的营销战略所产生的效果。
学术界对于决定集团内部资本配置与成员企业财务行为联动关系的内在逻辑仍缺乏足够的认识。集团控股上市公司承担着企业集团成员企业和资本市场载体双重角色,它既有财务自主权同时又受集团资本配置的软约束影响。本文拟以万向集团为研究对象,测算集团内部资本的配置效率,运用财务分析方法描述和概括内部资本市场作用下集团控股上市公司财务行为特征,研究有助于揭示企业集团内部资本配置影响公司投融资决策的作用机制,对理解和规范集团控股上市公司财务行为具有重要的理论和实践意义。
随着互联网的快速发展,“自组织”越来越多地成为我国企业的选择。那么,何为“自组织”?如何架构“自组织”的管理控制系统?笔者以苏宁电器股份有限公司(简称苏宁电器)和阿里巴巴网络有限公司(简称阿里巴巴)为例进行分析和探讨。
2013年,国资委公布了最新修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,将绝大多数央企E VA考核指标的权重提高到50%,而利润总额指标权重下降到20%,并强调今后变卖企业主业优质资产所取得的非经常性收益将在计算利润总额和E VA时全部扣除,从而进一步强化了业绩考核的价值导向。截至2013年底,国内企业实施EVA考核已有3年,但据笔者对一些中央企业二级单位的走访调查发现,一些中央企业的E VA考核仍然停留在集团公司层面,或者仅关注计算方面,没有建立真正科学有效的、多层次的E VA考核体系,这显然不符合国资委所提出的“进一步加大E VA考核的力度,不断拓展E VA考核的广度和深度”的要求。本文将对我国最早一批实施E VA考核且具有明显成效企业的具体做法做一介绍,并在此基础上总结其成功经验,以期为中央企业进一步深化E VA考核提供借鉴。
多年来,美国资本市场为我国企业进行权益融资、拓展海外市场提供了平台,加速了我国企业全球化经营的进程。2003~2010年,在美国主要交易所完成IPO的中国企业出现“井喷”现象,IPO年融资总额和年企业数目分别于2007年和2010年达到了峰值。而自2010年以来,中国概念股在美国资本市场遭遇了退市危机,2012年的融资规模比2010年缩小了近25倍。从2010年4月至2012年11月30日,共有45家公司宣布私有化交易,其中17家已经完成,7家中止,21家正在进行。中概股“逃离”美国资本市场的动因何在,应如何应对海外退市热潮?本文以分众传媒控股有限公司(以下简称分众传媒)私有化退市为例,进行深入分析,以期从吸引优秀外资和我国退市制度完善层面提出有针对性的建议。
1993年,《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)首次肯定了代理记账的法律地位,之后,我国代理记账行业经过了20年的发展。在此期间,我国代理记账行业法律法规体系不断完善、机构数量快速增长、行业规模逐步壮大、服务领域不断扩展,代理记账行业逐步成为一支新兴的会计服务力量,为我国经济社会稳定和发展做出了贡献。但同时,行业发展中也存在一些问题,需要研究解决。为探索促进我国代理记账行业更好更快发展的有效途径和具体措施,2013年财政部在全国范围内组织开展了代理记账机构普查工作,普查范围是截止到2012年12月31日经县以上财政部门批准设立的代理记账机构,普查内容包括代理记账机构的设立情况、经营状况、服务对象情况等基本信息。到普查截止日,共有12440家代理记账机构按要求填报了代理记账机构基本情况表。根据普查情况,分析我国代理记账行业的发展现状和存在的主要问题,提出有关建议。
惠普公司2012年11月20日发布其第四季度及全年业绩报告:2012财年净收入1204亿美元,第四季度净收入300亿美元,每股亏损3.49美元(全年亏损每股6.41美元),其中第四季度和全年业绩包含了与其并购的公司Autonomy业务相关的88亿美元的商誉和无形资产非现金减值准备。宣告当日惠普公司股价即大幅低开,从前一交易日的收盘价12.97美元跌至11.64美元,跌幅超过10%,盘中一度跌至11.35美元,创下自2002年以来的股票新低。其并购的子公司Autonomy仅仅经过1年左右的时间就进行巨额冲销,引起了业界对并购业务整合及其内部控制的广泛关注。笔者对此事件进行分析,并得出几点思考与启示。
一、企业背景及其绩效制度简介<br> J公司是一家家具公司,采用产销一体的经营模式,年销售额为3亿元左右。公司有一个生产中心,只负责生产产品,内部称之为工厂。另外还有一个销售中心负责产品的销售,销售中心下设销售地区,由销售经理管理。各销售地区负责测量、设计、销售、安装产品及售后服务。公司运营的基本流程为:由销售人员与客户签订销售订单,之后由设计师上门测量、设计产品,客户满意后将订单返回工厂生产,完工后发往销售地由安装工人进行安装。
2011年,盐湖钾肥通过换股方式吸收合并盐湖集团,盐湖钾肥比照同一控制下企业吸收合并进行业务处理,双方均按账面价值进行了报表合并。ZC股份与ZCM作为盐湖集团和盐湖钾肥的大股东,是这起并购的被动参与方。ZC股份与ZCM两家公司间存在投资控股关系且ZCM已在香港上市。这种复杂的交叉持股关系使得ZC内部对该笔并购业务的会计处理方式产生了分歧。本案例通过回顾、分析ZC内部对该笔业务处理方式的诸多思考及最终解决方案,提供了在同一控制下的吸收合并中,并购参与方会计处理中关键问题的把握以及解决方式。
2013年12月,财政部会计司利用赴英国参加会计咨询论坛的机会,走访了史密斯&威廉姆森会计师事务所(Smith &Williamson),就英国会计师事务所的组织形式、多元化发展、职业责任保险、行业管理体制等问题开展实地调研,获取了英国会计行业发展的第一手资料和信息,为我国注册会计师行业加快发展提供有益参考和积极启示。
在各级财政部门的精心组织和通力合作下,2012年度全国会计师事务所信息报备和证券资格会计师事务所报备于2013年7月15日顺利完成。数据显示,2012年是中国注册会计师行业取得积极成果的一年,行业收入继续稳步增长,人才结构更趋合理,大所间合并整合持续推进,四大转制第一阶段圆满完成,行业总体发展势头良好。
企业会计准则实施情况和年报分析工作是财政部门会计管理工作的重要组成部分。自企业会计准则实施以来,我们连续对上市公司年报进行分析,取得了良好的成效。因此,我们将年报监控重点从上市公司转向执行企业会计准则的非上市大中型企业。在上市公司有效执行企业会计准则的基础上,进一步采用重点分析的方式对非上市大中型企业年报跟踪分析是对企业会计准则进行后续评估的重要手段,也是财政部门全面掌握企业会计准则实施情况的重要抓手,对于提高企业会计准则执行力和实施效果发挥着重要的作用。各地财政部门根据《财政部关于做好执行企业会计准则的企业2012年年报工作的通知》的要求,陆续报送了本地区的非上市大中型企业2012年年报分析报告,我们在这些报告的基础上进行了汇总、整理和分析,侧重“梳理问题,推进实施”,从2012年年报数据信息分析、各地推进企业会计准则实施工作采取的有效措施、企业会计准则实施效果、影响企业会计准则实施效果的环境因素分析、少数企业存在的准则执行不到位的问题、企业会计准则本身需要丰富和完善之处、对下一步工作的意见和建议等方面进行了梳理,形成了本分析报告,为不断完善企业会计准则,进一步推进准则的有效实施提供参考。
四家原中外合作会计师事务所(以下简称“四大所”)于2013年年初全部转制为特殊普通合伙组织形式,向着真正的本土化之路迈出了坚实的一步。为继续贯彻落实《中外合作会计师事务所本土化转制方案》(以下简称《转制方案》),认真研究解决四大所特殊普通合伙转制后出现的新情况新问题,推动四大所尽早实现本土化,财政部会计司于5月28日在财政部召开中外合作会计师事务所本土化转制工作调研座谈会。工商总局外资局、财政部税政司、北京市财政局、四大所和部分本土所共约20名代表参加会议。调研工作座谈会会议由会计司司长杨敏主持,副司长刘光忠作总结。
职业责任保险是会计师事务所降低执业风险,提升执业信誉,保护事务所利益和公共利益的有效手段。近年来,全国各地省市财政部门和地方协会在发展会计师事务所职业责任保险方面进行了积极的努力,取得了良好的效果。其中,上海自2011年开始实行的集中投保制度效果最显著,对整个行业职业保险制度的建设产生了积极的示范意义。2013年11月~12月期间,财政部会计司成立调研小组,多次赴上海进行调研,与财政部门、行业协会、多家会计师事务所和参与集中投保的保险公司召开座谈会,深入了解上海集中投保的发展现状、内在机理和运作模式。
小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。大力支持小企业发展,对于提高经济增长活力、有效扩大就业、保持社会和谐稳定、建设创新型国家,具有十分重要的意义。促进小企业健康发展是我国长期坚持的重要方针。近年来,我国陆续出台了《中小企业促进法》《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》、扶持小微企业的“国九条”政策等一系列法律制度、政策措施,加大政策支持、放宽市场准入、完善社会服务、改善小企业融资,以切实促进中小企业发展。财政部门认真贯彻落实中央精神,与相关部门密切配合,先后出台了一系列政策措施,综合运用资金、税收、政府采购、财务会计制度等多项政策工具,扶持中小企业发展。2011年10月18日,财政部制定颁布了《小企业会计准则》,要求自2013年1月1日起在全国小企业范围内施行,符合中小企业划型标准规定的微型企业参照执行,鼓励有条件的小企业提前执行。《小企业会计准则》的发布实施,是财政服务小企业发展的切实举措,有利于改善小企业税收和融资环境,有利于改进和加强小企业内部管理,有利于规范市场经济秩序、提升政府经济管理水平,有利于为国家扶持小企业发展各项政策措施的落实提供有力制度保障。
为了加强国际间专业规范的统一,更好地服务国际评估需求,经过多次征求意见,国际评估准则理事会(Interna-tional Valuation Standards Council,IVSC)于2013年7月出版了2013年版《国际评估准则》(IVSs),并于2014年1月1日开始正式实施。
案例分析题一(本题15分)<br> 1.资料(1)存在不当之处。<br> 不当之处:董事会同时选聘A咨询公司和B会计师事务所分别承担内部控制咨询和审计服务不当。<br> 理由:A咨询公司为B会计师事务所的网络成员,为保证内部控制审计工作的独立性,两者不可同时分别为同一企业提供咨询和审计服务。
2013年,国际会计准则理事会(以下简称“理事会”)主要发布了更新后的《国际财务报告准则第9号--金融工具》《非金融资产可收回金额的披露》《衍生工具的变更和套期会计的延续》《设定受益计划:雇员提存金》《国际财务报告准则年度改进2011-2013》及《国际财务报告准则年度改进2010-2012》等多项对国际财务报告准则的有限修订。理事会还发布了《租赁(征求意见稿)》《保险合同(征求意见稿)》《农业:生产性植物(征求意见稿)》及《概念框架(讨论稿)》等多份准则征求意见稿及讨论稿。