当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,未来产业作为具有引领性和高成长潜力的战略性新兴产业,对于区域乃至国家的经济社会高质量发展具有重要的支撑和引领作用.面对国际未来产业发展浪潮,我国主动顺应、积极部署,努力在未来产业中赢得先机.抢抓未来产业发展,关键在于营造未来产业发展的土壤,园区载体建设不容忽视.未来产业战略性、高成长性、不确定性与长期性等特征,决定了其优先培育地是科技、教育、人才高度融合和统一的园区,高教科创园区则是最理想的试验区.

大学科技园是大学科技成果转化、创新创业、人才培养等功能在特定载体的延伸与强化.依托大学、政府、企业等多方资源推动大学科技园创新集聚区的建设与发展,对于有力促进区域经济高质量发展,加快实现高水平科技自立自强具有重要意义.本文首先在理论层面上探讨了大学科技园创集聚区的理论基础;其次在理论与实践结合的层面上,提出和论述了大学科技园创新集聚区建设的发展路径,即包括由"1.0阶段:资源导入/愿景驱动;2.0阶段:资源集聚/红利驱动;3.0阶段:布局重构/策源驱动"组成的发展演进历程;最后在实践层面上提出了大学科技园创新集聚区建设的发展策略.

以研究三角园4个发展阶段为切入点,系统回顾其65年发展历程,分析其在园区治理、政府投入、大学支持、空间布局、产业发展等方面的演进特征与规律,并结合中国大学科技园建设实际,有针对性地提出中国大学科技园高质量发展的启示建议.

江苏产研院作为江苏省深化科技体制机制改革"实验田"和"创新纽带",探索出一套"研发作为产业、技术作为商品"的新模式,其一系列创新改革亮点招法值得借鉴.通过对江苏产研院创新举措进行剖析,总结出六点先进改革经验,结合当下天津市正谋划建设的海河实验室、技术创新中心、产业技术研究院等新型创新平台,提出促进创新平台能级提升的建议.

"新基建"既是打通创新要素连接的重要抓手,也是未来经济高质量发展的重要赛道.重点分析了天津国家自主创新示范区"新基建"的发展基础和瓶颈问题,并指出"新基建"在建设领域布局、创新链布局、产业链布局、应用场景开发、创新主体培育、"总部经济"发展、"流量经济打卡地"等方面面临的7个新机遇,最后提出实施六大战略性举措,即完善基础硬件设施、优化产创核心链条、抓实创新关键主体培育、聚焦创新应用场景释放、打造综合创新示范区、建立健全政策保障机制等.以期推动示范区率先形成"新基建+"闭环产业生态,培育经济高质量发展新动能,使之成为天津市科技产业新高地.

以通过CNKI数据库检索到的1767篇文献为基础,运用CiteSpace软件对文献进行知识图谱分析.研究结果表明:创新联合体发展经历了萌芽探索期、快速发展期和稳定完善期3个阶段;文献高产作者未形成合作网络,高产机构初步形成两种典型合作网络;研究热点主要从产业技术创新战略联盟、创新绩效、协同创新、研究联合体、知识转移等视角展开分析;研究前沿聚焦于协同创新、突破性创新、演化博弈、扎根理论等主题.

人工智能技术是一把双刃剑,本文结合天津人工智能产业快速发展的现实情况,从社会舆情、公众隐私、生产安全、劳动就业、招商引资等五个方面阐述了人工智能技术可能带来的技术性风险,提出未来人工智能技术风险的解决方案要从技术和制度双向入手,以技术创新和制度创新解决人工智能技术风险,并就未来人工智能技术发展安全风险防范提出了五条对策建议.

世界正处于百年未有之大变局,产业集群培育正面临着新的机遇与挑战,打造世界级产业集群,关键在于产业链建设,构建符合新时代特征的产业链体系尤为重要.文章从产业链重构角度,提出构建双维度的产业链动态流动模型,从水平维度(制度供给、要素供给和区域供给)和垂直维度(产业链耦合)阐述了产业链升级的机理,并以天津滨海高新区信息产业集群为例,分析不同时期在两个维度下的产业链升级路径.并提出当下产业链重构支撑产业集群发展的对策建议.

从专利的视角研究2010—2020年京津冀制造业协同创新情况,研究发现:①京津冀制造业创新格局正在由京津双城向石家庄—保定—廊坊—北京—天津—唐山—秦皇岛制造业创新发展带的多中心格局发展;京津冀在制造业细分行业创新演进中呈现出三种特征,其中天津、石家庄等城市优势制造业行业与北京呈现出趋同效应.②京津冀制造业相对创新转移过程中,北京经历了由转移到集聚的变化,天津经历了由集聚到转移变化,河北一直处于不断集聚状态;京津冀制造业内部技术转移过程中,京冀、京津之间要明显强于津冀之间,前两者均呈现出倒"U"形结构,但京冀和京津技术转移方向变化趋势正好相反,且细分制造业领域稍有不同.③京津冀制造业技术转移弱于技术合作,京津冀技术合作正成为主导型趋势,其中京冀之间技术合作资源禀赋效应明显,津冀之间技术合作地理临近效应明显.并根据研究结果提出未来要强化顶层设计、推动京津冀联合创新、强化京津冀创新合作、打造京津冀创新城市带、培育壮大京津冀制造业产业集群等对策建议.

基于对天津制造业发展的五大比较优势分析及发展瓶颈问题研究,课题组提出"十四五"时期天津制造业可探索"场景拓展—研发助力—企业孵化—链条升级—政策保障"的发展路径,并凝练出"场景集群工程""平台突破工程""企业孕育工程""产业链赋能工程"和"政策保障工程"五大战略举措,补短板、锻长板,加快凝聚天津制造业发展的磅礴动力,高质量建设天津先进制造研发基地.

抓住“化疫为机”的窗口期,加快推动天津生物医药产业高质量发展意义重大.本文建议:一是强化生物医药产业资源集聚能力,加大政策创新,以产学研、产业联盟等形式市场化强企引智补链;二是建立重大传染病防治领域战略力量培育机制,加快推动天津抗疫成果国内外市场化应用;三是补足天津生物医药产业短板,推动平台端重大基础设施集群化发展,企业端智能化升级,研发端国际化发展;四是加快培育天津生物医药产业新业态,发展智慧医院、在线医疗、数字化监管平台等新业态;五是加快塑造天津生物医药产业质量名片,质量立企,质量立集群.

以天津市企业技术中心为研究对象,以象限法研究企业技术中心创新质量影响因素.研究认为:创新质量差异在研究样本中并没有呈现出明显的行业差异特征,在各个象限企业技术中心行业分布比较均衡;不同创新质量水平的企业技术中心创新质量影响因素略有不同,共性的影响因素,表现为科技人员数量和科技人员薪酬,个性的影响因素表现为企业的规模、科技活动经费的支出与筹集等;影响因素存在创新质量强弱依赖性,随着企业技术中心创新质量的提升,企业技术中心创新影响因素呈现增多的趋势.同时研究发现不同创新质量情境下,影响因素对于创新质量两个纬度的影响不同.

34年,天津经济技术开发区(简称泰达)由盐碱滩走向全国高科技产业园区,由外资主导走向三资并重的科技创新园区,由出口加工为主的单纯产业功能区走向综合型产业新城区,成为天津市创新驱动发展的重要栖息地.对泰达发展经验的回顾、审视、思考与展望,在新的历史时期,继往开来,对于未来泰达发展大有裨益,对于天津经济的发展可资借鉴.

自2000年天津提出"工业东移战略"以来,市级层面更多地围绕滨海新区产业定位以及各区承接非首都资源的功能化布局,天津自身发展的科技创新区域战略优化鲜有提及.立足当下,着眼未来,理清当前天津科技创新区域发展现状,把脉天津科技创新区域发展在顶层设计缺失、服务京津冀功能弱化、战略科技力量匮乏等现实问题,按照"整体布局,重点支撑"的思路,提出天津科技创新区域战略,即率先打造"一轴两翼",全面推进京津产业带的建设构想,重点建设四个层级的战略支撑,并提出五个方面的举措建议.

既往政策执行研究形成了“自上而下”“自下而上”和“整合式”3种研究路径,并形成了大量的理论研究成果,有没有其他理论用来研究解释政策执行是政策学研究一个值得探讨的问题.从资源流动理论出发,提出政策执行资源流动理论,即政策执行过程是资源要素在相应政策框架下按空间有序流动的过程.资源由高向低流动,各个政策参与者作为资源流动过程的节点参与政策执行过程,资源位势是资源流动的重要影响因素,有效接触和资源共谋是促进资源流动的重要方式.在此框架下以创新券政策执行为例,剖析创新券政策执行过程中资源要素的流动机制,并凝练出创新券政策执行中需关注的重点问题.

Based on the patent data in Beijing-Tianjin-Hebei from 2000 to 2015, the technological innovation capacity was discussed by paten application number and patent structure change analysis. ①From 2000 to 2015, the absolute difference among the Beijing-Tianjin-Hebei expanded inceasingly, while the relative difference was shrinking. Beijing-Tianjin and Beijing-Hebei relative gap was nar-rowing, but the relative gap between Tianjin and Hebei did not change significantly.②Before 2009, the internal innovation of Tianjin and Hebei showed a trend of differentiation, while Beijing showed balanced development; But after 2009, It turned out to be the re-verse. ③From 2000 to 2015, Beijing and Tianjin, Beijing and Hebei, Tianjin and Hebei showed similarity in the field of innovation and development. Since 2006, Beijing, Tianjin and Hebei showed a similar trend in a specific field of innovation. ④From 2000 to 2015, the consistency between Tianjin and Hebei industries was mostly reflected in the chemical, food and beverage industries, while those between Beijing and Tianjin or between Beijing and Hebei, were transferring to electronic components, communications industry.

Research Policy is one of the authoritative journal in the field of S&T policy.VOSviewer and CiteSpace Ⅲ are used to do the knowledge map analysis to all the documents in Research Policy published during 2007-2017,getting a series of knowledge maps of social networks and co-existing networks.The results show that:(1) Europe and America lead the forefront of international S&T policy,the situation of transnational cooperation is obvious,but the ratio of author cooperation net work is relatively weak;(2) the research foundation of international S&T policy is mainly focused on six major areas,such as social paradigm,et al;(3) the innovation policy is the main melody of international S&T policy,while such as enterprise open innovation,6 aspects are the important hot spots in the field of S&T policy;(4) the evolution of S&T policy has gone through four stages:fiom the national innovation system to technological innovation and transfer,from the empirical study of industrial development to research and development subsidies,and so on.

当前,机器人产业已经成为全国各个省市竞相追逐的焦点.珠三角、长三角、京津冀和东北地区四大机器人产业格局已经形成,特别是最近几年珠三角与长三角地区的强势崛起,与京津冀和东北地区机器人产业竞争日趋激烈,在这种大背景下,天津机器人产业如何巩固已有优势,实现重点突破抑或弯道超车？本文重点总结归纳了全国机器人产业发展态势,深入剖析天津机器人产业发展实际,提出未来天津机器人产业发展思路与对策建议,以期为天津抢占先进研发制造高地提供经验借鉴.

As one of the important areas of Beijing-Tianjin-Hebei region industrial development,Robot industry has far-reaching significance to enhance the level of industrial intelligence development of Beijing-Tianjin-Hebei region.Based on the analysis of the patent,the robot industry development of Beijing-Tianjin-Hebei region is judged:(1) The development of robot industry in Beijing-Tianjin-Hebei region has entered the fast lane;(2) Robot technology of Beijing-Tianjin-Hebei region mainly concentrates in universities,and the proportion of enterprises is obviously inadequate;(3) Robot technology composition among Beijing-Tianjin-Hebei region coexists with similarity,imbalance,and asymmetry;(4) Robot technology cooperation and spillover is significandy greater beyond the Beijing-Tianjin-Hebei region;(5) Robot technology in Beijing stays mature and stable,and Tianjin and Hebei robot technology development seems more diverse.From the perspective of Beijing-Tianjin-Hebei region industrial collaborative development,the paper puts forward the countermeasures and suggestions on the development of the robot industry from the aspects of policy design,achievement transformation,regional linkage and regional competitiveness.