
"十三五"期间,云南省全面贯彻落实新发展理念,深入实施创新驱动发展战略,不断深化科技体制改革,充分发挥科技机构主力军作用,全省科技机构①研发(R&D)投入规模不断扩大,保持持续增长,研发活动取得新成效.同时,呈现出投入增速减缓、政府投入为主、资产性支出和企业资金占比下降、政府部门属科研机构为主导、区域投入不平衡等特点和发展趋势.
地方财政科技支出既是政府对科技发展财政支持的重要组成部分,也是地方政府建设本地区特色区域创新系统的具体体现.它对区域经济的发展起着至关重要的作用.地方财政科技支出作为一种战略性举措,是实现地方先进生产力向现实生产力转化的前沿阵地.它反映了一个地区科技资源的配置能力和财政对经济社会发展的支持能力.有效的财政科技支出是保证科技产业快速发展、产业结构升级换代和区域经济可持续发展的重要保障.
一、总体情况 1.重庆市科研机构研发经费投入态势 从研发经费投入规模看,总体看科研机构投入总量快速增长,但不含军口单位的科研机构投入总量略有下降.2016-2019年,全市科研机构研发经费投入从21.23亿元增长到35.11亿元,年均增速18.25%,高于全市同期研发经费投入的年均增速15.83%;全市科研机构研发经费投入占全市研发投入总量的比重从7.03%增长至7.5%,增长0.47个百分点.2016-2019年,全市科研机构(不含军口)研发经费投入从19.52亿元略降到19.51亿元;全市科研机构(不含军口)研发经费投入占全市研发投入总量的比重从6.46%下降到4.15%,下降2.31个百分点.
省域经济是中国经济的重要组成部分,在一定程度上决定着我国经济及其国际竞争力水平.省域经济发展的动力就是省域拥有的经济综合竞争力,任何一个省域要想在激烈的市场竞争中求得生存和发展,就必须具有能够占据优势的经济综合竞争力.
2014年9月,李克强总理在夏季达沃斯论坛上首次提出"大众创业、万众创新".继而在2015年全国两会政府工作报告中,李克强总理再次提到"把亿万人民的聪明才智调动起来,就一定能够迎来万众创新的新浪潮."由此,双创的浪潮在全国范围内澎湃,成为新常态下我国经济发展的重要引擎.