Where did Hyper-Presidentialism Go? The Origin of Bills and Laws Passed in Chile, 1990-2022

While the success of the president's legislative agenda is measured by examining the rate of passage of presidential bills (the batting average), the dominance of the president over the legislative process can be better understood by considering the share of presidential bills among bills introduced and laws enacted. Studies on the success of the president's agenda outnumber those on the dominance of the president, but the latter more directly address the debate on the proactive legislative powers of the executive. Reviewing the 13,358 bills introduced and the 2603 laws enacted in the eight legislative terms in Chile between 1990 and 2022, we associate the constitutional changes in 2005 and the electoral reform of 2015 with a decline in the legislative dominance of the president. There was a progressive decline in presidential dominance in legislative inputs and outputs long before the 2019 social upheaval weakened the Pi & ntilde;era government. Si bien el & eacute;xito de la agenda legislativa del presidente se mide examinando la tasa de aprobaci & oacute;n de los proyectos de ley presidenciales (el porcentaje de & eacute;xito), el dominio del presidente sobre el proceso legislativo se puede entender mejor considerando la proporci & oacute;n de proyectos de ley del presidente entre los proyectos de ley presentados y las leyes promulgadas. Los estudios sobre el & eacute;xito de la agenda del presidente superan en n & uacute;mero a aquellos sobre el dominio del presidente, pero estos & uacute;ltimos abordan m & aacute;s directamente el debate sobre las atribuciones legislativas proactivas del ejecutivo. Revisando los 13.358 proyectos de ley presentados y las 2.603 leyes promulgadas en los 8 per & iacute;odos legislativos en Chile entre 1990 y 2022, asociamos las reformas constitucionales de 2005 y la reforma electoral de 2015 con una disminuci & oacute;n del dominio legislativo del presidente. Se observa una disminuci & oacute;n progresiva del dominio del dominio del presidente entre los proyectos de ley presentados y las leyes promulgadas mucho antes de que el estallido social de 2019 debilitara al gobierno de Pi & ntilde;era.