农民集体发展权的建构与实现——基于乡村振兴战略之背景

党的十九大为乡村振兴擘画了蓝图,脱贫攻坚的胜利将乡村振兴战略推至全面实施阶段.当前农业、农村、农民的发展仍面临一些矛盾,重个体及其帮扶、轻集体的倾向导致农民向好发展的要求难以从根本上得到满足,有必要建构以农民集体为主体的发展权——农民集体发展权,使"三农"能够通过集体获得更好发展.在这一权利谱系中,壮大村集体经济、提升村民自治和农村治理效能、充分供给农村社会保障是主要内容.因此,纾解壮大农村集体经济的制约因素、促进农村"三治"有机结合、优化"后脱贫"时代的农村社会保障,理应是农民集体发展权的导向.