纽约—新泽西港务局运作模式对粤港澳大湾区跨境治理的启示

纽约—新泽西港务局是美国历史上较早创立的跨州联合管理机构,它对于改善纽约湾区交通基础设施、促进湾区经济社会发展起到了极其重要的作用.通过对纽约—新泽西港务局成立的历史诱因、近百年的制度建构过程以及运作现况的分析,发现其在四个方面对"一国两制"下粤港澳大湾区跨境治理的制度建构具有重要启发意义,即:塑造功能性导向府际关系理念;透过区际联合立法创设跨境治理的"第三种制度";组建地位对等、权责一致的跨境事务协作治理机构;实行公共实体企业化运营模式.