协商民主促进全过程人民民主的功能与路径研究

协商民主是践行全过程人民民主的重要形式.人民民主是中国社会主义民主的表现形态,全过程人民民主是人民民主在实践中的表现形态,其本质是人民当家作主,其作用是用来解决人民需要解决的问题的,其深化方向是全链条、全方位、全覆盖地构建人民当家作主的运行机制体系与最佳实践形态.协商民主在促进主体合作、议题协商、问题解决、事务处置、共识增进、绩效提升等方面发挥重要作用,并有效地发展和提升了全过程人民民主的发展空间与运行质量、机制体系与精神气质.协商民主促进全过程人民民主的核心功能,主要体现在拓展和提升了全过程人民民主的实践场域与平台载体、机制体系与工作体系、政治功能与作用领域、发展品质与协商精神四大方面.推进协商民主促进全过程人民民主的路径选择,需要根据协商民主的议题分类、职能分工、民意基础、运作方式、品质要求等,重点在于完善不同协商民主类型的有机衔接机制与制度化运作平台,强化人民政协作为专门协商机构的作用与功能建设,推进政协委员联系界别群众与基层社区民众的制度与机制建设,推进双周协商、季度协商、年度协商等常态化协商方式以及以年度主题调研、月度议题座谈、平时民意民情考察为核心的协商活动,创造"凡事有协商,有事好商量,协商见效果,商量见真情"的新型协商文化等.深化协商民主促进全过程人民民主的发展空间,需要构建以事为中心的民主运作简明原理,进而为人类民主的发展找寻到最根本的发展之道.