Internationale Revue für Soziale SicherheitVolume 66, Issue 2 p. 151-154 Rezension Bernhard Ebbinghaus (Hrsg.). The varieties of pension governance – Pension privatization in Europe. Oxford, Oxford University Press, 2011. 440 S. ISBN 978-0-19-958602-08. Hedva Sarfati, Hedva Sarfati Unabhängige Beraterin Genf, SchweizSearch for more papers by this author Hedva Sarfati, Hedva Sarfati Unabhängige Beraterin Genf, SchweizSearch for more papers by this author First published: 10 June 2013 https://doi.org/10.1111/issg.12025Read the full textAboutPDF ToolsRequest permissionExport citationAdd to favoritesTrack citation ShareShare Give accessShare full text accessShare full-text accessPlease review our Terms and Conditions of Use and check box below to share full-text version of article.I have read and accept the Wiley Online Library Terms and Conditions of UseShareable LinkUse the link below to share a full-text version of this article with your friends and colleagues. Learn more.Copy URL Share a linkShare onFacebookTwitterLinkedInRedditWechat Volume66, Issue2April-Juni 2013Pages 151-154 RelatedInformation
Resumen A falta de un convenio entre los E stados U nidos y M éxico sobre la portabilidad y la totalización de los períodos computables a la seguridad social, en el presente artículo se examina el acceso a las pensiones y las prestaciones del seguro social, así como la situación laboral de los trabajadores migrantes mexicanos de edades más avanzadas que regresan a su país. Vemos que los migrantes que regresan tras haber pasado menos de un año en los E stados U nidos tienen un nivel similar de acceso que los no migrantes a las prestaciones de la seguridad social. Los migrantes que regresan tras haber pasado al menos un año en los E stados U nidos tienen menos posibilidades de tener un seguro de salud pública o prestaciones de la seguridad social que si no hubieran migrado, y su vulnerabilidad ante la pobreza en la vejez es mayor. Estos resultados aportan información para el debate sobre un acuerdo bilateral en materia de seguridad social entre los E stados U nidos y M éxico con el objetivo de mejorar la seguridad social de los migrantes.
Resumen Los responsables políticos en los E stados de bienestar han expresado cada vez más su inquietud sobre el elevado número de personas en edad de trabajar que reclaman el respaldo de la seguridad social. En consecuencia, han cobrado relevancia las políticas destinadas a reducir el grado de dependencia de las prestaciones. No obstante, estas políticas se apoyan sobre una base empírica poco sólida. Apenas existen recopilaciones sistemáticas de datos derivados de los beneficiarios, los programas de la seguridad social se solapan unos con otros y las categorías administrativas varían a lo largo del tiempo. Las disparidades en el tratamiento de los programas de transferencias monetarias entre unos países y otros suponen un obstáculo adicional para establecer comparaciones. En este artículo se detectan y analizan varios de estos problemas, así como las formas en que pueden abordarse. Para representar las tendencias a lo largo del tiempo se utilizan datos administrativos de los solicitantes de prestaciones de seis países europeos. Lo que pretendemos con ello, principalmente, es estudiar el potencial científico que tienen los datos sobre los beneficiarios de las prestaciones como indicadores de la evolución del E stado de bienestar a lo largo del tiempo y en los diversos países.
Resumen En los últimos años la política del sistema de salud de C hina ha sido objeto de numerosas reformas que han conducido con frecuencia a nuevos desafíos, poniendo de relieve la necesidad de una reforma ulterior. Las reformas más recientes tienen por objeto hallar un término medio entre los servicios de salud pública y los seguros privados comerciales. De este modo, C hina está siguiendo los pasos de los países que reforzaron inicialmente el papel de la privatización en la década de 1990 y a principios del siglo xxi , pero que ahora se están reorientando hacia los servicios de salud pública. Sin embargo, este proceso de reforma constante ha conducido a una falta de transparencia en el funcionamiento del sistema de salud, lo que ha provocado una pérdida de confianza pública. Persiste un grado considerable de incertidumbre con respecto al modo en que evolucionará la situación en C hina. No obstante, aún podría materializarse un enfoque de financiación dual de los servicios de salud que utilice tanto los recursos financieros provenientes de los impuestos como los seguros sociales; dicho enfoque ofrecería un posible modelo que serviría de orientación para los avances en otros países.
Resumen La elección del método de elaboración del balance actuarial de un sistema de pensiones de la seguridad social viene determinada principalmente por el enfoque de financiación del sistema. En el presente artículo se demuestra mediante el ejemplo del R égimen de P ensiones del C anadá que si la evaluación de la sostenibilidad financiera de un sistema de reparto o de capitalización parcial se realiza por medio de un balance actuarial, el método utilizado deberá tener en cuenta las cotizaciones futuras de los participantes presentes y futuros. En este artículo se analizan los balances actuariales elaborados con arreglo al enfoque de grupo abierto, así como los métodos utilizados en los E stados U nidos y en S uecia.
Revista Internacional de Seguridad SocialVolume 66, Issue 1 p. 127-131 Reseña Clasen, Jochen y Clegg, Daniel (dir.). Regulating the risk of unemployment: National adaptations to post-industrial labour markets in Europe. Oxford, Oxford University Press, 2011. xx + 404 págs. ISBN 978-0-19-959229-6. Hedva Sarfati, Hedva Sarfati Consultora independiente Ginebra, SuizaSearch for more papers by this author Hedva Sarfati, Hedva Sarfati Consultora independiente Ginebra, SuizaSearch for more papers by this author First published: 20 March 2013 https://doi.org/10.1111/isss.12006Read the full textAboutPDF ToolsRequest permissionExport citationAdd to favoritesTrack citation ShareShare Give accessShare full text accessShare full-text accessPlease review our Terms and Conditions of Use and check box below to share full-text version of article.I have read and accept the Wiley Online Library Terms and Conditions of UseShareable LinkUse the link below to share a full-text version of this article with your friends and colleagues. Learn more.Copy URL Share a linkShare onFacebookTwitterLinked InRedditWechat Volume66, Issue1enero‐marzo 2013Pages 127-131 RelatedInformation
ResumenLa adopción de la Recomendación sobre los pisos de protección social, 2012 (núm. 202), de la Organización Internacional del Trabajo recalca la importancia de la extensión de la cobertura de seguridad social en todo el mundo. Para que la extensión de la cobertura potencie sus repercusiones positivas, las prestaciones y los servicios, además de cubrir al mayor número posible de personas y de riesgos, deben ser suficientes. Si bien no es fácil, el nivel de cobertura puede definirse y evaluarse. Sin embargo, la definición de una prestación suficiente es aún más difícil y suele basarse en el índice de sustitución que refleja la suficiencia de las prestaciones en efectivo. Habida cuenta de los numerosos objetivos de los regímenes de seguridad social, es necesario –y no sólo adecuado– recurrir a un indicador de la suficiencia que no se limite al nivel de prestaciones en efectivo. En un contexto de restricciones financieras sin precedentes, este artículo examina la importancia de la suficiencia y las razones por las que es necesario un criterio más amplio para evaluar los demás aspectos del suministro de prestaciones y servicios. El artículo explica cómo podrían construirse estos análisis de múltiples variables y cuáles son las dificultades que pueden presentarse. El artículo pretende ampliar el debate evaluando si se cumplen otros objetivos del suministro de prestaciones, como la calidad del servicio, los objetivos del mercado laboral, la seguridad de las prestaciones y la interacción con otras partes interesadas.
Resumen Contextualizando la situación de los huérfanos en la región del Á frica M eridional y basándose en la investigación cuantitativa y cualitativa, el presente artículo analiza las opciones de cuidados y las políticas de protección social para los huérfanos en M ozambique, focalizándose en los niños que se encuentran en los centros de apoyo a los huérfanos. En la búsqueda orientada a brindar nuevas perspectivas y una mayor comprensión de las experiencias de los niños que reciben cuidados y de la protección social de que éstos disponen, la investigación pone de relieve la mayor probabilidad de que los niños huérfanos que viven en instituciones informales de cuidados experimenten abusos, abandono y malos tratos respecto de aquellos que viven en instituciones de cuidados no gubernamentales. La investigación pone el acento en que se requiere una selección más cuidadosa de las familias adoptivas que acogen a los niños. Las recomendaciones incluyen la necesidad de centrarse en el desarrollo de capacidades y en unas reformas institucionales dirigidas a implementar políticas de protección social para los niños huérfanos, como parte de un piso de protección social general. La supervisión y la evaluación de las organizaciones que brindan cuidados a los niños huérfanos se consideran una prioridad.
ResumenLa eficacia de la protección social para luchar contra la pobreza y la vulnerabilidad, amortiguar la repercusión de las crisis, atenuar la desigualdad y apoyar el crecimiento a largo plazo es un hecho establecido. Sin embargo, los sistemas de protección social eficaces son desde hace tiempo un lujo inasequible para muchos países en desarrollo y de bajos ingresos. El concepto de piso de protección social pretende garantizar un nivel mínimo de protección social a un costo razonable, incluso cuando los recursos son limitados, y sirve de plataforma para la aplicación progresiva de un sistema completo de protección social. Para introducir, mantener y extender el piso de protección social es necesario la movilización del espacio fiscal, tanto a corto como a largo plazo. En el artículo se afirma que para generar espacio fiscal hay que considerar detenidamente cuestiones como la previsibilidad y la repercusión de las opciones de financiación actuales en la sostenibilidad fiscal y de la deuda, la estabilidad macroeconómica, la desigualdad, la reducción de la pobreza y el crecimiento y, por lo tanto, en el futuro espacio fiscal. Desde esta perspectiva se abordan algunas de las consecuencias que supone generar espacio fiscal mediante la movilización de recursos internos adicionales, la reasignación del gasto o mejoras de eficiencia, la reducción del servicio de la deuda o la financiación exterior. En el artículo se presentan también algunos datos relativos a las numerosas iniciativas que se han financiado a un costo razonable y sobre una base sostenible en países con diferentes niveles de ingresos y de desarrollo, tanto con recursos propios como exteriores.
Resumen El caso español confirma la tesis general de que un sistema de carácter contributivo reproduce las desigualdades de género en el reparto de las responsabilidades familiares y en el mercado de trabajo. Las mujeres que han permanecido en el hogar, en general, no tienen derecho a pensiones propias y quedan a expensas de prestaciones de menor importe, como son las pensiones de viudedad (derechos derivados) o las no contributivas. Por otro lado, aquellas que trabajan fuera del hogar acumulan menores derechos que los varones y, por consiguiente, pensiones de jubilación e incapacidad laboral (derechos propios) de menor cuantía. El objetivo de este estudio es examinar los resultados en E spaña de la distribución de las pensiones por sexo, revisar algunas de las políticas de pensiones que se han puesto en práctica en el presente siglo y proponer acciones directas para avanzar en la transición de los derechos derivados a los derechos propios. Se trata de propuestas de impulso de la igualdad de género, entendida como derecho a la igualdad de bienestar derivado de la cobertura de seguridad económica en la vejez.
Resumen El presente artículo ofrece una visión crítica de las reformas del Gobierno del R eino U nido relativas a las prestaciones previstas en el marco del denominado Crédito Universal. Se dice que el Crédito Universal está destinado a fracasar a causa de la política que especifica el modo de prestar estos servicios (digitalizados por omisión). Los autores afirman que se ha permitido que el concepto de producción en serie se infiltre de manera discreta pero ubicua en la gestión de los medios por los que el Gobierno pretende conseguir el objetivo de la política de valorización del trabajo. Siguiendo el método Vanguard de S eddon, se analiza un ejemplo práctico de cómo unas autoridades locales concibieron un mejor servicio de los subsidios a la vivienda. Los resultados de este servicio incluyen la posibilidad de tratar un 50 por ciento más de solicitudes con menos recursos en la mitad del plazo oficial. Por último, el artículo destaca la necesidad de desarrollar una política mayormente basada en pruebas.
Resumen En junio de 2011 la C onferencia I nternacional del T rabajo ( CIT ) adoptó una resolución y conclusiones relativas a la nueva estrategia de seguridad social de la O rganización, que busca respaldar a sus M iembros en la construcción y el mantenimiento de sistemas de seguridad social integrales sobre la base de un enfoque de dos dimensiones: a) la dimensión horizontal que establece, prioritariamente, garantías básicas de seguridad social definidas a escala nacional para ofrecer un piso de protección a todas las personas que lo necesitan lo antes posible, y b) la dimensión vertical que extiende el alcance y el nivel de cobertura de la seguridad social siguiendo las líneas de orientación del C onvenio sobre la seguridad social (norma mínima), 1952 (núm. 102), y otras normas de seguridad social para la cobertura del mayor número de personas posible en el plazo más breve posible. En junio de 2012 la CIT concluyó esta estrategia con una nueva norma de trabajo internacional, la Recomendación sobre los pisos de protección social, 2012 (núm. 202). Esta recomendación se considera un avance en materia de política social mundial. El establecimiento de pisos nacionales de protección social podría colmar las brechas presentes en la cobertura de seguridad social y ayudar a los países a luchar con eficacia contra la pobreza y la vulnerabilidad. Este número doble especial ofrece un análisis del proceso que culminó con la adopción de dicha recomendación y aborda las cuestiones prácticas fiscales, legales, políticas e institucionales que deben resolverse para implementar con éxito los objetivos de dicha recomendación.
Resumen En junio de 2012 la 101.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo ( CIT ) adoptó la Recomendación sobre los pisos de protección social, 2012 (núm. 202). Este artículo explora los vínculos entre dicha recomendación y las normas de seguridad social preexistentes de la Organización Internacional del Trabajo ( OIT ) y su complementariedad con éstas. En respuesta a las preguntas acerca de si las normas de seguridad social de la OIT existentes han perdido su relevancia y si la nueva recomendación se ha adoptado con el fin de sustituir las ya existentes, el artículo concluye que su adopción no sólo complementa sino que también amplía y fortalece el código internacional de seguridad social existente. En conjunto, se considera que la citada recomendación y los convenios de seguridad social de la OIT proporcionan un marco normativo completo y adecuado para el establecimiento y el mantenimiento de sistemas integrales de seguridad social.
Resumen A pesar de los avances en la ampliación de la cobertura de la protección social de salud, la mayoría de los países de bajos ingresos aún están lejos de alcanzar la cobertura universal de salud, por lo que es casi seguro que no se cumplan los objetivos clave relacionados con las mejoras de salud, como los fijados por los Objetivos de Desarrollo del Milenio ( ODM ). Los principales afectados son las poblaciones más vulnerables: los pobres de las zonas urbanas y rurales y los trabajadores de la economía informal y sus familias. Lo más preocupante es que los avances podrían no sólo limitarse sino incluso invertirse si las políticas continúan sin abordar las causas fundamentales de las deficiencias y los déficit de la cobertura de salud. En este artículo se proporcionan pruebas de que dichas causas se hallan tanto dentro como fuera del sector de salud y están estrechamente relacionadas con la pobreza y otras formas de vulnerabilidad. Se argumenta que la única manera de lograr un progreso sostenible hacia la cobertura universal de salud en un plazo de tiempo adecuado es centrarse, de modo simultáneo, en: a) extender la cobertura de salud y mejorar el acceso a la atención médica necesaria; b) proporcionar seguridad de ingresos mediante ayudas a las personas necesitadas; c) abordar las limitaciones o la imposibilidad de participar en la generación de ingresos procedentes del trabajo, y d) aplicar políticas coherentes dentro y entre los sectores sociales, económicos y de salud que establezcan prioridades en la disminución de la pobreza. Dichas políticas pueden aplicarse mejor en el contexto de los pisos de protección social ( PPS ) nacionales que se centran en el acceso como mínimo a la asistencia médica básica y en proporcionar, al menos, la seguridad básica del ingreso durante el ciclo de vida a todas las personas necesitadas. La aplicación de los PPS puede romper los vínculos mutuos entre la mala salud, la pobreza y otras vulnerabilidades y lograr un progreso sostenible hacia la cobertura universal de salud y otros objetivos de protección social.
Revista Internacional de Seguridad SocialVolume 66, Issue 3-4 p. 223-226 Reseña Huber, Evelyne; Stephens, John D. Democracy and the Left: Social policy and inequality in Latin America. Chicago, University of Chicago Press, 2012. 368 págs. ISBN 978-022-635653-2. Wendy Hunter, Wendy Hunter Profesora de Ciencias Políticas Universidad de Texas, Austin, Texas, Estados UnidosSearch for more papers by this author Wendy Hunter, Wendy Hunter Profesora de Ciencias Políticas Universidad de Texas, Austin, Texas, Estados UnidosSearch for more papers by this author First published: 12 December 2013 https://doi.org/10.1111/isss.12029Read the full textAboutPDF ToolsRequest permissionExport citationAdd to favoritesTrack citation ShareShare Give accessShare full text accessShare full-text accessPlease review our Terms and Conditions of Use and check box below to share full-text version of article.I have read and accept the Wiley Online Library Terms and Conditions of UseShareable LinkUse the link below to share a full-text version of this article with your friends and colleagues. Learn more.Copy URL Share a linkShare onFacebookTwitterLinkedInRedditWechat Volume66, Issue3-4Special Issue: El papel de los pisos de protección social en la extensión de la seguridad social para todosjulio‐diciembre 2013Pages 223-226 RelatedInformation
Revista Internacional de Seguridad SocialVolume 66, Issue 3-4 p. 219-222 Reseña Laursen, Eric. The people's pension: The struggle to defend social security since Reagan. Edimburgo, AK Press, 2012. 818 págs. ISBN 9781849351010. Elaine Fultz, Elaine Fultz JMF Research Associates Filadelfia, Estados UnidosSearch for more papers by this author Elaine Fultz, Elaine Fultz JMF Research Associates Filadelfia, Estados UnidosSearch for more papers by this author First published: 12 December 2013 https://doi.org/10.1111/isss.12028Read the full textAboutPDF ToolsRequest permissionExport citationAdd to favoritesTrack citation ShareShare Give accessShare full text accessShare full-text accessPlease review our Terms and Conditions of Use and check box below to share full-text version of article.I have read and accept the Wiley Online Library Terms and Conditions of UseShareable LinkUse the link below to share a full-text version of this article with your friends and colleagues. Learn more.Copy URL Share a linkShare onFacebookTwitterLinkedInRedditWechat Volume66, Issue3-4Special Issue: El papel de los pisos de protección social en la extensión de la seguridad social para todosjulio‐diciembre 2013Pages 219-222 RelatedInformation
Resumen En todo el mundo los sistemas de pensiones y sus reformas están en un estado de evolución continua motivado por cambios en la atención, por necesidades de reforma cambiantes y por modificaciones del entorno, que son reflejo de circunstancias objetivas y de la evolución de puntos de vista y de percepciones. La actual crisis financiera mundial y el ajuste a una nueva situación de normalidad aún incierta harán que los futuros sistemas de pensiones sean diferentes de los precedentes. Los objetivos del presente artículo son los siguientes: a) analizar brevemente los principales cambios, recientes y actuales, que impulsan el proceso de reforma; b) subrayar las principales tendencias de las reformas en lo referente a los diferentes pilares de los sistemas de pensiones durante los últimos dos decenios, y c) presentar las principales esferas de política en las que deberán centrarse los encargados de las reformas de las pensiones a escala internacional para mejorar la situación.
Resumen Si bien durante muchos años los países europeos han supervisado el gasto público en prestaciones de salud y cuidados de larga duración, se ha conferido menor atención a las consecuencias financieras que representan los pagos directos personales para las personas mayores que necesitan acceder a dichas prestaciones de cuidado. A través del análisis de los datos transversales procedentes de la E ncuesta de S alud, E nvejecimiento y J ubilación en E uropa ( SHARE , por sus siglas en inglés), representativos de la población anciana de once países europeos, descubrimos que en los países europeos es muy común que las personas mayores abonen por cuenta propia las prestaciones de salud y los cuidados de larga duración. Estos gastos directos se repercuten de modo significativo en la renta disponible: el 95 por ciento de las personas mayores abonan de modo directo prestaciones médicas y el 5 por ciento de ellas, los cuidados de larga duración. Estos desembolsos provocan una disminución de los ingresos de entre el 5 y el 10 por ciento. El 0,7 por ciento de los hogares con personas mayores que recurren a prestaciones médicas y el 0,5 por ciento de los hogares con personas mayores que reciben cuidados de larga duración caen en la ruina financiera a raíz del exceso de pagos directos. Los más afectados son los pobres, las mujeres y los muy ancianos.
ResumenEl Plan Mbao es un plan de pensiones basado en cuentas de ahorro individuales de carácter voluntario al que pueden contribuir todos los trabadores de Kenya con independencia de su nivel de ingresos o edad. Su finalidad es crear un programa adecuado a las singularidades del sector informal y fomentar la cultura del ahorro para quienes trabajan en él. Su novedad fundamental estriba en la facilidad que ofrece a los trabajadores con ingresos reducidos para que hagan efectivas sus pequeñas contribuciones a un costo relativamente bajo, teniendo en cuenta sus escasas cotizaciones y saldos en sus cuentas corrientes. Para los afiliados tiene la ventaja de que pueden realizar sus aportaciones en cualquier momento y lugar mediante sus teléfonos móviles. El desarrollo de este nuevo sistema de ahorro ha sido posible gracias a la introducción de nuevas tecnologías, que han reducido el costo de los teléfonos móviles y del tiempo de conexión, y a la innovación empresarial que representan las transferencias por telefonía móvil. Han sido las empresas del sector privado las que han propiciado la aplicación de este plan.
