政府补助的动机、实质及其影响因素研究——基于传统与新兴产业的对比分析

本文以纺织上市公司和创业板上市公司为样本,分析政府补助的动机、实质及其影响因素。结果发现,纺织上市公司的长期偿债能力与政府补助显著正相关,现金实力与政府补助显著负相关;而创业板上市公司的研发投入强度与政府补助显著正相关,盈利能力与政府补助显著正相关。进一步对政府补助的明细进行解剖分析发现,纺织上市公司尽管也收到了许多的研发创新补助,但更多的是财政拨款贴息与产业发展补助,而创业板上市公司政府补助中占比最多的是研发创新补助,平均是纺织上市公司创新补助的2倍,其次是税收返还与奖励。本文的研究结果表明,我国对传统产业,比如纺织行业,政府补助更多的是"补弱";而对新业的行业,比如以创业板市场为代表的企业,则更多的是从产业发展的角度,鼓励其研发与创新,是一种"补强"。