目前,我军财务管理体制是"两条线"管理体制。构建后装一体化财务管理体制,既是外军的主流做法,也是我军理顺财务关系、合理分配资源、提高经费使用效益的必然要求。构建后装一体化财务管理体制,要坚持党委统一领导原则、服从联合作战保障需要和优化财务归口管理环境。

加强对军费支出的监督和控制,应创新军费支出监督手段,改进监督方法,实现监督的实效化、信息化、全程化、法制化、民主化.要健全军费支出监督机制,建立闭合循环体系,构建垂直领导体制,明确监督机构职责.应建立军费支出监督信息反馈系统,加快军费支出监督的程序化进程,打造军费支出监督专业人才队伍,完善军费支出监督相关的配套措施.

当前部队行政消耗性开支居高不下的问题仍然普遍存在,其原因主要是财务立法迟滞、理财思想落后、预算管理失控和供应标准偏低。解决这些问题,需要健全法规制度、创新理财模式、严格预算执行、统一消耗标准、规范开支内容、严格监督检查。

传统的政府预算编制和预算会计核算一般以收付实现制为基础。自20世纪90年代以来,一种较之收付实现制更加全面、完整、准确地反映政府综合财政经济状况的核算基础——权责发生缺点制逐步被引入政府预算编制和会计核算领域。文章在对我国政府预算会计应用权责发生制的必要性、可行性进行论证的基础上,提出应建立新的政府会计体系、逐步采用权责发生制的核算基础、建立完整的政府财务报告制度、实施权责发生制预算的基本思路。

基层财务是军队财务工作的基础和重要组成部分,是军队经费供应保障的末端,是军队财务工作管理与核算的起点,是军队预算经费延伸的终点.做好基层财务工作,组织好经费物资的供应与管理,对提高部队战斗力,改善官兵的生活水平,促进基层全面建设,具有十分重要的意义.现行的《中国人民解放军会计规则》只适用于军队实行独立核算的团以上单位(含相当等级单位),并未将基层财务会计工作纳入进来.目前,基层财务的会计核算发展滞后,影响了军队基层财务工作全面建设,改革是大势所趋.