城镇化能源脱钩发展的建议

1.进一步促进转型升级,调整城镇产业结构.就当前中国城镇现状而言,第二产业尤其是重工业是造成能源消费和严重环境问题的重要主体.从整体产业布局来讲,加速第三产业发展,降低第二产业比重,仍是降低城镇能源消费,实现增长与能源脱钩的关键问题.城镇化的推进离不开产业的支撑,各城镇需要结合自身禀赋和定位,进行科学的产业选择.在严格控制“三高”产业准入、避免低水平产能重复建设的同时着力发展第三产业.通过提高第三产业比重,发挥其在发展城镇经济、吸纳就业、提高居民生活水平等领域的作用,促进城镇经济增长方式由粗放型向集约型转变、由投资推动向消费拉动转变,降低对能源的依赖.