
从史密斯政策执行过程模型视角出发,在分析史密斯政策执行过程模型在地方政府预算绩效管理中的适用性及其构建要素的基础上,梳理总结出我国地方政府预算绩效管理政策本身及其实施中存在的问题,并从完善政策目标、优化执行机构、优化目标群体、强化外部约束、改善执行环境等方面提出了推进我国地方政府预算绩效管理的对策建议.
独家版权协议必然导致垄断吗?2021年,市场监管总局要求音乐服务平台放弃独家版权协议,但并未说明独家版权协议对社会福利水平的整体影响.独家版权协议在不同发展阶段分别表现出竞争效应与垄断风险,独家版权规模、市场交易成本是判断独家版权协议是否构成垄断的权衡因素.构建Hotelling模型分别对"完全独家版权""禁止独家版权""附条件独家版权"三种授权模式下的社会福利水平进行数理分析,发现:"完全独家版权"会造成垄断福利损失;"禁止独家版权"会造成交易成本福利损失;"附条件独家版权"可以平衡二者实现社会福利水平最大化,但需附加严格控制独家版权授权比例等条件.因此,要改革音乐集体管理制度以促进附条件独家授权的实现,形成对音乐版权市场的有效监管.
强化绩效管理、开展绩效评价是建设高质量旅游公共服务体系的重要保障.然而,我国旅游公共服务体系建设实践中存在"重建设,轻效果评价与反馈优化"的问题,造成了政府资源的低效使用.鉴于目前尚缺乏关于旅游公共服务体系建设绩效评价的研究,探索将模糊综合评价和重要性-表现分析方法应用于上述议题,通过选择我国最发达的城市旅游目的地上海,构建了以游客满意度为核心的评价指标体系,并开展了旅游公共服务体系建设绩效评价与绩效改进策略分析.结果表明:上海市旅游公共服务体系建设总绩效属于"较好"水平;旅游景区的可进入性、旅游管理部门发布旅游信息的及时性、旅游安全与应急宣传教育与培训、旅游专业救援队伍建设是当前上海市旅游公共服务体系建设亟需加强的方面.本研究为旅游目的地政府提供了旅游公共服务体系建设绩效评价的定量工具及详细案例.
数字贸易已成全球经济发展新趋势,其中参与全球数字贸易规则制定成为各国与地区争夺该领域发展话语权的关键因素.美国与欧盟在全球数字贸易规则制定方面分别进行了不同程度的探索,且发布了基于"美式模板"与"欧式模板"的多个规则性文件.而中国作为最具数字经济发展潜力的国家也已经将参与全球数字贸易规则制定作为促进数字贸易发展的重要方式,并发布了涉及数据跨境流动、数字跨境支付、数字信息安全等领域的多个法律法规.为有效对比分析美国、欧盟以及中国数字贸易规则的主要内容、特点以及影响,本文基于各国与地区主要数字贸易规则文本,从数据存储、数据安全、数据跨境流动以及数字产品关税规则等主要维度进行对比分析,从而总结典型国家与地区在全球数字贸易规则领域中的经验,为中国有效参与全球数字贸易规则谈判及探索制定"中式模板"提供借鉴.
数据要素成为数字经济快速发展的关键引擎,经合组织于2021年推出了"双支柱"方案,拟推动对跨国数字企业全球利润的国际分配.本文利用空间似不相关模型,验证了数据要素创造价值的复杂路径体系,估算了其空间溢出效应.研究发现,数据要素与非数据资本要素结合共同创造了国内增加值;一个经济体的数字经济水平提高时,数据要素增加会对其他经济水平相近的经济体产生正溢出效应;非数据资本要素投入增加也会加强正溢出作用,劳动力要素的增加会减弱该作用;数字经济基础设施投入对数据要素创造价值具有重要助推作用.据此,本文对经合组织"双支柱"方案的思想进行了若干评论.
在移动互联网时代下,互联网企业要想在激烈的竞争中生存和发展,就必须发现顾客价值,并根据自身企业条件采用匹配的产品或者服务创造顾客价值和追求利润最大化.本文以暴风集团为例,基于财务分析视角,探讨暴风集团从高成长到危机发生的全过程、娱乐产业数字化的商业逻辑与暴风集团商业模式及融资渠道的冲突.通过对暴风集团从上市到退市的案例分析,我们研究发现:一是娱乐产业数字化商业逻辑随着移动互联网和文化知识产权保护力度增强而变迁;二是娱乐产业数字化发展方向与顾客消费便利性低成本冲突(TV、VR等)是导致暴风集团商业模式失败的重要根源;三是融资风险叠加商业模式风险加速暴风集团由"机"转"危".本文的分析结论对于娱乐产业数字化趋势下互联网企业的生存具有一定的启示意义.
高效的科研资助机构治理是加快实现高水平科技自立自强的重要保障.面对新时代新征程对我国源头创新能力、科技创新人才培养的新要求,面对历史性机遇与挑战并存的形势,如何进一步完善我国科研资助机构治理体系并提高治理水平,助推科技自立自强加快实现,是亟待解决的重要问题.本文回顾我国科研资助机构治理变革历程,梳理高水平科技自立自强对科研资助机构治理的新要求,并在此基础上提出,应围绕坚持和加强党的全面领导、明确治理目标、优化科研管理模式、完善监督机制、健全激励机制、加大管理资源投入等方面构建新时代新征程的科研资助治理体系.
社会主义生产是绵延百余年争论不断的学术和现实问题,中国改革开放实践催生的具有中国特色的生产组织方式变革需要新的理论探讨和归纳.本文基于长期平均成本曲线的微观基础探讨发现斜边"L"型长期平均成本曲线及多种规模经济产量的存在性,它源于企业家注意力水平与生产规模经济的匹配和动态调整.因规模经济对应的企业数量差异,企业家注意力水平的稀缺性使国有企业更适应强规模经济产业,而非弱规模经济产业,中央与地方之间的国有企业布局会呈现一个"倒金字塔"式结构.社会主义生产中国有企业的边界既依赖于经市场/非市场的企业家遴选机制的效率,也取决于其关系优势和知识共享优势对于组织劣势的相对重要性.中国特色社会主义生产是超大的市场容量下一般的生产组织规律、多样化规模经济运用与国有企业发挥范围经济作用、继承关系优势和知识共享优势的特殊性相结合的结果.
共同富裕是中国式现代化的鲜明特征,是符合我国历史进步演化的价值取向,也是以全人类共同富裕为最终目标导向的持续性动态优化过程.共同富裕的目标在我国改革开放后的发展演进中,是结合现代化战略部署持续推进的.社会中与共同富裕相关的理论和现实问题,尚有待正确辨析,深化认识.对于共同富裕目标的追求,不能等待倒U形曲线的自然形成,应注重"政府更好发挥作用"的主观能动性,其重要抓手是基于系统论思维掌握好三层次分配的复杂系统工程.三层次分配各有侧重,相关的制度创新、配套改革和政策优化设计应妥善配套,共同形成推进"共同富裕"目标实现的合力.
近年来,在全国经济稳步增长的同时各行业发展前景不容乐观,制造业等实体企业的经济收益涨速较慢,而金融业发展势头依旧旺盛,更多企业金融化日趋严重,我国宏观审慎监管政策的实行,对企业金融化和企业创新行为产生影响,本文以我国2009-2020年沪深A股非金融上市企业数据为样本,分析了不同动机下企业进行金融投资对其创新行为的影响,并在此基础上重点考察宏观审慎政策对二者之间关系的调节作用,验证了"宏观审慎政策—企业金融化—创新行为"这一作用机制.研究结果表明,企业进行金融投资主要是"投机逐利"动机占主导,宏观审慎政策的实施对企业金融投资和创新行为之间的关系起到了调节作用,在一定程度上缓解了企业持有长期金融资产对研发创新的替代效应.最后提出政策建议.
以碳排放权交易制度的实施作为一项"准自然实验",基于2008-2021年中国A股上市电力企业的面板数据,采用双重差分法实证检验了实施碳排放权交易制度对我国电力企业资本结构的影响.结果表明:碳排放权交易制度的实施显著降低了电力企业的财务杠杆水平.在此基础上,分析了碳排放权交易制度、财务困境和电力企业资本结构水平三者之间的关系.结果表明:财务困境是实施碳排放权交易制度与电力企业财务杠杆水平之间的主要传导渠道,即碳排放权交易制度的实施提高了电力企业的财务困境风险,进而使其财务杠杆水平降低.分析还发现,投资减少不是引起电力企业财务杠杆降低的传导渠道.研究不仅丰富了有关碳排放权交易制度实施领域的实证研究,为首先纳入的发电企业的资本结构以及能源结构的优化提供借鉴,也可为其他行业陆续纳入全国统一碳排放权交易市场提供可借鉴的经验.
金融驱动主导的经济体系已在实践中反映出某些警示性负面特征,揭示了不容忽视的风险.西方新古典经济学思潮广泛而深入的影响,致使其极易落入追求一般均衡和盲目遵从效用价值论的思维定式与理论依赖,这已在很大程度上成为我国依据自身发展目标确定更为积极有效宏观经济政策的掣肘所在.基于我国货币金融安全的战略性考虑,不应狭隘地"就金融论金融",应以"混合战争"下的"国家安全利益"视角重新审视金融经济问题.以史为鉴,充分考察由金融驱动主导经济体系可能产生的消极效应,警惕金融过度化导致的系列问题,以确保经济社会健康良好运行.如果没有强有力的以国家为主体的财政分配机制,过于自由放任的金融市场是无法克服自身内生弊端的,也就难以发挥有效配置资源的作用.金融市场越是"发达",金融体系越是庞杂,金融工具越是花样翻新,以国家为主体的财政分配机制就越显得至关重要.就当前和今后中国经济增长与发展而言,亟需持续强调并切实促使金融回归简单及其服务实体经济的本源.
为推动一体化目标的实现,长三角地区必须构建区域间和产业间协调发展新格局.本文将2002年、2007年、2012年、2017年长三角三省一市的投入产出表合并为长三角简易型投入产出表,计算了静态和动态乘数效应、溢出效应和反馈效应,并结合长三角区域间和产业间近年来发展的现实情况,对长三角区域间和产业间产业关联发展趋势进行分析.我们发现,长三角区域一体化仍需将重点放在第二产业,同时需要继续加大第三产业内部和对第二产业的关联和支持力度.从区域上看产业关联效应的短板在安徽,结合对长三角地区代表性产业的重点研究,本文认为,长三角地区未来要在区域间构建"上海研发+苏浙皖制造"的制造业发展格局、推进长三角创新策源地建设、成立长三角地区产业链联盟,要在政府、行业和企业三个层面上建立互动合作平台,开展长三角地区强链补链工作,推动制造业服务化.
建设全国统一大市场不仅是构建新发展格局的基础支撑和内在要求,也是当前我国走向共同富裕的前置条件.通过建设全国统一大市场,打破行业垄断和区域壁垒,可让更多的中小微市场主体获得后发优势,充分参与市场竞争,进而有效缩小地区差距、城乡差距、收入差距,推动全国早日实现共同富裕.当前我国产业链完整,工业门类齐全,国内基建渐趋完善,科技实现快速发展,政府治理能力不断进步,这为全国统一大市场的建设提供了必要支撑,全国统一大市场推进条件已然成熟.通过建设高标准的市场供应格局、不断完善的市场分配体系、要素自由流动的市场流通格局、供需高水平平衡的市场消费体系等推动全国统一大市场建设,可促进政府与市场、供给与需求、区域之间、城乡之间的和谐统一,让统一大市场的发展红利更多地惠及广大人民群众,产生强大的"共富效应".
党的二十大把以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作为党的中心任务,把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务.围绕这个中心任务和首要任务,我们党形成了一系列理论创新和战略部署,这意味着中国式现代化站到了新的历史起点上.中国式现代化新起点需要中国发展经济学提供理论基础;而中国发展经济学的构建,需要以"中国式现代化"为新的历史起点,以"高质量发展"为主线,以"新发展格局"为核心内容,以"新发展阶段、新发展理念、新发展格局、新制度保障"为框架,以"中国道路"的阐释为主题.
相较于商品市场和服务市场的较高一体化程度,我国创新要素亟需形成全国统一大市场,以适应当前创新驱动发展的需要.首先从促进要素驱动向创新驱动发展转变、助推我国实现高水平科技自立自强、促进各类创新要素向企业集聚、推动经济高质量发展四个角度分析了构建创新要素统一大市场的意义,并试图回答几个学术界较关注的问题,进一步厘清了创新要素相关的概念.在分析了构建创新要素全国统一大市场的现实障碍基础上,从加快培育统一的数据和技术要素市场,健全城乡统一的土地和劳动力市场,推进资本要素市场化配置,强化企业创新主体地位,推进场景驱动技术、市场和创新要素的融合等几个方面提出政策建议.
基于2000-2012年中国文化产业相关上市公司的微观数据,利用分位数回归模型研究了行业进入壁垒对文化产业全要素生产率的影响.结果 表明:行业进入壁垒对文化产业全要素生产率具有较强的抑制效应,并对生产率分布两端行业的负面影响较大,呈"U"型结构;行业进入壁垒存在国有文化企业保护倾向,其对国有文化企业生产率具有不显著的负面影响,而对非国有文化企业具有显著的负面效应;以文化企业补贴渠道存在的行业进入壁垒,不利于文化产业全要素生产率的提升,而由市场自发形成的市场壁垒能够提升文化产业的全要素生产率.这些研究成果为文化体制改革在全国范围内的进一步实施推广提供了依据,同时也为地区文化产业的转型升级和区域经济平衡提供了政策启示.
城市群建设是否能够重塑跨区域创新合作的网络结构和空间格局?在缺乏足够理论支撑和经验证据的情况下,对这一问题的研究将为我国整体资源优化配置和创新能力提升提供重要的经验借鉴.通过采用社会网络分析法(SNA)以及空间计量模型等方法,对2000-2016年我国八大城市群内143个地级市跨区域创新合作的空间分布状况及其演化机理进行了实证研究,结果显示,城市群建设能够强化通信邻近和方言距离对跨区域创新合作的正向影响,以此来提高跨区域创新合作水平及其空间相关性.而这主要是借由高铁网络的建设以及劳动力市场一体化水平的提高而实现的.最后,在城市群建设过程中,通信邻近会逐渐弱化地理距离对跨区域创新合作的不利影响,同时加强方言距离对跨区域创新合作的正向作用,但即便如此,地理邻近对跨区域创新合作的影响依旧存在,且不容忽视.
作为第四次工业革命的核心,工业智能化将对社会生产产生颠覆性影响.在全球经济形势不断收紧的当下,世界主要国家不断加大智能生产设备研发投入,旨在通过智能革命实现经济新一轮跃升.对于发展中的中国而言,加速推动工业智能化改造是快速实现经济发展高质量转型,抢占经济发展先机,实现经济赶超的重要途径.在综合梳理工业智能化相关研究文献的基础上,从工业智能化引致的生产效率、劳动就业、收入分配以及产业结构变动出发,系统梳理工业智能化相关研究综述,在此基础上总结当前工业智能化相关研究的不足,并进一步分析该领域可拓展的研究方向.
随着经济社会的发展,消费者需求偏好的个性化和多元化趋势日益显著.数字技术的发展让消费者对商品和服务的个性化需求得以显性化,同时个性化需求驱动了数字贸易的发展.数字经济背景下消费者的地位发生了巨大变化,消费者开始在数字贸易中居于核心地位.数字贸易中消费者行为方面的有关内容,包括消费者搜寻与购买决策、消费者反馈与信息不对称、消费者注意力与信息过载.数字贸易中消费者权益方面的有关内容,则包括数字贸易对消费者福利的利弊影响、消费者数据安全与隐私保护.