农村供销合作社是连接城乡经济的重要纽带.在农业社会主义改造中,它通过合同制的供销方式,一方面,根据国家的计划,组织农副产品的收购,帮助农民推销剩余产品;另一方面,组织农业生产资料的供应业务,加强了农业生产的计划性,逐步把小农经济纳入国家计划经济的轨道,促进农业互助合作运动的巩固和发展.由于当时农村供销社组织不完善,经营力量亦尚有限,与农业生产合作组织的供销业务往来中亦存在一些弊端或不足,如一些供销合作社在结合合同推行工作中,缺乏考虑产、供、销的可能与需要,未从实际出发,未能在可靠的基础上制订经济合同;若干生产资料在数量上、品种上、质量上、时间上不能满足农业生产合作社的需求等.农村供销合作社因此需要不断改进经营方式,以适应农业合作化运动的发展需求.
中国幅员辽阔,自然条件存在较大差异,农村土特产品分布地区广、品种丰富,是农民收入的重要来源.由于经历长期战争和剧烈的通货膨胀,道路交通不畅,流通环节梗阻,加上帝国主义的封锁,新中国成立初期农村土特产品流通滞塞,影响了农村经济的恢复和农民收入水平的提高.各级人民政府组织多方力量,从疏通交通入手,通过土产展览会、土产交流会等贸易形式,恢复和拓展商业路线,沟通产销情况,扩大了土特产品推销,增加了农民收入,提高了农民购买力,活跃了城乡经济.
在农业合作化运动初期,农业生产合作社主要是依靠县、区干部或上级派出工作组直接领导贫农、下中农,边摸索边建立的.随着农业合作化运动的快速发展,建社干部短缺问题很快显现,为此,各级人民政府在贫农、下中农积极分子中选拔了一些骨干,通过举办各类短期训练班,培养了一批基本掌握农业社会主义改造政策和办社方法的基层干部,不仅使农业合作化运动快速推进,而且进一步夯实了党的执政基础.
农村小商小贩是乡村流通渠道中不可或缺的重要力量,担负着收购、分配和短距离运输的重要任务,在幅员辽阔、交通不便的广大农村,他们的作用是国营商业和供销合作社无法替代的.农村小商小贩在社会主义改造运动中,先后经历了"先安排,后改造""主要改造,继续安排"及"整顿调整,巩固成果"三个阶段,被组织成为合作商店、合作小组等集体组织形式.在这个过程中,一方面造成诸多农村小商小贩经营困难,为数不少的小商小贩转入农业生产;另一方面导致城乡物资交流发生阻滞.人民政府和供销合作社不得不适时调整政策,以利用小商小贩的经营特性,促进城乡物资交流,活跃城乡经济.
农业合作化运动是一场深刻的生产关系变革,在运动过程中,各阶层农民呈现各异的心态.在面临入社时,先进群众积极性虽高,但多数带有很大的盲目急躁情绪,表现为热情高,办法少;中间群众口头赞成,但心怀疑虑;觉悟差的群众则误解很大,心里害怕,口里不敢讲.土地按什么标准评产、耕畜农具入社如何补偿、劳动力底分的评价、土地劳动分成收益比例等,是入社过程中各阶层农民最关心的问题.入社后农民则主要关心合作社能否增产,自己能否增加收入.针对农民不同的顾虑,党和各级人民政府,一方面通过广泛的思想动员,另一方面结合小农经济的特点采取反复"算账"等方法,逐步打消了农民的思想顾虑,获得了农民对合作社的认同,推动了农业合作化运动的发展.
土地改革后,由于生产关系变革,苏南地区的农家经营亦随之发生了一些变化.在生产经营形式上,雇工、租佃经营减少,对劳动力的需求缩减,同时,由于投入农业生产的劳动力增加,副业在土地改革后较短时间内还未能恢复,引起劳动力供求矛盾.农家在缴纳农业税之后,收入主要用于生活费用和生产投资,农户的分配要力图平衡人的再生产和农业再生产.苏南农家收入水平依然较低,由此决定了农家的消费是一种低水平的温饱型消费.在交换上,苏南农家收入的主要农产品中约占35%的部分拿到市场进行出售,所得货币收入主要用于购买生产生活资料.随着供销合作社的建立和国营商业机构在农村的延伸,农家市场交易增加了新的对象,供销社合作社成立后迅速占领了农村阵地,并取代了传统私商经营农副产品的优势地位.
人民公社建立初期,由于不顾生产力的发展水平,盲目追求生产关系的高级形式,实行供给制和工资制相结合的分配方式,原先家庭劳力加强,生活相对富裕的农民收入得不到提高,引起他们的不满,生产消极,要求实行生产责任制;而贫农、下中农通过“社教”运动,在一定程度上对人民公社有所认同,但也有一部分贫农、下中农在生产困难面前,尤其是受到富裕农民的影响,对集体化道路摇摆不定.在人民公社调整时期,一些地区结合农业生产的实际,实行了包产到户的生产经营形式,在农业生产形势有所好转后,又受到批判而被禁止,挫伤了农民生产积极性.在“文革”期间,由于推行过“左”的路线,忽视了农民独立发展生产的需求,引起部分群众的不满.总体来看,国家在此过程中试图改变农民,而农民在一定程度上也促使了人民公社的某些制度向有利于社员群众切身利益提升的转向.
粮食统购统销政策是国家从农民手中低价收购余粮以支持工业化建设的重要制度安排.从该政策在中南区实施之初的情况来看,由于部分干部执行政策发生偏差,任务观点重,在一些地方忽视对农民的思想发动,把复杂的粮食统购统销政策简单化,把它看成单纯的“向农民要粮食”,从而发生了统购面过宽,对富裕农民打击过重等偏向,引起农民思想混乱,造成农村形势紧张.针对政策运行中存在的偏向,中南区各级人民政府随即进行了纠偏,通过政策宣传以消除农民的思想顾虑,同时建立农村初级粮食市场解决农民的余缺调剂,从而在一定程度上使农村经济的死滞状态有所好转.
土地改革后,为了增加粮食产量,发挥集体劳动、统一经营的优越性,中南区各专区和县级人民政府按照中央的要求建立了大量的地方国营农场,它们是社会主义农业的重要组成部分.建立初期,地方国营农场在生产经营中存在诸多不足,但通过不断整顿、巩固,经营管理水平逐步提高,不仅为国家提供了一定的农副产品,而且通过向农民推广先进的耕作技术,促进了当地农业生产的发展.
1956年农业合作化基本完成,由于高级社采取按劳分配的方式,使得劳动力的利用率有了很大提高,表现在全部劳动力的出勤率提高和全年在社的工作日增加.从调查资料来看,当时劳动力利用在地区之间、男女之间、季节之间等存在不平衡性问题.研究发现,在高级社中,部分合作社劳动效率、劳动生产率较合作化之前有了提高,但有些合作社出现下降.产生这些状况的原因,一是合作化后农业生产条件并未得到实质性的提高;二是社队管理者领导集体生产的经验不足;三是集体劳动中,劳动者存在“搭便车”情形.
土地改革后,农村经济发展呈上升趋势,大多数农民已逐步摆脱贫困,开始走向富裕.与土改结束时相比,1953年中南区农村借贷、商业活动、雇工经营、土地租佃等经济关系均有所发展,各阶层农民皆有参与这些经济活动,富农经济并不发达.在土地改革后农村经济持续向好的情况下,党和人民政府在农村经济发展路径上未能坚持“先工业化再集体化”的道路,而急于向社会主义过渡,主要经济原因是开展大规模工业化建设后,农副产品供给与工业化需求矛盾顿时凸显,企图通过生产关系的变革来促进农业生产的发展,从而改变了原先设定的农村经济发展道路.
土地改革前,苏南地区的公地约占当地土地总面积的6%左右.其主要有以下三种形式,一是宗族性公地,如义庄、祠堂土地等;二是宗教性公地,如神会、寺庙土地等;三是公益性公地,如学田、慈善机关田等.在经营管理方面,主要采取出租,辅之以轮种.在公地收入用途上,除举办一些福利事业、维持机构的生存和发展之外,浪费也比较严重.
山林是山区农民的基本生产生活来源.由于中国地域辽阔,山林分布差异大,且山林的种类繁多,因之占有关系、经营方式也极为复杂.土地改革运动中,根据国家的相关法令,各地结合当地的实际,对山林进行了分配.除收归国有的山林外,对能分配且分配后便于经营管理的山林,尽量作了分配,如土地一样实行了农民私有制,从而确立了国有、公有及私有的林权占有和管理制度.
Agricultural technology improvement was an important technical innovation policy carried out by the peopleu0027s government in order to promote the development of agricultural production, increase crop yield,meet the needs of the rapid development of industrialization, which also was an important strategic measure to accelerate agricultural modernization. In the agricultural cooperation movement, the peopleu0027s government set up agricultural technology promotion network, increased efforts in the construction of irrigation and water conservancy, reformed the traditional farming system, improved farming technology, gave plant diseases and insect pests prevention and control knowledge for the majority of the farmers by the agricultural cooperatives. While in the process of advancing, there were also some shortcomings, but overall, the reform of agricultural technology made great achievements, meanwhile which promoted the development of agricultural modernization.
建国初期,由于土地改革这一生产关系的变革,农民收入水平呈增长趋势,使得农家支出水平亦不断增长.在农家支出结构中,合作化完成前支出主要用于生产、生活两个方面,合作化完成后主要用于生活方面.总体来看,吃、穿等生活性支出在农家支出中始终占据绝大比重,由此决定了当时农家消费是一种温饱型消费.同时,自给性消费始终占据主导地位,说明农家消费具有典型的自给自足性质.
目前中国改革开放步入了深水区,经济发展进入了新常态.什么是“新常态”?可从两个方面进行研判:一是“新”,意味着当前经济发展特征区别于以前,出现了新的趋势;二是“常态”,表明经济发展趋向固定、平常,更趋近于合情合理.从目前情况来看,中国经济发展的新常态,一方面表现为经济发展长期增长趋势和基本面没有变,但由于下行压力增大,经济增长速度由改革开放以来年均10%左右的高速增长转向当前及今后7%-8%平稳增长.另一方面,经济增长方式也将由此前主要依靠人力、资源高投入的外延增长转向依靠技术进步和创新的内涵增长.同时,还表现为增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期三期叠加的特点.
After land reform,with the improvement of enthusiasm of peasants raised,the enthusiasm of farmers improved,at the same time Chinese government implemented a series of policy to develop rural agricultural,which led to the income level of farmers had been improved to some extent.In the income structure of farmers,although the agricultural income accounted for the absolute proportion,but the need to farmers by agricultural and sideline income was not sufficient to meet all the expenses.Therefore,in addition to the normal agricultural sideline business,farmers but also had to use through other channels to support daily production required.In the priority development strategy under the background of heavy industry,low income level of farmers and rarely agricultural and sideline products to market,which was an important economic factors led to Chinese agricultural cooperation process continue to accelerate.
20世纪50年代前期,由于农业生产的发展,农户的收入水平趋于不断上升的态势,随着收入水平的增加,支出也不断提高.在农户的收入结构中,农副业是最重要的收入来源,除此之外,农户还利用农闲时节开展货运、出雇等贴补家用.农产品的出售收入是农户现金收入最大的来源.在农户支出结构中,尽管生活性开支占了绝大比重,生产性消费所占比重相对较小,但生产性消费也呈逐步提高的趋势.总体来看,当时农户的消费具有较强的自给自足性质,小农经济与国家工业化大生产之间存在一定矛盾.国家出台统购统销政策后,农业合作化运动不断加速,因此农户收入水平较低、收支相抵剩余甚少是导致中国农业合作化速度不断加快的一个重要经济因素.
After Land Retorm,with the rural economic recovery and development,the economic status of the peasants general rose up,at the same time,die phenomenon of internal differentiation of the peasants class appeared.After general line for the transition period being pointed,by the Chinese communist party understanding "the common prosperity" one-sided,soon polarization was maintained to be limited and eliminated,which led peasants to maintain the existing class,and lack of further expansion of production and the enthusiasm of his wealth.
Handicraft industry in rural areas played an important role in the farmers,economic activities,and occupied a certain proportion in the national economy.Due to underdevelopment of productive forces,the development of handicraft industry in rural areas took an essential role in the solution for the production and life difficult of peasants,the exchange of goods,and the promotion of the market activities.The development of handicraft industry at that time featured scattered production,shortage of capital,seasonal operations and heavy dependence on agricultural.With the progress of the socialist transformation,the output and the umber of employees in handicraft industry in rural areas gradually declined.