饮用水安全直接关系到广大人民群众的身体健康,是人民最关心、最直接、最现实的民生事项.为满足人民群众日益增长的美好生活需要,我国城市供水正在从保障饮用水安全向持续提升饮用水品质方向发展.近年来,我国城市供水事业发展成效显著,基本实现了水量充沛、水压稳定、水质优良,城市饮用水保障能力明显提升,但在水源地保护、净水工艺、供水管网、二次供水、水质管理等环节也存在一些短板和不足.建议持续改造提升城市供水管网,加强管网水质维护技术研发,重点消除二次供水环节安全隐患,加强水质信息公开和科普宣传,推动城市饮用水品质不断提升.

碳达峰、碳中和背景下,我国煤炭消费减量发展需以实现低成本替代和不产生能源电力安全问题为前提,兼顾资源型地区可持续发展.在煤炭减量发展途径选择上,要通过加快清洁低碳电力发展从而减少电力行业煤炭消费量,要根据产业发展规律积极推进钢铁行业煤炭消费减量,要依据技术进步和加强低碳能源替代来减少建材行业煤炭需求,通过优化利用结构和发展CCS技术促进煤化工行业低碳发展,同时加大清洁能源替代和逐步禁止散煤利用.针对煤炭减量发展过程中资源地区的产业退出问题,要协同做好主动应对、超前部署和有序推进,因地制宜促进转型发展.建议全国一盘棋,统筹做好煤炭减量发展规划,推进资源地区转型发展和煤炭行业战略转型.

2020年,全国煤炭生产量和消费量均达到历史高位,供需总体平衡.在煤炭供应保障总体有力的情况下,煤炭集中度进一步提升,带来一些供应安全风险.叠加新冠疫情和极寒天气等因素,煤炭逐月消费波动较大,市场价格起伏变化.2021年,我国宏观经济将保持稳定发展态势,煤炭需求有望进一步增长,供应能力同步匹配,但不排除局部地区短时供需偏紧现象.建议积极做好煤炭供应保障工作,充分发挥煤炭行业推动能源绿色低碳转型的不可替代作用.

新时代能源安全是多维度的,须从生态文明、清洁低碳、国家总体安全和以人民为中心四个方面把握其时代内涵.随着我国经济社会发展步入新时代,能源发展不平衡不充分的问题日益突出.对此,要立足国内外能源市场,坚持统筹发展与安全,大力推进能源节约高效利用和协同创新,为经济社会高质量发展提供不竭动力.

2019年,全国煤炭产量稳步增长,优质产能得到释放,区域集中度较大提升,进出口贸易相对稳定.全社会煤炭消费小幅度回升,煤炭占一次能源比重进一步下降.总体上全国煤炭市场供需相对宽松,煤炭价格稳中有降,并于年底回落“绿色区间”,安全生产和运行能力持续增强,智能化开采技术应用加快.展望2020年,国内煤炭产能有望继续稳步释放,煤炭需求总量微增、煤炭占能源需求总量比重将进一步下降,煤炭价格有下降空间.建议进一步完善应急供应保障体系,减少局时局地可能出现的供应紧张问题,加快智能化开采技术应用,提升煤矿安全生产水平,持续推进煤炭产业高质量发展.

内蒙古与俄蒙两国接壤,具备引领“中蒙俄经济走廊”能源合作的基础和条件.目前存在定位不准、口岸同质化竞争、自身能源产业基础薄弱等问题.为此,应进一步明确定位,当好对俄蒙合作排头兵,对内做好现代能源经济这篇文章,对外联合周边省市共同打造新型开放合作平台,建议做好政策对接、构建良好合作环境、探讨中俄中线油气管道可行性、积极引入多方利益主体以及提升自身能源发展质量等五方面工作.

2018年,煤炭先进产能释放加快,全国煤炭生产量和净进口量均较快增长,库存总体上升;在电力行业拉动作用下,煤炭消费呈现较强增长;全年煤炭价格稳定,煤炭企业经营形势稳中向好,煤炭采选业固定资产投资回暖.全国煤炭经济运行平稳,但数据显示供需存在较大缺口,需从供需两侧进行认真审视.展望2019年,全国煤炭需求增长不会如201 8年乐观,煤炭生产有望进一步释放,煤炭供需将相对宽松.建议2019年完善相关制度,重点做好煤炭消费总量控制工作.

2017年能源消费增长超预期,国内能源产量止跌回升,能源供需从全面宽松转为局部、季节性偏紧,能源价格出现上涨势头,能源结构调整进一步优化,能源体制改革取得重要进展,能源科技创新全面开花,“一带一路”能源合作成效显著.进入2018年,要加快推动能源发展质量、效率、动力“三大变革”,全力推动能源进入高质量发展的新时代.

In 2017, the policy of the overcapacity elimination was very effective, but the situation of overcapacity was not fundamentally changed. The whole coal production and net imports were a substantial growth. The coal stock of the whole society is more sufficient, although it has been reduced, and the effective supply system of coal in China is further enhanced. The coal consumption has rebounded slightly after the continuous reduction of the last three years, and the coal market is basically stable with the little change in the price of coal in the whole year, and coal enterprises business situation is further better. However, in the last two years, the overcapacity elimination by merging and reorganizing of coal enterprises is obviously lagging behind. Looking forward to 2018, the demand for coal in China will be flat or subtly down from the previous year, and the merger and reorganization of coal enterprises is not optimistic. We should create opportunities for mergers and acquisitions by closely analyzing of the market changes and timely adjustment of policies, to accelerate the merger and reorganization of key enterprises, improve industrial concentration and integration, and promote the transformation and upgrading of the coal industry.

This paper summarizes the profile of non-fossil fuel sector of China in 2017 and makes deep analysis of the renewable energy as well as the nuclear power's development trend in 2017. By evaluating the government non-fossil fuel ratio target, this paper looks into the future of China's non-fossil fuel in 2018, and put forward the policy recommendations.

改革开放40年来,我国煤炭工业走出了一条由计划经济向市场经济变革的发展道路,取得了巨大成就,有力地支撑了我国经济社会高速发展,同时也产生了较大的生态环境问题.当前我国正在打造现代化煤炭工业体系,引领煤炭工业走向安全高效绿色发展之路.

2016年能源供需宽松,部分行业产能过剩问题依然突出.随着供给侧结构性改革等步伐加快,能源消费结构得到持续优化,非化石能源已成为能源增量主力.预计2017年仍为能源供大于需形势,煤炭、成品油及部分地区煤电的供应过剩压力仍较大,电力需求呈中低速增长,天然气消费持续回暖,非化石能源仍较快发展.

保障能源供应安全、消除能源开发利用带来的环境污染,以及应对全球气候变化,是大国能源发展面临的核心问题.我国现在同时面对3个问题的严峻挑战,呈现三步并作一步走的艰难局面.在推动能源革命过程中,应针对各种问题的不同紧迫程度和危害程度,采取相应策略性手段和措施.建议今后10年,尤其是“十三五”时期,集中力量全面治理环境污染,推动和发展清洁能源.

2014年,我国能源消费增量、增速出现不同程度的下降,国内能源产量与2013年同期相比基本稳定,部分品种甚至出现负增长,能源供需总体宽松,煤炭、电力、成品油生产能力出现不同程度的过剩,全年能源供应总体宽松,能源产销保持低增长的态势.2015年,在新的经济措施陆续出台的背景下,能源消费增量、增速较2014年略有提高,但提升的幅度不大,维持相对低速增长的态势.要抓住有利时期加快能源结构调整和优化步伐,大力推进电厂“近零”排放改造,以市场手段推进煤炭工业转型升级,尽早出台能源价格形成机制改革方案.

2013年以来,我国能源供求形势相对宽松.预计2014年能源供需将保持相对低速增长态势.应加大能源结构调整力度,进一步推行总量控制政策及资源性产品价格改革. 一、能源发展形势及特点 2013年以来,我国煤炭生产增速下降、国际国内价格倒挂、进口大幅增长、煤炭需求恢复性增长,导致整体供需相对平衡、库存高位、行业利润下降,但产业优化加速;电力消费增速平稳回升、供应充足、价格改革逐步深化;石油产量稳定、成品油供应充足、对外依存度继续攀升、基础设施建设稳步推进;天然气消费快速增长、进口持续增加、页岩气开发实现突破;可再生能源继续保持较快发展势头(见表1).

With strikingly expand of installed capacity,outstanding increase of electricity production,stability safe operation of nuclear power plants,and great progress of localized manufacture of nuclear power equipment,the mainland nuclear power industry has developed rapidly in the year of 2011.The advantaged nuclear power technology gained the breakthrough of China Experimental Fast Reactor(CEFR) on grid-connected power generation.By the impacts of Fukushima nuclear accident at March 11 in Japan,the development of China nuclear power industry will be slow down in a short period,and the center government took lots of measures in time that can guide the healthy development of nuclear power industry at long term.We believe that the prospects of China nuclear power industry also have a bright future.

"三西"地区(山西、陕西北部、内蒙西部)是我国煤炭资源最为丰富的地区,近几年来,为促进地方经济发展、延长煤炭产业链,该地区对发展煤基液体燃料兴趣浓厚,然而我国以煤制油为代表的煤基液体燃料产业目前存在较大的不确定性,水资源是影响富煤地区发展煤基液体燃料的根本因素.本文分析预测了未来"三西"地区的水资源可供量大小,进而探讨了该地区的煤基液体燃料的发展空间.研究数据表明,长远看由于水资源的约束,该地区尽管煤炭资源丰富,也不宜发展高耗水的煤基液体燃料产业.

After the global financial crisis on September 2008,China's methanol industry abruptly put up the seriously disproportionable surplus.On the basis of comprehensive collecting data of productions,consumptions,imports and exports,and prices of methanol industry in last ten years,this paper makes an exposition of domestic methanol industry development state,and deeply analyzes the domestic methanol industry development and relative issues occurring during financial crisis and the following period,furthermore,the paper also analyzes the problems and challenges on the domestic coal methanol industry.

<正>改革开放以来,我国核电经历了起步和小批量建设两个发展阶段,目前,正在进入规模化、批量化发展的新阶段。到2008年底,我国已建了浙江秦山、广东大亚湾和江苏田湾三个核电基地,拥有11台

The national nuclear power industry has been provided with the condition of overtaking development. In the paper, based on the analyses of nuclear power technological alternatives, nuclear facili- ties production capacity, power station building capitals and human resources, we proposes a series of policy recommendations, such as quickly establishment of laws or regulations for healthy development of nuclear power industry, and strictly carry through the center government's strategy of nuclear power development, etc.