基层治理体制创新的路径探析——以北京市平谷区为例

“街乡吹哨、部门报到”改革发源于北京市平谷区,完善发展于东城区等地,旨在推进党建引领基层治理体制创新,聚焦办好群众家门口事,是首都城市治理改革的“一号课题”.在实施这一机制的过程中,北京市立足首都城市发展战略的新定位,强化党建引领,建立了“三级管理、五方联动”的社会治理格局;进行有效“赋权”,推动了街乡管理体制改革;科学运用新媒体,构建了网格化综合管理服务考评体系;激发多元主体活力,增强了街乡治理的实效.实施这一改革,有助于强化党对基层社会治理的全面领导,推进城市基层社会治理体系和治理能力现代化,破解联系和服务人民群众的“最后一公里”难题.