纵观改革开放以来,我国行政管理体制改革对社会组织发展具有重要的促进作用.政府在行政管理体制改革中简政放权、积极转变政府职能,对社会组织放松管制的同时依法规范监管,向其转移相关职能的同时做好服务保障工作,重视发挥社会组织作用的同时也加强社会组织建设工作.这些经验与启示对继续推进我国社会组织健康发展不无裨益.
协商民主的有效运行,需要建构渠道.社会组织是其中一个极其重要的渠道.社会组织产生于社会、扎根于基层,群众基础深厚,是政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商七大协商主体之一.当前,社会组织发挥协商民主作用还存在政治文化障碍、沟通渠道障碍、主体身份障碍.对此,应大力倡导协商文化,建立社会组织协商清单制度,增加社会组织主体能力,从而为社会组织发挥协商民主作用提供保障.
协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计,同选举民主相互补充、相得益彰,凸显了中国特色社会主义民主政治的优势和特色.我国协商民主机制创建于革命战争年代,发展于新中国建设和改革开放时期,并在社会主义新时代继续完善、走向成熟.探究我国协商民主机制的发展历程与逻辑,汲取成功经验与方法,科学把握其发展趋向,有助于加快这一"成熟与完善"的进程.
新时代推进社会组织协商是我国协商民主发展的重要内容.为提高社会组织协商民主质量,实现国家良好治理,我们需要研究分析社会组织自身治理水平、发展状况以及公信力等因素对社会组织协商民主质量的影响情况,并对这些因素加以干预调适,以有利于更好地把握积极因素,主动抑制消极因素,进而有效发挥社会组织协商民主作用,促进善治.
有效发挥社会组织在协商民主中的作用是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求.当前社会组织在协商民主意识、协商民主能力、协商民主地位等方面都还不够强,极大影响了社会组织协商民主作用的有效发挥.为此,应从问题入手,加强党的领导、加强社会组织自身建设、加强制度建设,以保障社会组织协商民主主体地位,促进其有效发挥协商民主作用.