改革开放以来中央与地方财政关系的演进与透视
CPC History Studies（2018）
摘要
中央政府与地方政府①之间的财政关系是一个国家财税制度体系中最重要的内容之一.改革开放以来,伴随着由计划经济体制向市场经济体制的转变,中国经历了一个财政分权的过程.这既改变了中央与地方之间的财政关系,也深刻地影响着中国经济发展的路径与方式.学者们从法学、政治学、经济学、社会学等不同视角审视和探讨中央与地方财政关系的变化对中国法治化进程、政府治理、地方政府行为、经济增长、区域差异、支出结构、公共品供给等诸多层面的影响,相关成果不胜枚举.本文拟在已有研究成果基础上,梳理和探讨改革开放以来在经济体制改革和财政分权的过程中,央地财政关系所发生的变化及其内在逻辑.
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