近年来,美国一直就人民币汇率问题对中国施压,要求中国改革汇率制度,开放金融市场。这一问题表面上是经济问题,但实质上是中美两国基于国家利益所展开的一场大国博弈。在美国对华汇率外交历程中,利益集团一直是其幕后的政策推动者。美国对华汇率外交依据利益集团的参与以及政府对外政策的特点分为前后两个阶段,美国制造业利益集团、金融利益集团是美国政府对华外交政策的推动者和支持者。利益集团将自己的集团利益上升为美国公共利益。

金融是一国国民经济的命脉,是国家力量盛衰的重要源泉。依靠金融手段来实现国家的政治和外交目标,在古今中外就被政治家们频频使用。早在中国春秋时期,各诸侯国之间为了生存、发展和争霸的目的,就出现了以黄金等为工具,以行贿为方式展开的金钱邦交和原始的金融外交活动。同样,在西方世界的发展历程中,金融外交也是不可忽视的。

"二轨"经济外交是国际政治经济发展的时代产物。它是介于"一轨"经济外交与民间经济外交之间的一种特殊渠道,其特殊性就在于非官方性和对"一轨"外交的密切影响。本文从"二轨"经济外交的参与主体、作用与不足三方面来分析中美关系中的"二轨"经济外交,并且认为"二轨"经济外交在中美关系中不仅起着缓解摩擦的作用,更是为中美关系的稳定发展铺路搭桥。

中日两国一衣带水,两国关系源远流长,两国人民在长期的交流中奠定了密切的关系,这种关系即使因为日本帝国主义对中国的侵略也未曾隔断。从1949年新中国成立到1972年中日两国关系正常化,在这长达23年的历史长河中,民间外交在两国关系正常化的征程中起了极其重要的推动作用。

国际金融与国际政治相互渗透并影响是当今国际关系中最明显的特征之一。作为这种相互作用的结果之一,货币金融外交越来越频繁出现在大国的外交政策和活动中。然而货币金融外交并非只是一种表象活动,它还有着深刻的理论支撑。

随着世界各国的相互交往和依赖程度不断加深,经济外交在各国对外交往中也显得越来越重要。金融外交作为经济外交的一个分支(1),被各国普遍作为在国际事务中保护其国家利益的重要手段,自然也成为美国维护其金融霸主地位的首要工具和美国对外关系中的重要组成部分。在21世纪初的中美关系中,这一手段集中体现在美国对华汇率外交中。

随着全球化相互依赖的加强,科技、信息、经济在国际社会中的重要性逐渐加强,传统外交已不是解决国际问题的唯一有效方式。当前国际社会的许多新问题不仅要以一种非传统的视角来对待,更要依靠经济外交这一新的方式来加以解决。21世纪初期中国外交已进入了"外交促经济"的时代,如何利用经济外交提升中国综合国力就成为当前中国外交面临的一个重要课题。作为综合国力一部分,软实力的提升更是离不开经济外交的推动。