我国海洋产业"五项原则"治理体系:从集聚特性到空间逻辑

基于"海洋强国"战略,实现陆海统筹发展,不仅是我国经济社会发展的现实需要,而且是推进我国绿色发展的必然选择.从已经公布的海洋产业发展数据看,我国海洋产业近十多年有了长足的发展,但产业集群化发展还很不充分、没有形成完整的产业链,海洋产业集聚特征与空间分布也不完善.就"十四五"期间的我国海洋产业而言,"五项原则"是推进其崛起和持续发展的逻辑与方法:构建起海洋产业"五元逻辑"整体治理体系,以"五元逻辑"为推进抓手,分层次、分产业、分地域推进海洋产业与陆地产业比肩发展,把海洋产业发展成为产业创新的重点和凸显点.基于"五元逻辑",主要从四个方面去构建我国海洋产业集聚逻辑和空间治理体系:一是观念体系的构建;二是政策体系的构建;三是产业体系的构建;四是空间体系的构建.要重新划定我国海洋产业的分类,以海洋资源业为基础,以海洋利用业为重点,以海洋建设业为支撑;实施环渤海海洋产业保护性开发开放重点计划试点方案;实施海洋产业整体性规划与推进计划;以三沙市为试点,加强海洋城市建设,推进海洋城市海洋产业步伐;以沿海海域为重点,大力引导并推进沿海城市的沿海产业和沿海经济发展.