Abstract Die Kommunikation mit der Bevölkerung nach einem Hochwasserereignis und während des Wiederaufbauprozesses ist durch besondere Herausforderungen, aber auch Potenziale gekennzeichnet. Herausforderungen sind z. B. die starke Überlastung geschädigter Haushalte und Gemeinden. Potenziale sind z. B. eine erhöhte Risikowahrnehmung der Betroffenen. Mit einem Fokus auf der Frage, wie die Kommunikation im Wiederaufbau gelingen kann, diskutiert dieses Kapitel auf Basis von Befragungsdaten die Besonderheiten des Wiederaufbauprozesses.
Abstract Durch private Vorsorgemaßnahmen können Überflutungsschäden reduziert oder gar vermieden werden. Dieses Kapitel gibt einen Überblick über den Stand der privaten Vorsorge sowie über die Kenntnisse und Einstellungen zu privaten Vorsorgemaßnahmen in den vom Hochwasser 2021 betroffenen Gebieten. Es konnten Wissenslücken und spezielle Bedarfe bei den Gebäudeeigentümerinnen und Gebäudeeigentümern identifiziert werden, welche durch eine zielgerichtete Kommunikation und Information, basierend auf den spezifischen Bedarfen der Haushalte, geschlossen werden sollten. Um die Implementierung privater Vorsorgemaßnahmen zu fördern, ist es erforderlich, potenziell Betroffene durch geeignete Risikokommunikation über ihre Gefährdung und Anpassungsmöglichkeiten zu informieren.
The study provides insights into the impact of risk communication on adaptation behavior before and after the 2021 flood in western Germany. The aim is to ascertain how the flood influenced homeowners' adaptive behavior. The Protection Motivation Theory is employed to identify the factors that influence adaptive behavior and needs in response to flooding. To facilitate effective risk communication, we examine the FLOODLABEL, an expert-oriented communication tool. The findings contribute to the academic debate by providing insights into the impact of risk communication on adaptation behavior. The literature discusses the discrepancy between the information deemed crucial by experts and the information citizens require to make informed decisions. This discrepancy has prompted the need to investigate how an event of this magnitude has resulted in adaptive behavior and which role risk communication plays in the implementation of measures. To this end, a quantitative survey was conducted with 773 participating homeowners. The findings revealed information gaps and ineffective risk communication strategies. This study highlights the need to expand risk communication from a one-way, knowledge-based format to a more interactive and two-way process. The event caused a shift in homeowners' perceived risk; yet, this did not result in a discernible change in adaptive behavior.
Increasing flood resilience involves the implementation of structural and non-structural measures by homeowners to comprehend adaptive capacity to the impacts to flood events. Analyzing homeowners' technical and social capacity creates more knowledge and helps to understand how prepared a system is and what specific actions should be taken. This is the basis for recommending appropriate adaptation measures and increasing resilience. The study identifies homeowners' social and technical capacity aspects in Ghana, West Africa, to effectively improve their resilience. Ghana is particularly vulnerable to flooding, and its flood risk management (FRM) strategy is gradually evolving to encompass a greater role for homeowners. To gain insight into the factors influencing homeowners' capacity to implement measures, a quantitative research design comprising a household survey was employed in three study areas (Accra, Kumasi, and White Volta) with 1168 participating homeowners. The results offered insights into the high risk perception and respondents’ motivation, the significant challenges they face in coping with flood events, their limited knowledge of effective measures, and the heterogeneous implementation barriers and support needs across the region. Based on these findings, this paper outlines the practical implications, actionable steps, and sustainable strategies that can be employed with the FLOODLABELGHANA tool for resilience improvement.
In flood risk management awareness has been growing that the responsibility for coping with a flood cannot be assumed by the government alone. Homeowners need to be actively involved in flood risk management by taking responsibility; for this, they need empowerment and support to take adequate precautions. If homeowners implement precautionary measures, they can mitigate damage caused by floods and thus increase their resilience. This requires an appropriate risk communication strategy with the population. The FLOODLABEL in Germany informs and prompts homeowners to take precautionary measures. The Flood Competence Center developed the FLOODLABEL. This study employs the analytical framework of social innovation as the FLOODLABEL has some characteristics of social innovation. This study first explores the FLOODLABEL, which constitutes social innovation in flood risk management, and therefore characterizes the five development phases and their successes and challenges as social innovation. Second, it tries to understand and reflect upon the current stage of the FLOODLABEL as a social innovation in Germany and seeks to learn from this tool about the potential drivers associated with the process of implementation. Third, there is potential to gather a better understanding of other social innovations in flood risk management.
Hochwasserund Starkregenereignisse sind eine große Herausforderung für die Gesellschaft. Die Todesopfer und Schäden zeigen, dass viele betroffene und bedrohte Menschen bessere Informationen benötigen, mit welchen konkreten Gefahren sie an ihrem Wohnort rechnen müssen und wie sie vorsorgen können. Die übergeordneten Starkregenund Hochwasser-Schutzmaßnahmen der öffentlichen Hand können den potenziell großen Schaden mindern, bringen allerdings nicht alleine die Lösung. Sie müssen flankiert werden durch eine umfassende angepasste Risikovorsorge an den Gebäuden selbst, da in Zeiten des voranschreitenden Klimawandels, auch großzügig bemessene Hochwasserschutzanlagen eher an ihre Leistungskapazität und darüber hinaus kommen können. Das geht nicht ohne eine Risikokommunikation mit der Bevölkerung [1]. In der Regel wird die Risikokommunikation von den Trägern öffentlicher Belange betrieben, die die Informationen über Broschüren und verschiedene Medienkanäle verteilen. Aus zahlreichen Veröffentlichungen (z. B. [2]) geht jedoch hervor, dass die kommunizierten Hochwassergefahrenund Risikokarten nur von einer kleinen Anzahl von Menschen geschätzt und verstanden werden. Eine solche Form zur Kommunikation von Risiken darf in ihrer Wirksamkeit also in Frage gestellt werden. Frühere Studien zum Inhalt von Hochwasserrisikokarten, die während der Umsetzung der EG-Hochwasserrisikomanagement-Richtlinie durchgeführt wurden, haben aufgezeigt, dass die Karten oftmals missverstanden und falsch interpretiert werden [3]. Dies liegt meist daran, dass die Hochwassergefahrenund Risikokarten keine Schutzund Minderungsmaßnahmen auf Haushaltsebene enthalten [2]. Der zusätzliche Hinweis auf Überflutungsschutz-Maßnahmen und damit die Stärkung der Eigenverantwortung der Betroffenen hat gezeigt, dass Schäden durch Überflutungen wesentlich reduziert werden [4]. Eine Risikokommunikation, die auf die spezifischen Bedürfnisse der Menschen abgestimmt ist, beeinflusst also deren Risikowahrnehmung und fördert damit das Anpassungs verhalten [2, 4]. Die Aktivierung der bisher „verborgenen“ Gemeinschafts stärken ist ein wesentlicher Schlüsselfaktor für die Entwicklung einer resilien ten Gesellschaft [5]. Ziel des Hochwasser-Passes ist es, genau dies zu realisieren, durch maßgeschneiderte Informationen zu einzelnen Gefahren und Vermittlung von möglichen Risikominderungsmaßnahmen, die dann als Eigenvorsorgemaßnahmen umgesetzt werden können.
<p>Water related extreme events are causing most of the disasters worldwide. Between 2001 and 2018 around 74% disasters were water-related and during the past 20 years, the total number of deaths caused only by floods and droughts exceeded 166,000, while floods and droughts affected over three billion people, and caused total economic damage of almost US$700 billion (EM-DAT, 2019). The number of events with water related extremes are expected to increase due to climatic and land use changes.</p><p>Thus, it is of utmost importance to identify ways to reduce water related risks. Potential hazards, exposure and vulnerability have to be identified, published and communicated. This is done for example in the European Union in a coordinated way, based on the European Flood Risk Management Directive. However, identifying risk only is not leading to actual actions and is not &#160;sufficient to reduce risks. This became again obvious in 2021 when extreme floods caused more than 180 deaths in Germany and caused around 46 billion Euro damage. This and other events are revealing the need for closing the gap between theory and practise to establish proactive and preventive strategies and implementation of measures.</p><p>Ghana is one of the countries most prone to floods in West Africa. Its annual occurrence often leads to disasters that are mostly felt by the urban poor. Despite the existence of salient activities conducted in order to reduce the flood risk in Ghana, there are still persisting challenges (Almoradie et al. 2020).</p><p>In order to overcome the implementation gap from science to practice a participatory and transdisciplinary mixed-method approach for Ghana is pursuied. Transdisciplinary research integrates knowledge from various scientific disciplines and non-academic actors.In this way, results can be developed for challenges that are of use to society and science.In the long term, transdisciplinary research strengthens knowledge about the human-water/flood system, the desired state of this system and the way to achieve this state by transformative adaptation.</p><p>A participatory mixed-method approach comprising hydrological and hydrodynamic modelling, participatory mapping, questionnaires, workshops, focus group discussion, system dynamic modelling and the analysis of vulnerability including failure of critical infrastrcuture were employed (Evers et al. 2021) for three case study areas in Ghana. The dynamics of human-flood-interaction are identified together with practioneers and adaptation measures were identified in a participatory way. By this approach we are aiming to make our research actionable and to design and implement knowledge translation mechanisms.</p><p>&#160;</p><p>Almoradie, A.*, de Brito, M.M.*Evers, M., Bossa, A., Lumor, M., Norman, C., Yacouba, Y., Hounkpe, J. (2020) Current flood risk management practices in Ghana: gaps and opportunities for improving resilience. International Journal of Flood Risk Management, doi:10.1111/jfr3.12664.</p><p>Evers, M., Almoradie, A., de Brito, M. M., H&#246;llermann, B., Ntajal, J., Lumor, M., Bossa, A., Norman, C., Yira Yacouba, Y. Y.,J. H. Jean Hounkpe (2021):&#160;Flood risk management in Ghana: gaps, opportunities, and socio-technical tools for improving resilience, EGU General Assembly 2021, online, 19&#8211;30 Apr 2021, EGU21-12683, doi:/10.5194/egusphere-egu21-12683</p><p>&#160;</p>