Актуализируется необходимость разработки методологии оценки налоговых расходов и эффективности налоговых льгот для реализациизадачи их учета и оптимизации. Разграничиваются базовая и нормативная структуры налогов. Предлагается алгоритм оценки налоговых расходов, а также способ оценки налоговых расходов по анализируемой льготе за период. Формулируются исходные требования к оценке эффективности налоговых льгот. Аргументируется необходимость использования в качестве интегрального показателя бюджетную эффективность налоговой льготы.