城市的竞争与合作

城市区域是经济利益聚合体在空间上的表现形式,其活力在于遵循经济发展的内在要求,采取市场运作机制来进行区域整合。在我国城市区域化过程中,加快城市之间信息、资金、人才、技术等生产要素的自由流动,实现各城市之间的优势互补,从竞争走向竞合,已成为提高区域综合竞争力的现实选择。现行行政区管理体制阻碍区域经济的自然组合或导致其变态运行,使区域整体经济效益下降。这就需要进行公共行政创新,来协调城市政府间关系,以保证各种生产要素的合理流动和正常建设,从而使城市区域经济保持常态运行。城市合作需要制度创新,应借鉴国外的成功经验,结合中国国情建立多层次的城市区域公共管理协调机制。