本文从生产、需求、收入和价格四个角度梳理和分析了 2023 年一季度中国经济运行的若干特点.本文认为,从生产角度看,一季度经济增速恢复较快,第三产业,特别是其中的线下接触型服务业的快速恢复对经济增速恢复发挥了重要作用.从需求角度看,消费需求增速恢复较快,对经济增长发挥了主引擎作用;投资需求平稳增长,对经济增长形成支撑;而净出口需求对经济增长的贡献率下滑.从收入角度看,居民收入保持平稳增长,规模以上工业企业利润降幅较大.从价格角度看,消费领域价格温和上涨,涨幅逐月回落;生产领域价格下降,降幅持续扩大.本文分析了一季度经济增长恢复较快的原因并总结了经济恢复中存在的挑战.最后,本文对 2023 年二季度经济运行进行了展望,并提出了相应的政策建议.
当前长三角一体化进入实质性推动阶段.随着上海大都市圈空间协同规划的落地实施,以都市圈为整体推动提升核心功能,参与全球竞争将成为未来的主导战略.作为上海大都市圈三大综合性全球城市和宁波都市圈的首位城市,宁波协同共建上海大都市圈应加快从设施对接与服务协同,进一步转向产业、科创、人才等更深层次的核心功能协同.本文基于空间交互理论,从要素流动的研究视角,系统分析了宁波与上海在通勤联系与人口流动、产业布局与资金流动、科创合作与人才技术流动、公共服务共享与数据流动等层面所处的现状基础,以及未来在空间联系、产业对接、要素流动和体制机制等方面面临的挑战,提出宁波协同共建上海大都市圈要提升航运、产业、科创三大核心功能、协同优化硬件设施和软件服务两大网络,推动建立一个市场体系,率行为长三角实现基本现代化探索出一条城市协同发展的新路子.
本文从县域单元这一空间尺度入手,对 1992-2021 年长三角地区人力资源服务业集聚的时空演变过程进行刻画,并分析人力资源服务业集聚对地区就业的影响及空间溢出效应.研究发现,长三角地区人力资源服务业集聚的空间格局从上海单中心的绝对集聚向长三角主要城市的多中心分散集聚演变,产业空间演变过程则遵循扩展扩散向等级扩散再向两者并重的发展规律.回归分析结果显示,人力资源服务业集聚不仅能够促进本地区的就业,还能通过空间溢出效应对邻近地区就业产生积极影响,且这种影响暂未出现集聚不经济的情况.进一步的,无论是短期还是长期的直接和间接效应,人力资源服务业集聚与地区就业之间始终存在显著正相关关系,且长期效果优于短期效果.本文研究表明,各地在发展人力资源服务业过程中,应加强与周边城市的产业分工协作,畅通人力资源服务产业溢出通道,积极释放人力资源服务业的长期红利和潜能,以期为地区就业提供有力支撑.
一、上海发展元宇宙的国际国内背景 伴随新工业革命和新一代信息通信技术革命大潮席卷全球,数字经济成为引领后国际金融危机复苏和应对新冠疫情经济低潮的重要引擎,在全球舞台一枝独秀.而近年来兴起的元宇宙是人工智能、XR、无人驾驶、大数据、云计算、5G通信、神经技术与脑机接口等领域数字技术发展到一定程度的集成运用,是未来数字社会的重要组成,也是数字经济发展到高级阶段的形态构成.
近年来,全球产业链正在加速重构,本土化、区域化产业布局加快,绿色化、智能化、融合化发展已成为产业转型升级新路径.同时,地缘政治、供应链区域化、气候变化等因素也在增加,主要国家和地区纷纷依托其主导产业、战略性新兴产业以及前沿优势技术,对未来产业展开前瞻性布局.中国围绕着类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发,氢能以及储能等领域谋划未来产业.韩国也在大力推进半导体产业、未来汽车、生物健康,希望能通过这三大创新增长产业的发展,力争在2025年前,把这些产业的竞争力提升到全球领先的地位.
当前,新一轮世界科技革命和产业变革正在向纵深推进,数字经济作为全球未来发展方向和新一轮国际竞争重点领域,引起世界各国普遍关注.我国也高度重视数字经济的发展,并将其作为经济发展的新增长引擎.2021年3月国务院发布《"十四五"规划纲要》,其中第五篇以独立成篇的形式明确提出"加快数字化发展,建设数字中国",同时在推进产业数字化转型一节,提出要"推动数据赋能全产业链协同转型".由此可见,在国际竞争日趋激烈的今天,数字经济已经上升为构筑国家竞争新优势的国家战略.产业数字化是应用数字技术和数据资源为传统产业带来的产出增加和效率提升,是数字技术与实体经济的融合.作为数字经济发展的主引擎,产业数字化转型尤其是制造业数字化转型是实现未来中长期经济增长的新动能,也是上海制造业适应数字经济发展的必然选择.
党的二十大指出:"中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化".理解共同富裕内涵,构建具有中国特色的共同富裕度量方法,测度与比较中国各区域共同富裕建设状况对实现共同富裕这一伟大目标具有重要意义.基于富裕和共享两个维度,结合共同富裕内涵、中国发展国情及区域发展情况,构建了可用于区域比较的共同富裕指数.对中国 31 个省份2000-2020 年共同富裕水平变化从时间和空间两个维度进行分析,使用K-Means聚类等方法进行了区域时空对比.研究表明,2000-2020 年中国 31 个省份整体共同富裕水平实现了较大提升,并且城乡间、区域间的差异在不断缩小,但各省份共同富裕发展速度存在一定差异.同时,制约共同富裕发展进程的原因也发生了深刻变化.根据研究结论,提出了一些为扎实推进共同富裕和区域平衡发展提出了一些举措.
结合KMV模型和BP神经网络模型构建城投债违约风险预警模型,以区域经济实力、发行主体财务状况、发行特征 3 个维度 22 个指标搭建城投债违约风险评价体系,识别提炼我国城投债违约风险的关键影响因素,考察分析各维度特征以及异质性表现.通过对 6675 只债券,14 万条以上总样本进行实证检验后发现,债券发行主体财务状况是在评价同一地区城投债违约风险时最具参考价值的维度;同省份不同城市的城投债违约风险水平因区域风险冲击而趋同;城投债因所处地理区位、发行主体所属行业不同,其风险表现具有显著差异.研究结论有助于投资者建立风险预警机制,有效防范城投债的违约风险.
尽管多样化集聚带来的Jacobs外部性被认为是集聚对企业创新的重要影响渠道,但是多样化集聚对企业创新的作用机制依然有待发掘.在已有研究的基础上,本文以2006-2017 年制造业上市公司为研究对象,从集聚地多样化产业之间的经济关联和技术关联来考察多样化集聚对企业创新的作用机制,实证发现:在其他条件既定的情况下,多样化集聚对于制造业企业创新具有显著的促进作用,但是这一集聚效应依赖于企业所在行业与其他行业之间的垂直产业关联度和产业技术相似度.具体而言,垂直产业关联度对多样化集聚效应的调节作用具有非对称性,前向产业关联度具有显著的抑制效应,而后向产业关联度具有显著的增强效应.而技术相似度对多样化集聚效应有显著的正向调节作用.异质性检验发现,创新资源获取能力更强的大企业、国有企业和高技术企业以及要素流动自由度更高的东部地区企业受到的调节作用更强.本文的研究为地方政府优化招商引资战略,真正发挥多样化产业集聚的正外部性具有政策启示意义.
一、未来产业和科技创新的关系 未来产业对于经济的持续增长具有重要意义,而科技创新,尤其是源头创新则为发现和培育未来产业提供了方向指引.美国经济史学家华尔特·罗斯托(Rostow, W.W.)在《从起飞进入持续增长的经济学》中指出,"持续的增长要求起飞过程的重复";其在《经济增长的阶段》中又指出,"主导产业随着时间的推移而处于不断变换中".
2020 年以来,拜登政府致力于提出一套体系化的产业政策理论,通过规则和补贴的制定,并综合各项干预措施将私人资本引向重点发展领域,引发了广泛的政策讨论.循此,本文从产业政策的主流思想、主要任务、政策领域和政策工具等角度详细梳理了美国在产业萌芽期、发展期、调整升级期和新发展时期的主要产业政策,总结了美国产业政策实践中的演进规律,并针对我国目前产业政策中的主要困境提出了相应的政策建议:第一,坚持自主发展的基本原则上保持战略定力;第二,着重功能性产业政策的运用,推进产业界自立的政策导向;第三,在政策表述、政策延续以及国际经济贸易规则的政策协调等方面借鉴美国经验;第四,注重公私部门的合作,增强官民协同;第五,注重产业政策的体系性与协调性.
虽然工业能源耗费是中国碳排放的主要来源,但随着农业现代化发展,农业生产引起碳排放也不容忽视,可持续发展作为一次对农业生产方式等的系统性变革,给中国农业发展带来新机遇的同时是否具有环境正效应?研究农业可持续发展碳减排效力对国家实现"双碳"目标具有重要意义.本文以国家农业可持续发展实验示范区政策为准自然实验,构建了研究农业可持续发展碳减排效力的双重差分模型,利用 180 个地级市 2011-2020 年农村碳源相关数据测算了地级市层面农业碳排放量,并从理论和实证两方面对示范区政策是否存在碳减排效力进行了验证.研究表明:第一,示范区政策存在降低农业碳排放的效力,是引起 2017 年中国农业碳排放大幅下降的原因之一;第二,示范区政策通过减少农业生产物资投入和提高农业劳动生产率两个机制实现碳减排;第三,示范区政策的碳减排效力存在基础设施水平异质性、区域异质性、农业现代化发展水平异质性.
本文以政府部门为切入点,从理论和实证上分析政府债务对于宏观经济部门的影响.根据不同的金融工具构建分部门资产负债表关联矩阵,并运用未定权益分析(CCA)模型测度 2007-2019 年间我国系统性金融风险,模拟了政府部门在遭受债务违约情况下各部门系统性金融风险传染过程,研究结果表明:(1)考虑地方政府隐性债务后,政府部门的实际宏观杠杆率正在加速攀升;(2)政府部门隐性债务掩盖了部门内部系统性风险的实际积累水平,存在约 1～2 年的时滞效应;(3)政府部门债务违约后,金融部门遭受的损失最大;但考虑隐性债务后,非金融企业部门遭受的损失最为严重且形成的系统性风险停留时间更长,化解难度更大,对经济体的损害更深.因此要将地方政府隐性债务控制在合理区间,更注重杠杆监管的长期性,处理好经济部门间的债务转化关系,为地方政府有效控制风险留出空间.
当前如何发挥境内外汇市场功能以更好服务实体经济已是现实课题.本文应用经典方法从总体、阶段和结构三个维度分析了第二次汇改以来境内主要外汇收益率与风险,研究发现,外汇市场投资功能已显现,绝大多数外汇收益率的平均值为正,但风险仍然很高;突发事件冲击明显,贸易战产生结构效应使不同外汇收益率差异重新洗牌,而新冠疫情却引起全局亏损导致人民币和外币相对地位发生深刻变化;非美元外汇投资价值凸显,但美元风险规避功能依在,不过这种功能已在衰减且自身难保.因此,下一步改革重心应放在风险预警和防范机制的建设、多币种交易指数和指数基金的开发以及金融"北斗"系统的创建上,一方面藏汇于民,另一方面让人民币走出国门.
未来产业是我国未来国民经济和产业体系中的核心部分,是面向未来中长期发展的新型产业群.今天布局的未来产业应该是未来15～30年之后替代今天的战略性新兴产业,进而成为那个时代的战略新型产业群.由于未来全球政治经济社会发展的变化、科学技术进步的速度以及未来产业主体的创新能力等均很难在今天一一预见判断,加之诸如前沿科学技术与未来产业的关系、科学技术和生产工艺技术等的创新协同以及未来产业的主体成长等问题尚待研究透彻,因此,在建设现代化产业体系的过程中,思考并布局未来产业务必审慎严谨,以免资源配置失误.
基于 2011-2020 年 30 个省(自治区、直辖市)面板数据,对环境规制、数字经济与产业结构升级之间的关系进行了理论分析与实证研究.各模型检验结果显示,环境规制系数均显著为负,表明环境规制对工业部门的影响存在显著的"创新补偿效应",环境规制能够通过促进科技创新使工业部门企业获得更大发展.数字经济系数显著为正,表明数字经济能够对产业结构升级产生显著的正向影响.另外,调节效应模型的检验结果还显示,数字经济能够降低环境规制对传统工业产业的负向影响,不断驱动传统产业转型升级,提高工业部门的经济占比.面板门槛模型的检验结果显示,在不同的门槛水平下,环境规制和数字经济对产业结构升级的影响均呈现出先促进后抑制的倒U型特征.
The abolished towns are an important part of the new type of urban-rural hierarchy system and the integrated development. The article takes Shanghai’s townlevel administrative division adjustments between 2000 and 2003 as a quasi-natural experiment. After rebuilding statistical data of abolished towns by GIS, the article applies the Difference-in-Difference（DID） model to empirically demonstrate subsequent effects of administrative merger policies. It’s found that the abolished towns have a significantly negative effect on the township development, with the resident population observably decreasing compared to control groups. While in new towns and main towns, both their sizes of resident population increase markedly. To explore influence mechanisms,it is shown that higher-level basic education facilities such as secondary schools have significantly positive correlation with the size of resident population; while the configuration of district-level or county-level hospitals shows a non-significant or negative correlation with the resident population; and the land use proportion of residential land is significantly positively correlated with the resident population of both abolished and new,also main towns. Accordingly, the article proposes policy suggestions from the aspect of reinforcing management structures, improving public facilities and revitalizing land resources.
一、寻找未来产业、确立新动能已迫在眉睫 2023年1-2月份经济数据总体上表明经济已开始缓慢复苏,但企业盈利能力这一关键指标仍表现得不尽人意.1-2月份,全国规模以上工业企业实现利润总额8872.1亿元,同比下降22.9％.其中,包括汽车制造业、化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工业和计算机、通信和其他电子设备制造业下降幅度更大.事实上,这种"宏观数据不错,微观数据不好"的态势已经持续了好多年,并非是近一两年来特有的现象.
对于未来产业,一般认为具有以下四大属性:一是原创科技引领,即技术的原创性强;二是生态属性较强,即环境友好;三是挑战现有规制,即更需要魄力和勇气,或者说其门槛是很高的,要求人力物力财力等投入大、投资回报周期较长;四是爆发式增长,即一旦条件成熟,投资回报是巨大的.
当前,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,各项颠覆性创新呈现群涌式爆发趋势,未来产业作为由颠覆性技术突破牵引、满足未来社会发展需求的新兴产业,代表着科技和产业的最新发展方向,成为衡量一个国家科技创新和综合实力的重要标志.2022年9月上海率先发布了《上海打造未来产业创新高地,发展壮大未来产业集群行动方案》,引起了社会各界的广泛关注.
