"十三五"期间,云南省全面贯彻落实新发展理念,深入实施创新驱动发展战略,不断深化科技体制改革,充分发挥科技机构主力军作用,全省科技机构①研发(R&D)投入规模不断扩大,保持持续增长,研发活动取得新成效.同时,呈现出投入增速减缓、政府投入为主、资产性支出和企业资金占比下降、政府部门属科研机构为主导、区域投入不平衡等特点和发展趋势.
地方财政科技支出既是政府对科技发展财政支持的重要组成部分,也是地方政府建设本地区特色区域创新系统的具体体现.它对区域经济的发展起着至关重要的作用.地方财政科技支出作为一种战略性举措,是实现地方先进生产力向现实生产力转化的前沿阵地.它反映了一个地区科技资源的配置能力和财政对经济社会发展的支持能力.有效的财政科技支出是保证科技产业快速发展、产业结构升级换代和区域经济可持续发展的重要保障.
一、总体情况 1.重庆市科研机构研发经费投入态势 从研发经费投入规模看,总体看科研机构投入总量快速增长,但不含军口单位的科研机构投入总量略有下降.2016-2019年,全市科研机构研发经费投入从21.23亿元增长到35.11亿元,年均增速18.25％,高于全市同期研发经费投入的年均增速15.83％;全市科研机构研发经费投入占全市研发投入总量的比重从7.03％增长至7.5％,增长0.47个百分点.2016-2019年,全市科研机构(不含军口)研发经费投入从19.52亿元略降到19.51亿元;全市科研机构(不含军口)研发经费投入占全市研发投入总量的比重从6.46％下降到4.15％,下降2.31个百分点.
省域经济是中国经济的重要组成部分,在一定程度上决定着我国经济及其国际竞争力水平.省域经济发展的动力就是省域拥有的经济综合竞争力,任何一个省域要想在激烈的市场竞争中求得生存和发展,就必须具有能够占据优势的经济综合竞争力.
2014年9月,李克强总理在夏季达沃斯论坛上首次提出"大众创业、万众创新".继而在2015年全国两会政府工作报告中,李克强总理再次提到"把亿万人民的聪明才智调动起来,就一定能够迎来万众创新的新浪潮."由此,双创的浪潮在全国范围内澎湃,成为新常态下我国经济发展的重要引擎.
指数理论随着指数的应用而发展,一些学者对指数在应用中的特点及适用性进行研究,从而形成一些较为固定的指数模式. 一、拉氏指数 拉氏指数是由德国经济统计学家拉斯佩雷斯(E.Laspeyres)在1864年提出的.
科技创新是引领经济高质量发展的第一动力,是实现质量、效率和动力三种变革的主要力量.未来的国际贸易竞争将逐渐从劳动密集型的传统行业向技术密集型的高技术产业转移.本文基于2010—2019年各省市面板数据,利用Super-SBM-O-V及Super-BCC-O-V模型测算研发效率,之后通过中心化方法进行研发强度及研发效率的无量纲化处理,取其均值作为研发能力的综合评价值.耦合度和协调度测算结果显示,30个省/自治区/直辖市的耦合度及协调度均值均呈稳定的上升态势,研发能力的提高推动了出口质量的提升.因此,本文的研究为探讨我国产业迈向全球价值链中高端提供了新的视角.推动高技术产业高质量发展,既要加大研发投入、提升研发效率和成果转化效率,还需持续扩大新产品出口比例.
众创空间是围绕促进"大众创业、万众创新"的新型创业服务载体.为贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,积极推进云南省大众创业、万众创新工作,2015年以来,云南省先后出台了《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级实施意见》《云南省众创空间认定管理办法》等政策文件,明确了云南省众创空间建设的指导思想、发展目标、主要任务和组织实施等.云南省科学技术厅先后组织了 6批众创空间的培育认定,实现16个州(市)全面覆盖,全省形成了国家、省、州(市)3个层次联动的众创空间发展格局,在推动全民参与"双创"活动、促进创新创业资源共享、激发创新创业活力、促进社会就业、增强发展新动能等方面发挥着重要作用.依据科技部火炬统计填报统计报表的全省150家众创空间的有关统计数据,现就云南省众创空间发展情况分析如下.
建设创新型省份不仅是贯彻落实建设创新型国家的重要举措,也是形成强大区域竞争优势的紧迫要求.为加快山东省创新型省份建设进程,山东省提出了以提高科技自主创新能力为重点,加快具有山东特色的科技创新体系建设,形成有利于自主创新的体制机制,实现我省科技综合竞争力位次前移,由经济增长方式粗放型向集约型转变,为提前全面建成小康社会和基本实现现代化提供科技支撑的建设创新型省份总体要求.2019年,山东省创新型省份建设全面起势,但与先进省份相比仍有较大差距.
创新发展是一项系统工程,涉及方方面面,安徽省系统推进区域创新改革试验,加强领导,统筹推进,凝聚各方力量,调动一切资源,着力形成齐抓共管、合理创新的生动局面.对于科技创新而言,原始创新是"源头活水",无论是科技革命还是工业革命,依靠的皆是基础研究和原始创新的重大突破.原始创新的厚积薄发,源于长期积累和研发投入的不断增加.这些年安徽省在研发方面也是不断加大投入,研发投入强度正在持续提升.加大研发投入、培育发展新动能,越来越成为全社会特别是各类市场主体的共识和行动.为了深入研究安徽研发投入的情况,分析其特点,找出存在的不足,提出解决问题的方法,下面将从不同的角度对安徽省研发投入现状进行分析研究.
一、高新技术企业分布情况 2019年,辽宁全省入统高新技术企业5147家,比上年增长40.7％.其中收入超亿元企业1055家,比上年增长18.3％.近年来,辽宁省积极开展高新技术企业培育认定工作,出台了多项指导性政策文件,高新技术企业数量快速增长.2014-2019年高新技术企业数量翻了两番,年均增速达到30.8％.从全国看,高新技术企业数量居全国第13位,较上年前进一位,前12位省市分别为广东、江苏、北京、浙江、上海、山东、湖北、河北、安徽、湖南、天津、四川.高新技术企业三年平均增速居全国第10位,吉林、河北、江西、贵州增幅居前.
A股上市企业是全省研发投入的中坚力量,对我省打赢研发投入攻坚战具有重要意义.2019年,江西A股上市企业研发投入总量为113.85亿元,较上年增长11.57％,占全省企业研发投入总量(329.68亿元)的34.53％,研发投入强度(企业研发经费支出占营业收入的比重)为2.12％,较上年增长0.04个百分点.
科技创新在人类社会发展过程中一直起着十分重要的作用.提高科技创新能力是我国现阶段实现高质量发展的迫切需求.北京的发展与全国的发展紧密相连.北京建设具有全球影响力的国际科技创新中心,需要全面提升科技创新能力和综合经济实力.经济学基本理论指出,资本规模和劳动规模的增长只能带来外延经济增长,而生产率的改进,也就是广义技术进步的改进才能带来内涵经济增长.由此,本文参考科技部有关机构对全国和各地区科技进步贡献率测算的理论和实践,特别是以经济合作与发展组织(OECD)的《生产率测算手册》(以下简称《手册》)为指导,对北京全市及各产业、各行业的科技进步贡献率进行测算与分析.
高新技术企业是实施创新驱动发展战略的生力军,是推动高新技术产业发展的主体,是提升自主创新能力和水平的重要支撑.2019年,全省深入贯彻落实新发展理念,不断推进创新驱动发展战略和新一轮建设创新型云南行动计划的实施,全面落实促进科技创新和高新技术产业发展的一系列政策措施,全省高新技术企业呈现快速发展态势,高新技术企业数量和规模持续扩大,创新能力不断提升,特色领域聚集优势更加明显,在经济调结构、转方式、惠民生等方面发挥了重要引领支撑作用.通过对全省认定及重新认定通过的1472家高新技术企业的统计调查,现就2019年全省高新技术企业发展情况分析如下.
《中国区域科技创新评价报告2020》显示,全国科技创新水平进一步提升,全国综合科技创新指数较上年提高4.34个百分点,达到72.19％.我省综合科技创新水平指数达到65.91％,较上年提高0.18个百分点,位次下降1位,居全国第11位(图1).结合我省实际,与排名靠前的江苏、浙江、广东、湖北、陕西和安徽六省对比分析如下.
五、反映全要素生产率变化的指标有哪些 测算全要素生产率,首先要确定是反映全要素生产率的哪方面特征,是反映它速度的变化?还是要反映它对经济增长的贡献?是绝对贡献还是相对贡献? 上述索洛余值法测算的就是全要素生产率速度.速度都是计算期和基期的比较,索洛余值法既可以将上期作为基期,也可以将不同计算期与某一固定时期作为基期进行比较.后一种比较常被称为全要素生产率指数①.在一些国际组织的数据库中公布的就是以上两种不同基期的全要素生产率速度.此外,科技进步贡献率、T?rnqvist生产率指数等也是反映全要素生产率变化的指标.
科技安全是新世纪以来随着非传统安全概念的提出而提出的有关国家或区域安全的新概念.首都科技安全属于区域科技安全范畴,是基于国家科技安全的重要组成部分,是在国家科技安全不受外部因素威胁、破坏的前提下,面对国内其他区域的竞争,首都科技事业不受削弱而造成创新能力下降,发展受到阻滞的状态. 从首都科技安全的状态看,它应是首都科技基本安全状态和首都科技安全相对安全状态的统一.
自欧盟理事会在本世纪初推出《欧洲创新记分牌》(EIS,European Innovation Scoreboard)以来,这一研究成果就成为其他经济体研究机构进行创新评价的重要参考文献.特别是国内发表的各种创新研究,几乎都以《EIS》作为参考或模拟对象. 2021年6月,欧盟委员会发布了《EIS2021》.报告认为,全球爆发的新冠病毒疫情,为整个世界带来了前所未有的挑战.创新和研发对于遏制卫生危机及其社会经济后果至关重要,也是欧盟实现可持续、数字化和有韧性复苏的政策的核心.欧盟正在为建设更具包容性、更具抗风险能力以及准备更为充分的经济和社会做出贡献.
通过分析我国各省(市)R&D投入强度不同水平不同阶段的变化特征,探索其演变规律,并在此基础上,采用趋势外推法预测2030年各省(区、市)R&D投入强度.研究结果表明,目前我国有2/3的省(区、市)R&D投入强度滞后于当前工业化程度;R&D投入强度低于1％和超过2.15％的地区符合"国际R&D强度增长一般规律",但在1％-2.15％之间的大部分地区未出现快速增长;若各省(市)继续加大研发投入,预计2030年有2/5的地区R&D投入强度将超过2.8％,为我国进入创新型国家前列和世界科技强国奠定坚实的基础.
研究与试验发展活动(英文缩写R&D)经费,是目前国际上通用的衡量科技活动规模、科技投入水平和科技创新能力高低的重要指标,也是评价创新驱动、创新型省份、经济高质量发展的核心指标.由于R&D活动对经济社会发展具有明显驱动力和持续促进力,SNA2008(The System of National Accounts,国民经济核算账户体系)引入了知识产权产品概念,明确建议将R&D支出由费用化(中间消耗)调整为资本化(资产投资).据此,2016年,中国修订完成了国民经济核算体系,《中国国民经济核算体系2016》中首次明确:将R&D经费资本形成纳入GDP核算体系.
