En la actualidad, el mundo enfrenta varias transiciones, entre ellas hacia la desmaterialización de la economía en el contexto de una sociedad digital. Desde estos fenómenos socioeconómicos se realza la importancia de la economía naranja, el sector cultura y producción intelectual; que cada vez se vuelve más estratégico para promover el desarrollo y bienestar humano multidimensionalmente. Pese a ello, se trata de un sector tradicionalmente desatendido y vulnerable, que requiere de acciones de política para consolidarse e incrementar su potencial. Desde estas preocupaciones se plantea esta investigación, que tiene por objetivo analizar el espacio de política pública e instrumentos destinados al desarrollo de la economía naranja y sector cultura en Costa Rica. Para ello se utiliza el método interpretativo del diseño de políticas públicas (Fontaine, 2015), articulado en tres momentos analíticos: caracterización del espacio de políticas, análisis de coherencia de instrumentos y análisis de consistencia del estilo de implementación. Encontrado un espacio complejo e interburocrático, pero con mandatos claros y bien articulado, así como instrumentos coherentes en sus medios y fines, con buen balance procedimental y sustantivo; pero amenazado por los recortes presupuestarios en el gasto de cultura del gobierno.
Este trabalho tem por objetivo apresentar as políticas públicas de combate a fome na América Latina e no Caribe implementadas durante o período de 2010 a 2020. A partir de uma revisão bibliográfica realizada com 87 artigos científicos, a qual descreve as ações, as características e os resultados das ações de combate à fome, o presente artigo é parte da tese intitulada “Revisão integrativa de estudos sobre políticas públicas de combate a fome da América Latina e do Caribe” defendida em 2023. Os resultados abordam a realidade encontrada em 13 países da América Latina e do Caribe, ao destacar a implementação de políticas de combate a fome e seu efeito em áreas rurais e urbanas, ao público infantil e com ações de transferência monetária/renda condicionada nos países do México, Brasil e Colômbia. Dessa forma, consideramos que as políticas existentes na América Latina e no Caribe, até então e em geral, pela pesquisa realizada tenham se mostrado insuficientes, fragmentadas e localizadas, devido ao fato de centrarem-se em áreas de atuação especificas, se mostrando suficientes para alterar o quadro de fome, miséria e desnutrição, mas não sendo eficiente para mudar os índices de insegurança alimentar das famílias beneficiárias.
En la interacción entre el Estado y los destinatarios de la acción pública, los burócratas de calle (Lispky, 2018) cumplen un rol relevante en esa relación y en el logro de los objetivos. En Chile, Gendarmería de Chile cumple las funciones de custodia de personas privadas de libertad, como también la promoción de la reinserción de éstas. El presente artículo busca analizar el rol de la burocracia de calle en su interacción con las mujeres privadas de libertad en el Centro de Cumplimiento Penitenciario [CCP] de Concepción. Se contó con la autorización de la Dirección Regional del Biobío de Gendarmería para ingresar al CCP y aplicar entrevistas semiestructuradas al personal de Gendarmería que interactúa con las mujeres privadas de libertad. Teniendo en consideración a la burocracia de calle, el presente estudio de caso da cuenta que existe una identificación con la población, propia de una burocracia representativa, la cual, influye en el uso de la discrecionalidad que poseen, beneficiando los procesos de reinserción frente a una institucionalidad débil. Al mismo tiempo, se vislumbró como categoría de análisis emergente las condiciones de trabajo en que se desenvuelve el personal, proyectándose sus implicancias en los procesos de reinserción de la población.
Este artículo analiza la implementación de la unidad de cumplimiento municipal de la Municipalidad de Maipú, llamada Centro de Gobierno, creada en 2021 en un contexto de crisis financiera, institucional y comunal. Inspirado en el modelo de delivery units de Michael Barber, priorizó cinco áreas estratégicas y estableció rutinas de seguimiento con base en datos, coordinación interdepartamental y apoyo técnico. La metodología se ajustó mediante evaluaciones participativas, ampliación de prioridades y fortalecimiento de capacidades internas en gobernanza de datos, innovación y alianzas internacionales. Entre 2021 y 2024, los resultados incluyeron mejoras sustantivas en seguridad, infraestructura hídrica y vial, salud y recaudación de ingresos municipales, junto con un aumento significativo de la inversión en espacios públicos con recursos externos y manteniendo la proporción del gasto en personal. Además, se produjo un cambio cultural hacia una gestión planificada, colaborativa y orientada a resultados, reconocido con premios nacionales e internacionales. El modelo contribuyó al respaldo ciudadano reflejado en la reelección del alcalde con un 70% de los votos y comenzó a ser replicado por otros municipios. Esta experiencia confirma así la viabilidad de las unidades de cumplimiento en el ámbito local, como herramienta de modernización, fortalecimiento institucional y recuperación de la confianza pública.
El presente estudio realiza un análisis crítico del diseño del proceso estratégico de comunicación y educación para el cambio cultural de la política pública LGBTIQ+ de Bogotá (2021-2025), enfocándose en la valoración de su coherencia, consistencia y pertinencia. La investigación emplea un enfoque cualitativo que combina revisión documental de archivos institucionales y entrevistas semiestructuradas a actores clave, teniendo como diseño metodológico el análisis crítico del discurso; además, para el análisis de la información se empleó el sofware ATLAS.ti y se utilizó el método de análisis temático. Los principales hallazgos evidencian que, pese a la coherencia entre los diagnósticos iniciales y las intervenciones formales orientadas a proteger y visibilizar la diversidad sexual, persisten desafíos significativos en la consistencia y pertinencia para lograr una transformación cultural profunda debido a esfuerzos fragmentados y la falta de coordinación interinstitucional. En consecuencia, se concluye que, para generar una verdadera transformación social y cultural en Bogotá, se requiere territorializar las estrategias, generar diagnósticos con una perspectiva interseccional, incorporar a la cotidianidad como objetivo estratégico y garantizar la sostenibilidad de las acciones a largo plazo.
La crisis de legitimidad institucional en el Perú contemporáneo constituye un fenómeno paradigmático que desafía los marcos analíticos clásicos de la teoría democrática, al evidenciar transformaciones estructurales en los patrones de autoridad, representación y ciudadanía en las democracias del Sur Global. De ese modo, el objetivo del presente artículo es analizar la configuración multidimensional de dicha crisis entre 1990 y 2025, mediante un enfoque teórico que articula las dinámicas de captura estatal, erosión del pacto social y transformación de la ciudadanía, con el propósito de contribuir a la comprensión de las democracias híbridas en escenarios de debilidad institucional persistente. Los hallazgos revelan la emergencia de una "democracia clientelar capturada", en la cual la corrupción se consolida como principio estructurante del ejercicio estatal, el cinismo político se institucionaliza como herramienta de gobernabilidad informal y la ciudadanía adopta formas fragmentadas, determinadas por el capital social, la pertenencia étnica y la inserción en redes de poder informal. A partir de estos resultados, se concluye que la legitimidad política debe entenderse como una construcción relacional y dinámica, cuya interpretación exige superar los enfoques normativos para incorporar las dimensiones históricas, culturales y territoriales que modelan el ejercicio real del poder en contextos de institucionalidad debilitada.
Este artículo analiza los principales desafíos que enfrentan los gestores públicos en la operación de concesiones hospitalarias, particularmente en el contexto chileno. Se identifican problemas que emergen de las decisiones tomadas en la fase de adjudicación, destacando su relación con el control de riesgo en los contratos. A través de una revisión bibliográfica, se examinan las causas de estos problemas y se proponen estrategias para mitigarlos. El estudio se centra en el modelo de concesiones conocido como "bata verde", que abarca la concesión de infraestructura y su mantenimiento, incluyendo equipos médicos y sistemas de información. Las conclusiones subrayan la importancia de mejorar la claridad y flexibilidad de los contratos, fomentar capacitaciones y promover relaciones interculturales positivas para minimizar conflictos. Además, se enfatiza la necesidad de implementar sistemas de información robustos que garanticen la transparencia y el acceso a datos, mejorando así la gestión hospitalaria.
En los últimos años, el derecho a la participación de niños, niñas y adolescentes (NNA) ha cobrado mayor relevancia, especialmente tras la ratificación de la Convención sobre los Derechos del Niño (1989) y la promulgación de la Ley de Garantías y Protección Integral de la Niñez (2022) en Chile. Sin embargo, los NNA en contextos de protección continúan siendo excluidos de procesos que les afectan, debido a visiones tutelares y adultocéntricas que los conciben como vulnerables e incapaces de participar activamente. Esta investigación analiza la integración de la participación de NNA en programas de protección de la Fundación Ciudad del Niño, explorando las prácticas implementadas y su relación con los marcos normativos vigentes mediante entrevistas y grupos focales con profesionales de distintos niveles organizacionales. Como resultados, se identificaron barreras y facilitadores para su aplicación, así como que la participación es reconocida como un valor central, pero carece de mecanismos operativos claros, limitando su implementación efectiva como consecuencia de la presencia de una mirada adultocéntrica, la rigidez de protocolos y la falta de espacios de decisión restringen el ejercicio de este derecho, así como también, prácticas con potencial para fortalecer la autonomía, el bienestar y la interrupción de ciclos de maltrato.
Este artículo examina las dificultades de inserción en actividades de investigación de las y los graduadas/os de Doctorado en el extranjero becadas/os por el Programa Becas Chile (2009-2019). A partir de análisis de documentos oficiales y entrevistas, se discuten los desajustes entre la política pública de formación de capital humano avanzado y las capacidades del sistema chileno para absorber dicho capital. Se argumenta que la escasa inversión pública y privada en actividades de I+D pueden explicar las dificultades observadas. El estudio pone atención en la sutileza relacionada con la inserción, no sólo observando las políticas públicas desde una perspectiva crítica, sino que también rescata las narrativas de las/os graduadas/os como una dimensión esencial para comprender los procesos de retribución establecidos por Becas Chile. Así, se propone repensar las políticas de formación de capital humano avanzado, de manera que se articulen efectivamente con los sistemas de I+D.
Este artículo presenta una revisión sistemática de las principales políticas y marcos normativos con perspectiva de género en Brasil, enfocando particularmente en la educación (básica y superior) y en el fomento de la participación de las mujeres en la academia (como docentes superiores y/o investigadoras científicas). Primero, se aborda la participación de las mujeres en la democratización de Brasil y en la formulación de la Constitución de 1988. Segundo, se discuten las medidas para la igualdad de género implementadas en los noventa, cuando el Gobierno Federal brasileño puso en vigor varios tratados internacionales amparados en los derechos humanos. Tercero, se analiza el periodo 2003-2016, caracterizado por una mayor inversión en políticas de género y, cuarto, se revisa el giro a la extrema derecha (2018-2022). El apartado final ofrece las conclusiones del estudio.
Este artigo examina a efetividade e os riscos da participação social na criação de normas federais no Brasil, focando nos processos do Senado Federal e das agências reguladoras. A pesquisa combina uma revisão teórica com análise empírica, utilizando o modelo tridimensional de Fung para avaliar a seleção de participantes, a comunicação e o poder concedido aos cidadãos nesses processos. No caso do Senado, a plataforma e-Cidadania demonstrou potencial para ampliar a participação direta, mas enfrenta desafios, como a baixa taxa de conversão de ideias legislativas em proposições formais e a captura por grupos de interesse. Nas agências reguladoras, a inclusão de cidadãos e associações foi significativa, mas a falta de respostas formais às contribuições limita a efetividade da participação. Além disso, a prática de restringir a participação em alguns processos, como a tomada de subsídios, pode enfraquecer o caráter democrático. O artigo sugere melhorias, como a obrigatoriedade de feedback detalhado pelos legisladores e a ampliação dos critérios de seleção de participantes, para fortalecer a legitimidade e a eficácia dos mecanismos participativos, promovendo um ambiente normativo mais justo e inclusivo. Conclui-se que, apesar dos avanços, há necessidade de aprimorar os processos para garantir uma participação mais efetiva e representativa.
Este artículo problematiza la implementación de políticas de integración urbana y su incidencia en barrios populares. Parte de reconocer la trascendencia de las modalidades de gestión y control territorial, para focalizar en el Proyecto de Urbanismo Colaborativo con perspectiva de género, ejecutado por el Estado desde el año 2022 en la mayor zonificación periférica de la ciudad de San Luis (Argentina), en la que residen más de mil doscientas familias. En el texto son caracterizadas las estrategias ejecutadas en el barrio República, de acuerdo con la convergencia entre iniciativas forjadas desde arriba (en virtud de criterios técnicos racionalistas y de aparatos de ordenamiento espacial) y mecanismos horizontales promovidos con los de abajo (vía sensibilización y participación de la comunidad). Los datos analizados incluyen documentos públicos y hemerográficos, dentro de un diseño cualitativo mayor que converge con entrevistas y observación. El caso permite reconocer la compleja dinámica de ordenamiento que afecta tanto al territorio como a la comunidad, así como las tensiones entre la planificación urbana y sus resultados. En contraste con las promesas de inclusión social y bienestar futuro realizadas a los pobladores, observamos que las relaciones sociales son integradas verticalmente, a partir de renovados formatos de cercamiento social.
La investigación busca conceptualizar la reproducción de la concepción neoliberal de las reformas educativas bajo la dictadura de Alberto Fujimori en la década de 1990 en el proceso de contrarreforma universitaria aprobado por el Parlamento en medio de la crisis política y social del año 2022 en el Perú. Para este fin, se propone un nuevo concepto: la democratización neoliberal. De acuerdo a este concepto, la racionalidad neoliberal interpreta a la democracia como un conjunto de reglas formales manipulables para maximizar beneficios en función de intereses individuales y de grupo. La contrarreforma universitaria es un producto de esta democratización neoliberal, en la que la política y las dimensiones del proceso de democratización son instrumentalizadas para legitimar un orden democrático privatizado.
El objetivo de este artículo consiste en analizar los resultados de la implementación de la Ley de Acceso Justo al Hábitat y el rol que cumplieron las organizaciones sociales en dicho proceso en la ciudad intermedia de Tandil, provincia de Buenos Aires, Argentina. Para ello empleamos diversas técnicas de investigación-acción participativa y de indagación documental, orientadas a estudiar la implementación de diferentes políticas públicas en dicha ciudad, durante el siglo XXI. Particularmente, reconstruimos cuatro ejes centrales, que constituyen el espíritu de la Ley 14.449: la generación de lotes con servicios a cargo de asociaciones civiles; los consorcios urbanísticos como herramienta público-privada de producción de espacios residenciales; la integración sociourbana de asentamientos precarios; y, las iniciativas de gestión democrática de la ciudad. Entre las fuentes de información empleadas se destacan normativas, entrevistas con informantes clave protagonistas de experiencias, mapeos participativos de cartografía social, registros periodísticos y observación participante en experiencias de extensión universitaria. Los resultados de la investigación contribuyen a reflexionar críticamente sobre los procesos de construcción de estatalidad y la implementación de políticas públicas de acceso al hábitat urbano, así como también el rol de las organizaciones sociales en las luchas por el derecho a la ciudad.
Los objetivos de las prácticas sociales restaurativas (PSR) están orientados hacia la reparación del daño y el fortalecimiento de la convivencia a través de la participación activa de la comunidad en el abordaje de los conflictos. Con el objetivo de identificar los elementos clave para incorporar con éxito las prácticas sociales restaurativas en los servicios de mediación y convivencia ciudadana a nivel local, se han utilizado técnicas de investigación basadas en el análisis cualitativo mediante cuestionarios y se ha llevado a término un grupo focal con personas expertas en mediación ciudadana y prácticas restaurativas para recoger información sobre la situación actual de los programas de mediación e identificar la percepción de los propios agentes locales. Adicionalmente, se ha realizado un análisis fenomenológico interpretativo para identificar los retos que deben hacer posible incorporar con éxito las prácticas restaurativas en los programas y servicios de mediación local. La investigación realizada pone de manifiesto que su integración plantea desafíos relacionados con la percepción de la población, los roles de los profesionales de los mediadores, la participación ciudadana y la evaluación del éxito. El abordaje de estos retos es crucial para conseguir una integración efectiva en el marco de las políticas públicas.
En 2023 se promulga en Chile la ley 21545 sobre inclusión de estudiantes con Trastorno del Espectro Autista (TEA) y, con ello, la Circular Nº 586 (2024) que entrega directrices para su aplicación y por lo tanto plantea desafíos concretos para los equipos de gestión. El objetivo de este estudio fue analizar la implementación de la ley TEA por parte de los equipos de gestión en escuelas con orientación inclusiva. Para ello, se realizaron siete estudios de caso donde se aplicaron 52 entrevistas y 40 grupos focales a profesionales docentes y no docentes pertenecientes a siete escuelas con orientación inclusiva. Los resultados muestran que los equipos de gestión han implementado la ley TEA mediante la protocolización del trabajo docente, la autoformación sobre autismo y su legislación educativa, y trabajo colaborativo con líderes medios y familias. Entre las tensiones percibidas, destacan la falta de financiamiento, la sobrecarga laboral y la configuración de un choque de derechos entre estudiantes con autismo, docentes y otros estudiantes. Se discuten las implicancias que tienen estos hallazgos para una inclusión real en el ámbito escolar para estudiantes autistas en el contexto de la implementación de la ley 21545.
La consulta previa es una herramienta de control social que permite a comunidades indígenas y rurales involucrarse en decisiones sobre proyectos extractivos y de gran impacto ambiental. Aunque su reconocimiento legal en América Latina es amplio, su implementación enfrenta obstáculos significativos. Este artículo identifica un mecanismo causal para explicar los déficits persistentes de control social en el sector minero colombiano, pionero en regular este derecho. Utilizando rastreo de procesos Bayesiano, se demuestra que, tras la adopción de la consulta previa, la influencia de intereses privados en la agenda pública debilitó el control social mediante la implementación de un modelo extractivo de desarrollo minero, reformas sectoriales favorables a la inversión privada y la centralización de la gobernanza minera. El análisis evidencia que la institucionalización formal de mecanismos de participación es insuficiente, destacando el papel decisivo del diseño de políticas en la consolidación discursiva, estratégica y operativa de estas innovaciones institucionales.
