El trabajo analiza los diagnósticos, lineamientos y debates económicos desarrollados en Argentina durante la campaña electoral de 1983 protagonizados por economistas filiados a partidos políticos no mayoritarios. La principal fuente trabajada son un conjunto de reportajes realizados por el semanario Mercado, aunque también se incluyeron testimonios, recortes periodísticos, estadísticas públicas, entre otras, con énfasis en dimensionar las principales controversias sobre la economía durante la transición a la democracia. El análisis de la retórica electoral de los economistas filiados a partidos de menor gravitación política que la Unión Cívica Radical (UCR) y el Partido Justicialista (PJ), permite de dar cuenta de elementos distintivos a los consensos en materia de política económica en el periodo. Como se pudo comprobar, los economistas estudiados desplegaron una multiplicidad de propuestas que combinó cuestiones como la estabilización de precios, el ajuste del gasto público, el pago de la deuda externa, la reactivación económica y un plan de desarrollo. Si bien hubo distancias más o menos evidentes, los diagnósticos liberales, keynesianos y desarrollistas fueron coordenadas ideológicas hibridas que muestran miradas dinámicas que trascendieron los consensos de los partidos mayoritarios.
Este artículo examina el endeudamiento indexado de los hogares generado por la Circular 1050 como una clave analítica para comprender la transición democrática en Argentina. Lejos de centrarse en la deuda pública habitualmente privilegiada en los estudios sobre el período, se propone una reconstrucción socio-histórica de las deudas familiares en el umbral entre dictadura y democracia. Estas deudas, configuradas por mecanismos de indexación en un contexto de inflación crónica, permiten explorar cómo se articularon demandas sociales y respuestas políticas en torno al régimen económico heredado. El artículo sostiene que las deudas indexadas actúan como un revelador del vínculo entre economía, política y sociedad, reflejando tanto la deslegitimación del régimen militar como las expectativas y frustraciones hacia el nuevo gobierno democrático. A partir de este enfoque, se argumenta que la Circular 1050 permite iluminar aspectos usualmente desatendidos por la literatura sobre el período, destacando tanto las continuidades institucionales como las disputas públicas que marcaron el tránsito entre regímenes.
En este artículo se examinan los vínculos entre educación y democracia en tres países del Cono Sur: Argentina, Chile y Uruguay. En particular, se pone a prueba la hipótesis ‘culturalista’ que propone que las actitudes y creencias que han sido consideradas como favorables al surgimiento y vigencia de las instituciones republicanas tienen más arraigo en los estratos con mayor nivel de escolarización. El análisis se lleva a cabo mediante pruebas no paramétricas (coeficiente Gamma, cociente de probabilidades) en base a información provista por la Encuesta Internacional de Valores. Los resultados revelan que este tipo de relación varía según el tipo de creencia o actitud considerada, el grupo social de que se trate y el país en el que tenga lugar. Así, más que confirmar o rechazar la hipótesis, los resultados sugieren que distintos aspectos de la democracia son valorados de formas diferentes en distintos grupos sociales.
Analizamos el mercado de deuda soberana de la provincia de Buenos Aires a partir de un modelo que contempla la existencia de equilibrios múltiples. La probabilidad de impago se estima mediante un modelo Logit con datos del período 1995–2022, y el análisis se focaliza en los años 2016–2019, cuando la apertura de la cuenta capital y el acceso a los mercados internacionales favorecieron un proceso de captación de recursos. Los resultados muestran que la capacidad de endeudamiento provincial fue más limitada de lo que asumieron las autoridades. La elevada dolarización de la deuda y la concentración de vencimientos de corto plazo incrementaron el estrés financiero en los años previos a la reestructuración de 2021. La evidencia sugiere que los criterios oficiales de sostenibilidad sobreestimaron la capacidad real de repago.
El artículo analiza la política asistencial del gobierno de Javier Milei, con especial énfasis en su primer año de gestión. En primer lugar, sostiene que la dinámica del modo de gestión de dicha política estuvo marcada por el ajuste, el disciplinamiento político y la búsqueda de legitimación. En segundo lugar, que esa dinámica adoptó una forma internacionalizada a partir del apoyo de distintos organismos internacionales de crédito. En tercer lugar, que, como resultado de esa dinámica, el modo de gestión tendió a la reorganización, a la refuncionalización parcial, a la reducción relativa de su peso material y al refuerzo del patrón subalternizador del sujeto beneficiario. En cuarto lugar, que, a pesar de esa reducción del peso material, este continuó siendo históricamente elevado, lo que confirma al modo masivo de gestión de la política asistencial como núcleo duro de la dominación política. En quinto lugar, que la asistencialización de la política social continuó a través del modo de gestión mileísta, en el marco global del crecimiento de la superpoblación relativa, de estados nacionales de competencia y de la crisis del seguro social.
El presente trabajo se propone analizar diferentes políticas de desarrollo y sus efectos en los espacios rurales de la provincia de San Juan. En particular, interesa revisarlos en términos de antecedentes de la Ley N°22 021, la cual produjo una reorganización sustancial de la estructura agraria provincial. Para la realización de esta investigación, se recurrió a una extensa revisión bibliográfica y trabajo archivístico. Esta investigación encontró que la política de diferimientos agrícolas estuvo influenciada por una diversidad de corrientes teóricas, políticas e ideológicas, desde los estudios de la CEPAL y la Teoría de la Dependencia hasta el revisionismo histórico y el bloquismo provincial. Por otra parte, el militarismo desarrollista tradujo estas agendas al interior de las Fuerzas Armadas. Este ámbito de discusión sobre el desarrollo contrastó con su implementación en los años noventa, en un contexto neoliberal que erosionó su carácter crítico y complejo. Los cambios operados a nivel territorial implicaron la reconversión vitivinícola y el impulso de la olivicultura. Ambos sectores se orientaron al mercado de exportación, aunque con concentración y desplazamiento de pequeños productores.
El debate sobre los orígenes del peronismo constituye un hito en la historia de las ciencias sociales en Argentina. La propia sociología se conformó aquí, en parte, al calor de ese diálogo. En este artículo nos proponemos explorar las bases teórico-sociológicas que lo subtendieron. Nos interesa, en particular, analizar los modos en que la teoría sobre los populismos latinoamericanos del sociólogo francés Alain Touraine se hizo en él presente. Nos detendremos centralmente en dos de las estaciones de dicho debate: la establecida por Miguel Murmis y Juan Carlos Portantiero en su clásico texto de 1969, en primer lugar; y la elaborada por Juan Carlos Torre, en segundo término. Esperamos con ello no sólo revisar desde una nueva perspectiva las contribuciones de estos autores, sino también aportar al conocimiento de la historia de la sociología en Argentina.
La imposición al tabaco en la Argentina resulta el más complejo dentro de la tributación saludable. Cuenta con varios tributos y bases imponibles cruzadas que coexisten en un intrincado contexto sectorial y regional. El presente estudio realza la importancia del diseño impositivo mediante el análisis de la estructura actual de estos impuestos y una propuesta de armonización que contribuya a reducir el consumo de tabaco mediante incrementos en los precios sustentados en cargas tributarias más eficaces. Para ello, se realiza un abordaje de la tributación al tabaco en la Argentina, exponiendo su complejidad y sus particularidades; planteando la necesidad de un rediseño orientado a hacer más explícitos los objetivos de salud pública; detallando las contradicciones sectoriales que se generan mediante la existencia del Fondo Especial del Tabaco, así como sus implicancias tanto en el resto del mundo como en el mercado doméstico, mediante los derechos de exportación. Se fundamentan y estudian los instrumentos impositivos que lleven a la corrección del consumo del tabaco. En línea con las recomendaciones internacionales, se propone una aproximación a una tributación “armónica” para este bien.
Este trabajo tiene por objetivo realizar dos contribuciones al estado del arte sobre la heterogeneidad estructural social, productiva y científico-tecnológica que caracteriza a las regiones argentinas. En primer lugar, se formula un análisis de la heterogeneidad estructural entre las principales regiones de la Argentina, que se manifiesta en sus respectivos sectores industriales a través de tres dimensiones: exportaciones, innovación y productividad. El aporte de este documento se focaliza particularmente en la última dimensión, que ha sido hasta ahora poco explorada. En segundo lugar, en este trabajo se indaga –a modo estilizado– acerca de la posible vinculación entre esas tres dimensiones. Para cumplir con estos objetivos, se utilizan los datos regionales de la segunda ENDEI para las firmas manufactureras en el período 2014 2016 y, complementariamente, datos provinciales para el año 2019.
Uno de cada diez niños, niñas y adolescentes (nnya) en el mundo tienen una discapacidad y este grupo representa uno de los porcentajes más altos de población no escolarizada. Este artículo estima la brecha en el acceso a la educación de los nnya con discapacidad en Argentina a partir de la encuesta de Indicadores Múltiples por Conglomerados (MICS-UNICEF) relevada en el país en 2019-2020. Los resultados indican que los nnya con discapacidad tienen una probabilidad de asistir a la escuela casi 2 puntos porcentuales menor que sus pares sin discapacidad. Las brechas estimadas resultaron mayores para aquellos en edad de asistir al primer ciclo de educación secundaria (12-14 años), y para aquellos con dificultades en la movilidad, visión, y asociadas al dominio intelectual. El análisis tomando una definición alternativa de discapacidad, según tenencia de certificado de discapacidad, también muestra una brecha significativa en la probabilidad de asistencia.
En este artículo revisitamos la evidencia empírica de la hipótesis de la convergencia absoluta en el crecimiento entre países en 1950-2019, poniendo el foco en el producto por trabajador. También ponemos a prueba la hipótesis de Rodrik (2013) de convergencia absoluta en el producto por trabajador en la industria manufacturera utilizando una base nueva construida por los autores, que por primera vez lo mide en dólares de igual de poder compra, para así poder investigar su relación con la convergencia en el producto por trabajador en la economía en su conjunto en 1970-2018. Encontramos evidencia robusta de convergencia absoluta en el producto por trabajador de la economía en su conjunto a partir del año 2000 y rechazamos sistemáticamente la hipótesis de Rodrik de convergencia absoluta en la industria manufacturera sin convergencia en la economía en su conjunto.
Este artículo se interesa por la evolución y las características de la pobreza de trabajadoras y trabajadores en la Argentina bajo los distintos ciclos político-económicos que se sucedieron en los últimos treinta años. Se trata de un período amplio en el que se ensayaron distintos modelos de política económica, con disímiles resultados en términos de crecimiento del producto bruto interno (PBI) y capacidad de creación de empleo. El artículo propone dos objetivos: a) analizar la relación entre la pobreza de trabajadores, la dinámica del mercado laboral y la desigualdad socio-ocupacional bajo distintos ciclos político-económicos (1993-2021); y b) caracterizar los mecanismos que explicaron el aumento y la reducción de la pobreza entre personas ocupadas en cada uno de los ciclos identificados. Para responder a estas preguntas, se apela a los microdatos de la Encuesta Permanente de Hogares para un extenso período de tiempo en 13 aglomerados urbanos comparables y se utilizan técnicas de análisis multivariantes y microdescomposiciones.
Este trabajo tiene dos objetivos: 1) conocer cuáles fueron las condiciones socioeconómicas, laborales, familiares, ambientales y de salud de las personas en situación de calle en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en 2021, 2) evaluar la eficacia y funcionamiento de las intervenciones de política pública que se ofrecen a dichas personas y proponer alternativas que contemplen soluciones a los problemas relevados, especialmente en el ámbito de la salud. Mediante una encuesta diseñada para una muestra estratificada aleatoria de 400 personas según barrio, género y edad, y teniendo en cuenta las dificultades del muestreo dada la naturaleza ambulante de los individuos relevados, se encontró que 75% de las personas eran hombres, mayormente entre 26 y 55 años, la mitad sin contacto con familiares, sin ayuda de organismos estatales, obteniendo un ingreso magro por actividades informales y sin conocer su estado de salud orgánica. Más aún, prácticamente más de dos tercios manifestó tener depresión, angustia y otros trastornos psicológicos. Asimismo, aquellos que atravesaron por primera vez la situación de calle alcanzaron el 44% de los encuestados, y quienes respondieron estar en dicha situación hace más de 5 años, se elevó al 39,6%. En efecto, 84% de las personas relevadas adujeron no querer concurrir a los centros o “paradores” habilitados por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires debido a la violencia y robos que perciben. La principal recomendación de política que emerge de este estudio es la es la necesidad de crear un nuevo dispositivo con un enfoque multidimensional para tratar en primer lugar los problemas de salud mental y orgánica de las personas en situación de calle, y reconvertir los actuales centros de alojamiento de la Ciudad en lugares que promuevan su ulterior reinserción laboral y familiar.
¿Es posible armonizar una estrategia de desarrollo exportador verde con la aceleración del crecimiento económico en Argentina? ¿Hacia qué sectores deben dirigirse los esfuerzos de política pública para lograrlo? Para responder estas preguntas el presente artículo construye el espacio-producto “verde” a 6 dígitos de desagregación del sistema armonizado de comercio internacional y se analiza la complejidad económica asociada a cada uno de sus productos, así como sus conexiones con los sectores ya competitivos del país. De esta forma, se pueden ponderar los beneficios económicos asociados a productos que brindan servicios ambientales directamente o son piezas claves para actividades que disminuyen las emisiones de gases. Los principales resultados se resumen de la siguiente manera: (i) los productos verdes, en general, son productos complejos y su desarrollo aceleraría el crecimiento económico de los países; (ii) no obstante, los productos verdes más próximos a las capacidades productivas actuales de Argentina son de baja complejidad y con bajo aporte al crecimiento económico; (iii) estos resultados justificarían la exploración de costos y beneficios de realizar políticas productivas que maximicen la complejidad de la canasta exportadora verde a desarrollar y minimice el esfuerzo productivo para realizarlo. A tal fin se proponen distintos criterios de selección que decantan en 30 productos que podrían ser el puntapié inicial para una estrategia de desarrollo exportador verde para Argentina.
En este trabajo argumentamos que el efecto global de la magnitud de distrito sobre la representación femenina es ambiguo, dado que la magnitud de distrito puede aumentar tanto (a) la magnitud partidaria—lo que promueve la elección de mujeres—como (b) el número de listas que obtienen escaños—que la dificulta, ya que las listas marginales suelen estar encabezadas por hombres. Para identificar el efecto de interés, explotamos el hecho de que la Cámara de Diputados argentina y la legislatura de la provincia de Buenos Aires eligen la mitad de sus miembros cada dos años, lo que hace que algunos distritos tengan magnitudes distintas en elecciones concurrentes y de medio término. Los resultados reflejan un efecto positivo pero débil de la magnitud de distrito sobre la representación femenina, que puede descomponerse en un efecto positivo impulsado por la magnitud de partido y uno negativo explicado por el número de listas que obtienen escaños. Un análisis adicional de siete países latinoamericanos arroja resultados similares.
Durante la pandemia de COVID-19, diversos proyectos de investigación y desarrollo (I+D) buscaron dar pronta respuesta a problemas novedosos. Constituyó así un escenario único para observar en acción las estrategias desplegadas por los actores para elaborar bienes y servicios innovadores. Este trabajo reconstruye brevemente la historia de algunos de estos proyectos de I+D+i basados en biotecnologías, con el objetivo de comprender los límites y potencialidades del sistema científico-tecnológico nacional. Para ello, partimos de una serie de dificultades y virtudes para trabajar con biotecnología de vanguardia en Argentina, identificadas en una investigación previa sobre nuevas técnicas de edición genética. A partir de los relatos de los científicos-investigadores que participaron y de diversas fuentes secundarias, veremos cómo las (escuetas) condiciones favorables que existen en el país lograron articularse positivamente para sortear los obstáculos y producir tratamientos y productos para afrontar la pandemia.
La infraestructura es clave para el crecimiento y competitividad de un país y del bienestar de su sociedad. Su importancia se la ha medido tradicionalmente por la participación en el PIB de la inversión en infraestructura. Sin embargo, los servicios que provee la infraestructura a los hogares y empresas no se integran al análisis. Estos servicios incluyen tanto los contratados (“for hire”) como autoprovistos (“in house”), que por lo general no son clasificados como tales en el PIB. Las actividades “in house” incluyen la autoproducción de energía, el transporte de las empresas con su propia flota de carga y nuevos fenómenos tales como la Uberización, el “conmuting” y turismo de los hogares realizados con sus propios vehículos. Este trabajo propone una metodología para estimar el PIB funcional de los servicios de infraestructura económica, pionera en América Latina. Las estimaciones se realizaron para los tres principales países de la región por su tamaño geográfico, PIB y población: Argentina, Brasil y México. El PIB funcional de los servicios de infraestructura representa en promedio 14% del PIB en los tres países, cifra que multiplica por ocho la tradicional inversión en infraestructura de solo el 2% del PIB. El transporte “autoprovisto” equivale a casi el 50% del PIB tradicional de esta actividad.
La investigación conjunta es un esquema de cooperación potencialmente virtuoso para generar aprendizajes en la parte pública y efectos beneficiosos en la sociedad. El trabajo se propone, a partir de la experiencia argentina en la pandemia de Covid-19, analizar la trama de capacidades, relaciones y efectos generada, a lo largo del tiempo, por una serie de proyectos financiados por el Estado en 2010, para esclarecer el nexo entre efectos de aprendizaje y efectos sociales. Se utilizó una metodología cualitativa centrada en el método de estudio de casos múltiples, donde cada caso abarca proyectos financiados por el Estado que derivaron posteriormente en diferentes soluciones para el Covid-19. El trabajo identifica un proceso de aprendizaje público que integra tanto los aportes de la industria como la dimensión intelectual de los beneficios económicos; conceptualiza el proceso de acumulación de capacidades como un multiplicador de efectos sociales que emergen a medida que el conocimiento es reutilizado; identifica la articulación entre diferentes esquemas como condición para que los efectos de aprendizaje y los efectos sociales se manifiesten a lo largo del tiempo.
El artículo explica los niveles de deuda per cápita no flotante de las veinticuatro entidades federativas argentinas en el periodo 1996-2020. Su principal hallazgo reside en que las situaciones de gobierno dividido solo restringen las posibilidades de endeudamiento cuando la oposición percibe la probabilidad de una alternancia en el ejecutivo provincial. En concordancia con trabajos previos realizados a nivel subnacional en lo relativo cuestiones fiscales, la deuda se incrementa a medida que se acentúa el desequilibrio fiscal vertical, mientras que disminuye a cuando incrementa el porcentaje de ingresos provinciales en materia de regalías y mejora el resultado fiscal primario.
La literatura moderna sobre desarrollo humano señala que cuanto más temprano en la vida de las personas se invierte en aumentar y equiparar habilidades, mayores las probabilidades de desarrollo humano y movilidad social. El desarrollo temprano de las personas está enmarcado en su contexto social más cercano, es decir, en la familia. La familia es el primer ámbito del desarrollo humano y también de la desigualdad. Es fundamental estudiar a las familias para entender los mecanismos del desarrollo humano y de reproducción de la pobreza. Este documento da un paso en dicha dirección con énfasis en la conexión entre características y estructuras familiares y el desarrollo de niños y jóvenes. Se documenta que las familias están cambiando; que dicho cambio refuerza patrones divergentes de formación y duración de parejas y de fecundidad entre personas de alto y bajo nivel económico y educativo; y que dichas diferencias de contexto podrían ser un factor importante en el desarrollo de los niños y en la reproducción de las desigualdades sociales.
