
背景材料:2023年1月3日,财政部发布2021年度地方预决算公开度排行榜。这是2015年以来第6次在全国范围内开展地方预决算公开检查。总体来看,各地深入贯彻落实党中央决策部署,多措并举推动预决算公开,地方各级政府和部门基本实现了预决算信息应公开尽公开,公开广度和深度不断拓展,预决算公开管理水平持续提升,广东、河北、湖南、重庆等省市在榜单中名列前茅。
为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,财政部在全国范围内推进预算管理一体化建设,采用系统化思维整合预算管理业务全流程,目前全国各省区基本完成初步建设目标并上线运行,对于深化预算制度改革、建立现代财政制度具有重要意义。内蒙古自治区作为财政部第一批预算一体化建设试点省区,紧扣改革目标,扎实开展一系列富有成效的建设工作,取得的工作成效和亮点值得借鉴,为进一步健全和完善现代财政制度提供了参考。
政府在企业创新过程中扮演了重要角色,政府采购能够为企业创新提供克服技术障碍的资源和力量,赋能企业创新。结合我国当前国情,本文认为应建立完备的企业创新政府采购支持体系,包括强化政府采购支持创新政策功能、建立多维采购需求落实体系、优化采购营商环境以及打通支持企业创新的政府采购合同融资渠道等。
为了推动专项转移支付绩效评价实践深入开展,本文以Z地区服务业专项转移支付为评价对象,综合运用定性分析与定量分析的方法,对专项转移支付政策制定与实施、转移支付各管理主体职责、转移支付资金分配展开分析,发现转移支付政策制定、资金管理和专项管理存在的问题,并提出进一步的完善建议,以期为开展专项转移支付绩效评价提供借鉴。
2023年湖南省麻阳苗族自治县财政坚持“聚焦主责主业、内外并举、全面助推财会监督工作向纵深发展”工作总基调,以“强基础、补短板、建机制、促提高”为出发点,注重“五个方面”工作,谋划监督工作新思路。注重监督主责主业,提高监督效能。认真落实中央领导系列讲话精神、学习法律条规和系统软件,提高履职能力。围绕国家各项财税政策实施、人民群众“急难愁盼”问题精准监督,确保国家重大决策落地不打折扣。
中央预算管理一体化系统在事业单位中的全面应用,标志着国家将利用信息系统对事业单位的国有资产开展智能化的全面管理。本文围绕科研事业单位的固定资产管理现状,探析在中央预算管理一体化系统应用过程中需要解决的问题,并提出完善科研事业单位固定资产管理的相关措施,实现固定资产的合理配置,充分利用,以及保值增值。
科技创新是推动经济高质量发展、构建新发展格局、建设现代化强国的战略支撑。科技创新的核心在于人,个人所得税对科技人才以及社会公众参与科技创新具有重要引导作用。文章首先从宏观、中观和微观三个层次阐述了个人所得税引导和促进科技创新的必要性,然后从人力资本积累和引致、科技成果转化、社会资金投入和消费三条路径分析了个人所得税对科技创新的作用机理,并结合当前个人所得税在促进科技创新方面面临的现实问题,提出了优化个人所得税税率结构和扣除政策、加大个人所得税优惠力度、完善风险投资税收激励等促进科技创新的政策建议,以期完善促进科技创新的个人所得税政策,激发科技人才创新动力,推动我国科技创新发展。
为优化资源配置、加快建设全国统一大市场,国务院出台相关文件,着力提升市县财政保障能力,为市县经济发展助力赋能。在合理划分财政事权和支出责任、理顺收入关系的基础上,如何发挥转移支付的指挥棒作用,对解决地方财力不均衡、基本公共服务不均等的作用尤为重要。本文从转移支付的立法背景、制度设计入手,研究提出明确转移支付功能定位、扩大提前告知规模、加强绩效管理等建议,以期对充分发挥转移支付制度效能、激发市县发展活力有所裨益。
近年来,湖北省枣阳市财政局在狠抓依法理财的同时,把清廉家风宣传教育作为日常工作的重要一环常抓不懈,不断加大宣传力度,号召全系统各个单位积极开展“树清廉家风,创最美家庭”活动。枣阳市财政局现有五个生活区,有的同志居住在外单位,还有18个乡镇财政所(分局)的干部职工。
2022年以来,湖南省东安县财政局深入贯彻落实省市清查处置闲置国有资产资源专项行动安排部署,采取“清单式”管理、“精细化”推进等多种方式,扎实开展全县闲置国有资产资源清查处置工作,为县域经济“稳增长、防风险、保民生”提供强有力的支撑。一是精心制定实施方案,做到有的放矢。严格落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作专班深入抓的工作机制,切实做到清查工作守土有责、守土尽责。
BZ市某平台公司在2016年利用政府购买服务协议,分别向A银行和B银行贷款16亿元、5亿元,分析发现,该公司所贷资金均未用于政府购买服务协议项目,截至2019年底尚有贷款余额12.8亿元、2亿元。问题被发现并告知被检查单位后,该平台公司于2020年11月完成所有贷款余额清偿。
《中华人民共和国注册会计师法修订草案(征求意见稿)》的修订内容涉及会计师事务所组织结构、注册会计师执业规范、事务所的监督管理以及跨境审计等方面,本文基于会计、审计、法学的交叉学科视角,对征求意见稿的部分进展进行了简要评价。
为全面贯彻落实中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》(简称《意见》),加强财会监督工作,3月9日,山东省财政厅在日照市召开全省财会监督工作调研座谈会。省财政厅财政监督局局长杨博主持会议并讲话,10个市、县(区)财政局的分管负责同志和财政监督机构主要负责人参加会议。会议集体学习了《意见》,深刻领会财会监督作为党和国家监督体系重要组成部分的新定位以及财会监督工作的新使命、新内涵。
加强内控建设,可以提高财政面临新挑战时的风险识别和预警能力,强化财政面对新任务时的风险评估和控制水平,为更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用保驾护航。财政部厦门监管局始终坚持把内控建设作为贯彻落实党中央关于财经工作的方针政策和决策部署、落实全面从严治党主体责任、充分发挥好监管局职能作用的重要抓手,形成了以落实“一岗双责”为核心,以关注流程闭环和重点工作任务为抓手的“1+2”内控管理体系,不断推进内控工作向纵深发展。
预算管理一体化系统建设是建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,加快建立现代财政制度的重要举措。预算管理一体化建设对预算绩效管理制度建设提出了新的更高要求,为推动预算管理科学化、智能化创造了条件。县级财政在推进预算管理一体化探索中面临着诸多机遇与挑战,文章结合湖北省竹山县在推行此项改革中存在的难点与对策进行剖析。
管晓明财政内控作为财政部贯彻落实党中央、国务院决策部署,提高财政治理效能的重要举措,在完善财政权力运行制约和监督机制、促进财政发展改革、提高财政管理水平方面发挥着重要基础性作用。财政部陕西监管局全面贯彻落实财政部内部控制委员会年度会议精神,从建立内控制度完善长效机制、强化内控执行以及切实提高解决问题能力、压实责任打通“最后一公里”三个方面集中发力,有力推动陕西监管局内控工作提质增效、更加精准。
实际控制人侵占上市公司利益,是长期以来饱受各方诟病的市场顽疾。近年来,随着《上市公司治理准则》、《证券法》(2020年)、《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》等文件的相继出台以及多部门的联合清理行动,这一情况已经有所好转,但受融资环境变化、市场竞争加剧等因素影响,大股东侵占上市公司利益现象仍时有发生,且形式呈现多样化趋势,不仅严重损害了中小股东利益,也对上市公司持续经营能力产生了相当程度的影响,应进一步加强监管。本案例详细阐述了实际控制人Y集团利用控股影响,侵占X上市公司利益的违规事实与手段,深入剖析其侵占行为的动机和原因,并为上市公司利益被侵占现象的改善提出意见和建议。
财政部湖北监管局在对X石油勘探开发公司会计信息质量检查中发现,该企业所属境外全资子公司向国内报送的中国会计准则决算报表中,将某些油田矿区的油气资产一次性费用化直接列为勘探费,没有按准则规定每年进行资产减值测试并在投资损失趋势下减值,导致20××年勘探费达71亿元,比上年增长11倍,出现了跨年度调节损益、粉饰财务报表的问题。
在高校的财务管理工作中,资金管理有着不可忽视的重要地位,直接关系到高校的建设发展,随着高校收入来源的多样化,资金管理的要求也越加严格。本文对目前高校资金存放管理的现状和问题进行分析,提出将PDCA循环理论应用于高校的资金存放管理中,通过计划、执行、检查和处理四个阶段将资金存放进行闭环管理,通过PDCA循环理论对实践的问题分析和提出解决方法,从而高效地实现高校资金存放的管理。
2013年10月,财政部派出检查组对甲电器公司会计信息质量进行检查发现,该公司对会计估计运用缺乏控制,计提存货跌价准备、资产减值准备较为随意,内部控制管理存在一定的不足。本文在分析违规事实、手段、动机和原因等基础上,提出加强财会信息质量有关法制建设,提升企业内部控制治理水平,加大外部监督和处理处罚力度等建议,推动企业改善和加强内部管理,不断提高会计信息质量。