Currently, both the United States and the European Union have made various policies to promote the development of digital trade. In the process of the development of the digital economy and trade, the United States has formulated a series of policies to promote the development of scientific and technological innovation, maintained a relatively loose market regulatory environment, and actively built international rules to help enterprises go to sea. However, in the process of internationalization, it shows the manufacturing relocation and industrial hollowing phenomenon. The EU digital economy started early, but the international competitiveness of digital trade is relatively weak due to the disunity of the internal market mechanism and the impact of economic crisis. Therefore, the EU are currently building a digital single market, strengthening the construction of market environment, and trying to help local enterprises grow. China has achieved certain achievements in some digital trade fields, and is actively expanding the international market. However, it is faced with problems such as insufficient core technology, uncertainty caused by the impact of the pandemic, and lack of international order. Therefore, China needs to formulate policies to promote the development of digital trade according to its own actual situation and fully learn from the experience and lessons of the development of the United States and Europe.

2023年,"一带一路"建设迎来十周年.十年来,共建"一带一路"从理念化为行动,从愿景变成现实,从谋篇布局的"大写意"到精谨细腻的"工笔画",成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台.十年来,我国与共建"一带一路"国家和地区贸易合作蓬勃发展、投资合作稳步推进、互联互通成效显著、金融合作更加紧密,实现了产业内外联动、区域协同发展,探索了制度型开放新路径,促进了国内国际两个市场两种资源联动循环和高质量发展.

Promoting innovative development of trade in services is an important step in fostering China’s new advantages of international competition and cooperation and boosting high-quality economic development. Furthering the opening-up of service industry is an important key to propelling the high-quality development of trade in services. In recent years, important progresses have been made in the high-level opening-up of China’s service industry. However, there are still problems such as insufficient opening-up of service industry, lack of support for service trade development, inadequate utilization of foreign investment in service industry opening-up, and deficient attention paid to the development of service trade by national core platforms. China should facilitate the mutually reinforcing and synergistic development of service industry opening-up and trade in services through strenthening top-level design, expanding institutional opening-up of trade in services, establishing national demonstration zones for the innovative development of trade in services, expanding service industry cooperation, supporting innovation-oriented service small and medium-sized enterprises, and promoting rule and institution reforms of trade in services and service industry.

近年来,各级各类产业园区在我国国民经济体系中的作用越来越凸显.随着我国经济由高速增长阶段进入高质量发展阶段,在广大产业园区深入贯彻落实新发展理念,是推动产业园区发展质量、发展效率、发展动力变革的内在要求和现实所需.实现产业园区的高质量发展,更加需要以新发展理念为引领,更加需要深刻理解新发展理念与产业园区高质量发展间的内在逻辑关系,进而采取切实可行的举措,推动新发展理念贯穿产业园区经济社会发展的全过程和各领域.

2001年12月11日,中国正式加入WTO并成为重要成员.入世20年来,中国坚定维护多边贸易体制,货物贸易、服务贸易开放水平不断提升,市场准入不断放宽,贸易便利化政策层出不穷,推动货物贸易、服务贸易、双向投资等开放型经济发展取得历史性成就,并为世界经济做出了重要贡献.文章对入世以来中国开放水平、开放型经济发展水平及其与发达国家差距进行了分析,并在总结中国快速发展经验的基础上,提出了以入世20周年为新起点推动更高水平开放合作的新思路,包括以货物贸易高质量发展促进制造强国建设、以自主开放加协议开放相结合推动服务领域开放、以国际投资合作高质量发展提升全球资源整合能力等.

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效后,深度挖掘区域合作潜力、 全面深化经贸关系、 拓展合作共赢空间成为RCEP建设的重要目标.RCEP区域是地缘风险较为典型的地区,其区域经济合作的实现与地缘风险变化息息相关.因此,稳定地缘风险对深化RCEP区域贸易合作具有重要意义.文章首先构建了地缘风险测算指数,测度了2001年到2020年间RCEP区域地缘风险的月度变化情况,分析了区域地缘风险的内部特征.在此基础上,通过机制分析明确了地缘风险通过不确定性影响区域贸易合作的路径,并考察了地缘风险与RCEP区域贸易合作的联动变化,以及不确定性机制在其中的显性表现.结合区域地缘风险与贸易合作的动态变化,明确了RCEP区域贸易合作的动态特征.最后,从中国的角度提出了稳定地缘风险、 深化RCEP区域贸易合作的对策建议.

自由贸易试验区是中国制度型开放的实践者和试验基地.2013年以来国务院共出台的28个自贸试验区方案,是具有施政性质的决策性文本,是政府新一轮改革开放决策机制的集中体现.方案文本重点,是政府制度型开放中的资源配置.本文选择28个自贸试验区方案,通过文本分析方法,发现政府在制度型开放中注意力的配置特征,这些特征深刻体现了以开放促改革、以改革促开放的重要内容.同时也发现自贸区建设的制度性症结没有完全解决,进一步提高制度型开放的通行性、集成性、适用性、前瞻性、安全性,才能真正形成我国制度型开放新优势.

文章以2007—2019年中国服务业上市公司为样本,基于2016年起实施的服务贸易创新发展试点所具有的"准自然实验(Quasi-Natural Experiment)"性质,使用双重差分法(Difference-in-Difference)实证检验了中国服务开放对服务企业效率的影响,并进一步讨论了中国服务开放影响服务企业效率的作用机制.结果表明:中国服务开放显著提高了服务企业效率,服务贸易创新发展试点地区的服务企业效率提升约14.8％;中国服务开放对于外资及非国有服务企业、新兴服务企业、东中部地区服务企业效率的促进作用更为明显;此外,研究发现技术创新能力提高是中国服务开放促进服务企业效率提升的重要作用机制.文章不仅系统评估了服务贸易创新发展试点建设的政策效果,而且为促进我国服务业创新发展提供了政策建议.

面对全球化进程受阻的困境,作为中国改革开放的前沿阵地,自由贸易试验区始终高举新时代改革开放的旗帜,把全面深化改革和扩大开放继续推向前进.自2013年自贸试验区工作启动以来,中国自贸试验区建设布局逐步完善,在投资贸易自由化、便利化,金融服务实体经济,政府职能转变等领域进行了大胆探索,取得了显著成效,成为推动中国深化改革、引领更高水平对外 开放、助力经济高质量发展的前沿阵地.

我国居民海外总消费支出连续多年位居全球首位,免税购物已经成为出境游客消费的重要组成部分.当前,我国免税零售发展相对滞后,存在行业开放程度不高、免税行业地位不明确、行业政策陈旧滞后等问题,导致国内免税店数量少、免税品供应有限、免税购物限额低,造成我国消费外流,也损失了很多国际游客应在我国境内发生的消费份额.为此,应从扩大内需和构建"双循环"新发展格局的视角重新审视我国免税零售市场发展,从国家战略高度明确免税零售行业定位,推动免税行业管理体制机制改革,着力优化免税零售行业市场竞争格局,逐步调整完善离境退税体系,促进免税零售高质量发展,发挥免税零售在扩大内需战略和形成"双循环"新发展格局中的独特作用.

欧盟为了促进数据的流动与使用,消除各成员国由于政策差异导致的数据流动壁垒,制定了数据战略,并围绕数据的保护和促进使用采取了一系列措施,如根据数据处理程度确定保护级别,打造垂直的治理体制,构建欧盟内统一的数据治理框架,打造单一数据空间等.欧盟认为,个人、私营部门和公共部门等数据主体组成了数据空间,因此出台多项法律明确了三者的权利与义务,并致力于推动不同数据主体之间的数据共享和使用.在数据流动中,各数据主体之间的不信任成为最大问题,为此欧盟建立数据安全认证机制、大力发展第三方数据共享服务和数据利他组织,并制定相关监管措施,促进数据要素的流动与使用.对我国而言,应该借鉴欧盟经验,加强数据治理顶层战略制定,完善数据治理管理体制,大力发展数据中介服务,完善各类法律体系建设.

近年来,受保护主义、技术变革、要素成本变化等多重因素影响,全球供应链格局正在加速调整.特别是受新冠肺炎疫情影响,全球供应链、产业链本地化、区域化、分散化趋势加速演进,跨国公司更加重视供应链的多元化布局,全球供应链面临重构.在此背景下,准确研判我国在全球供应链中竞争优势的演化方向,并采取有力举措不断夯实和提升竞争的优势地位,是需要高度关注和深入研究的重大课题.

对外投资高质量发展是新时代推动我国从对外投资大国向投资强国迈进的重要路径."十三五"以来,随着双边和区域合作机制稳步实施、"一带一路"倡议深入推进等,我国对外投资整体实现平稳发展.但是全球政治风险提高、疫情蔓延以及对外投资自身发展存在的问题等不利因素也提升了对外投资难度.因此,在新时期要深入把握对外投资高质量发展内涵,从顶层设计、投资主体、投资结构等方面谋划高质量发展主要路径.

本文详细分析了拉丁美洲自由贸易园区的发展阶段、 类型、 数量和对当地经济发展的贡献等基本情况,归纳总结了拉丁美洲自由贸易园区的发展模式、 法律体系、 管理架构和政策体系.部分自由贸易园区的建设模式、 政策制度等较为先进,对我国海关特殊监管区、 自由贸易试验区甚至中国特色自由贸易港建设都具有重要借鉴意义.本文借鉴拉丁美洲自由贸易园区建设经验,结合我国相关园区建设现状和要求,有针对性地从立法、 创新、 市场作用、 运行机制、 税收政策等方面提出了相关政策建议.

我国企业“走出去”历史较短,海外投资支撑体系建设也缺乏系统性、完善性,尚未对企业海外发展提供充足、完备的支撑.“一带一路”高质量发展需要以基础设施等重大项目建设和产能合作为重点,这需要提升作为海外投资主体的企业的国际化能力,也取决于政府机构、商协会、专业机构及各类民间团体的协调支持,需要有完善的投资环境、金融支持、风险管控、安全保障等配套体系支撑.因此,推进共建“一带一路”向高质量发展转变,我国应尽快建立以政策支撑体系、机构支撑体系和服务支撑体系等为主体的“一带一路”海外投资支撑体系,绘好“一带一路”向高质量发展转变的工笔画.

拉丁美洲国家于19世纪四十年代初就建立了自由贸易园区,积极从事加工、包装、仓储、转运等工作,对拉丁美洲国家承接全球产业转移、加速工业化进程发挥了重要作用.哥伦比亚为近六十年来拉美国家中经济发展较稳定的国家之一,早在1958年就建立了自由贸易园区.因此,研究哥伦比亚自由贸易园区建设发展,对中国海关特殊监管区、自贸试验区等特殊经济区发展具有重要借鉴意义.

10月16日,《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》(简称《方案》)正式发布.《方案》提出了海南自贸试验区的发展目标:到2020年,自贸试验区建设取得重要进展,国际开放度显著提高,努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸试验区,为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础.

党的十八大以来,在开放发展理念的引领下,我国开放型经济发展动能加快转换,全面开放体系初步形成,开放型经济发展水平进一步提高.当前,我国开放型经济发展处于优势快速转变、动能加快转换的关键节点.随着传统要素红利的优势弱化,塑造开放制度优势的需求迫切,必须加快要素优势与制度优势的有效集成,实现要素优势与制度优势相结合的集成式开放.当前全球产业分工进入新一轮调整,我国服务业发展仍有巨大提升空间,必须加快实现制造业开放与服务业开放的协同推进.主要经贸强国的发展规律和我国所处发展阶段的必然要求,必须加快促进“引进来”与“走出去”的良性互动.目前我国区域间开放发展差距较大,区域间协同发展需求增强,要加快推动沿海开放与内陆开放的有机协调.经济全球化进程受阻,全球经贸规则面临重构,必须加快实现协议开放与自主开放的相互促进.当前民营企业的公平准入机制亟待调整,外资企业的公平待遇需求有所增强,要促进对内开放与对外开放相结合的平等化开放.

40年的改革开放成就了一批富有活力的民营企业和富有智慧的民营企业家.今天,改革开放已经踏上新征程,当前的国际经济形势如何?新形势为民营企业带来了哪些机遇? 国际经贸形势 对于当前的国际经贸形势,我们可以从四个方面来看: 一是世界经济发展.金融危机爆发后,世界经济分化出不同的发展速度.同时贸易增长放缓,大宗商品价格下降、金融风险增加等问题并存.但从2017年开始,国际贸易和投资扩张重新成为全球经济提速的主要动力,工业特别是制造业的扩张拉动了全球经济的增长,这既包括发达国家的制造业回归,也包括发展中国家工业化进程的推进.

自由贸易试验区是将改革、开放和创新等融为一体的综合改革试验区,目前,中国的自由贸易试验区已形成“1+3+7”的发展格局,在探索开放路径、全面深化改革、推动转型升级、带动区域发展、测试风险底线等方面发挥了积极作用.但与此同时,自由贸易试验区也存在着顶层设计不足、充分授权不足、开放力度不足等问题,需要在未来赋予其更大的改革自主权,推动其在促进中国经济高质量发展、推动形成全面开放新格局中发挥更加重要的作用.