2022年8月12日和10月7日,美国商务部工业与安全局(BIS)对《出口管制条例》(EAR)多个条款进行补充和修订,将对中国先进计算和半导体领域的限制推到了一个全方位、前所未有的严苛程度.表明为遏制中国发展,美对华半导体等领域的高技术打压愈发猖獗,甚至呈现出非理性状态.未来,拜登政府对华科技"围剿"可能还会不断升级.鉴于半导体产业对国民经济和国家安全的重要作用,美国此举已经引起全产业链上下游的广泛关注.2022年11月,美国战略与国际问题研究中心(CSIS)发表《翻天覆地的变化——美国新的半导体出口管制措施及其对美国公司、盟友和创新生态系统的影响》一文认为,此次出口管制新规是美国近年来力度最大、范围最广的一次行动和政策调整,标志着美国传统策略发生了根本性变化,其目的不仅要遏制中国半导体产业的发展能力,还要全方位阻止中国赶超美国,此后,美国还将持续采取多方面、"全政府"的举措,以保持新政策的效力.

2022年,世界之变、时代之变、历史之变的特性在科技领域突出显现.新一轮科技革命和产业变革更加深入,前沿技术继续取得重大进步.以中美科技博弈加剧为标志,科技竞争与国家安全的融合不断加深,美国率领盟友加紧在关键原材料、数字基础设施、科技人才、技术规则及标准制定等方面系统地建立起结构性优势,以有利于美国的方式塑造竞争.我国科技发展面临的外部压力增大,环境更加复杂,维护科技安全与发展的挑战增加.