应急预案体系建设的理论基础研究探讨及其启示

加强和完善应急预案体系是应急管理的一项基础性工作。反思应急预案体系建设和预案工作的成败得失,需要对指导应急管理和应急预案工作的科学理论基础进行探讨与反思,从而使我们能够更透彻地理解应急理论和应急预案的形成与发展规律,透过表面现象看到预案编制和使用工作中出现的一些深层次问题,从而更好地改进预案体系,完善预案管理工作。