"双碳"目标驱动下,农业保险高质量发展对农业低碳生产具有重要影响.为探究农业保险发展的环境效应,采用2012-2020年省级面板数据,构建固定效应回归模型,验证了农业保险发展对农业碳排放的影响.结果显示:(1)农业保险规模的扩大对农业碳排放在5％水平有显著负向影响,农业保险规模越大,农业碳排放量越低;(2)进一步对粮食主产区和非粮食主产区进行分样本回归的异质性检验发现,对于非粮食主产区而言,农业保险规模对农业碳排放的回归系数明显低于粮食主产区;(3)政府支持、人口规模、乡村发展水平、农业机械化水平和城镇化率均是影响农业碳排放的重要因素.研究结果表明,农业保险的发展具有一定的碳减排作用,有利于环境友好型经济发展,且农业保险发展的环境效应在非粮食主产区更为突出.基于此,本研究从扩大农业保险覆盖面、创新农业保险新功能、加大对绿色农险的财政补贴力度和提高农业现代化水平4个方面提出对策建议.

稳定生猪价格是实现生猪产业平稳有序发展的重要保障.2022年江苏省生猪市场波动明显,猪价先迅速下降后迅速攀升,并在年末又降到成本临界点.价格的波动主要是由于生猪产能恢复、消费升级带来的需求变化、非洲猪瘟疫情及国际形势等外部事件冲击,以及政策因素等多方面原因造成的.对此,提出平抑生猪价格的对策建议:加快推进种业工程建设、优化产品结构,提升产业核心竞争力;持续推进规模化养殖,提升生猪全产业链建设水平;积极推进生猪市场信息披露、价格预警和风险保障机制创新,提升生猪产业健康平稳发展水平.

建设完善的农业风险保障体系,化解农业自然风险和市场风险,是农业高质量发展的坚实支撑.江苏省在推进农业风险保障体系建设过程中作了很多探索与创新,我们走访政府部门、保险公司、农业龙头企业及部分市、县,梳理当前江苏省农业保险主要举措及运行成效,分析存在的主要问题与不足之处,提出优化对策建议,以期为江苏省建设农业保险高质量发展体系提供参考.

文章阐述了扁平化组织管理与传统管理模式的差异,指出科研事业单位内部管理模式已趋向扁平化,分析了科研事业单位实施扁平化管理的重要性,剖析了实施扁平化管理的影响因素,建议从创新管理理念、凝聚文化共识、提升人员综合素质、加强信息化建设、完善人力资源管理等方面进行探索,建立适合科研事业单位的扁平化管理模式,不断提高科研事业单位的科技创新能力,提升综合管理服务效能.

人才是乡村振兴的第一资源,乡村振兴要抓好人才这个关键要素.文章系统分析了江苏省有关促进人才向乡村流动的政策和高校科研院所的典型做法,总结了人才向乡村流动取得的实效,并从科技人才在乡村有获得感、归属感、幸福感和荣誉感等角度出发,在广开渠道选派人才、千方百计用好人才、多策并用激励人才和真情实意留住人才等方面提出对策建议,以保障乡村人才供给、提升乡村人才素质和能力、促进人才流入乡村.

乡村振兴,关键在人,加快高校院所农业科技人才向乡村良性流动,构建人才助力乡村振兴长效机制,是贯彻落实乡村振兴战略的必然要求.基于此,文章深入剖析了高校院所农业科技人才向乡村流动的重大意义,并以人才供需两端为研究视角,对江苏省高校院所农业科技人才流动情况进行实证调研,结合典型省份相关政策实施,提出促进农业科技人才向乡村良性流动的政策建议:健全人才精准选派机制,提高人才供需匹配度;健全人才作用发挥机制,彰显人才服务成效;健全人才评价激励机制,激发人才干事热情;健全人才服务保障机制,优化人才发展环境;健全日常管理监督机制,完善人才派驻制度.

培训是提升职工职业能力、激发干事创业热情和推进单位事业发展的重要途径.文章以江苏省农业科学院为例,介绍了培训工作的目标设计,针对职工反映的共性问题,探讨了健全培训体系、丰富培训内容,统筹培训安排、优化培训组织,强化评估检查、完善结果应用等职工培训路径,并从在岗培训、专项培训、特色品牌培训和岗前培训等方面提出了改进措施,以期为农业科研单位职工职业能力培训提供参考和借鉴.

文章以江苏省农业科学院为例,阐述了农业科研单位建设专职科技服务队伍的重要性和必要性,分析了农业科研单位专职科技服务队伍建设与管理中存在的主要问题,并结合江苏省农业科学院专职科技服务队伍建设的实践探索,从打造优质品牌、创新激励机制、强化专题培训、完善评价体系等方面提出了相应的对策建议,以期为农业科研单位专职科技服务队伍建设与管理提供参考.

中国特色社会主义进入新时代,对干部队伍建设有了新要求.新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》正式颁布实施,体现了党和国家对选人用人工作的重视,更显示了在中国特色社会主义建设进入新时代后,党和国家对干部队伍建设有了更高、更严、更全面的要求.文章以江苏省农业科学院开展的干部队伍建设工作为例,总结了在实践探索中取得的初步成效,分析了当前仍然存在的主要问题,从制订干部队伍建设规划、加强优秀青年干部培养、强化干部能力素质培训、建立干部能上能下机制等方面提出了进一步加强高素质专业化干部队伍建设的建议,以期为新时代农业科研单位干部队伍建设提供参考.

农业科研单位干部队伍具有知识密集型、高学历等特点,年轻干部更是具有综合素质高、理论基础扎实等优势,但也存在干部工作经历单一、岗位历练不够、应对复杂情况的能力不强等问题.文章以江苏省农业科学院年轻干部培养项目化管理为例,尝试为农业科研单位年轻干部培养机制创新开阔新的视野,以期为农业科研单位干部队伍建设提供参考.

构建科学有效的选人用人机制,是新时期选好用好干部的关键所在,是农业科研单位人才培养、干部队伍建设的首要之举,是敢于担当、勇于创新、善于作为的干部脱颖而出的制度保障.文章结合新时代选人用人标准,分析了农业科研事业单位在选人用人工作中存在的问题,从选什么样的人、怎么选人、怎么培养人、干部怎么管等方面提出了加强农业科研事业单位选人用人工作的建议,以期为区域农业科技创新、乡村振兴战略实施提供智力支持和人才保障.

科研副产品的处置一直是我国农业科研单位管理中的突出问题,通过分析江苏省农业科学院在农业科研副产品管理中形成的特点与举措,探讨其如何规范管理和正确处置科研副产品、有效规避处置过程中的潜在风险等问题.结果表明,江苏省农业科学院从制度上进行顶层设计,及时出台相应的管理规章制度,在风险防控、规范操作等方面探索出了一系列管理新举措,形成的规范管理经验可推广至一般的农业科研单位,具有较强的借鉴意义.

学科建设是科技事业可持续发展的基石和内在原动力,学科建设运行评价是科研单位摸清家底、找准差距、对标发展、完善规划,实现长效高质量内涵发展的有效途径和举措.文章以江苏省农业科学院为例,在总结梳理学科建设基本情况和运行评价的基础上,分析了其在学科建设评价过程中存在的问题,围绕评价指标、评价方法、评价主体和评价结果应用展开讨论,为解决学科建设运行评价过程中"评什么、怎么评、谁来评、怎么用"的问题,提出明确评价指标、优化评价方法、拓展评价主体范围、强化结果应用等建议,以期为农业科研单位开展学科建设运行评价提供参考.

随着科研项目数量的增加,科研管理工作的难度越来越大,管理部门、项目负责人面临着项目全流程管理繁琐、科技信息关联度低、数据利用价值低等困惑,制约着科研项目管理的质量.笔者对科研项目管理中的问题进行梳理和分析,从项目立项、经费管理、费用提取、验收登记、数据统计等方面对科研项目的管理进行规范化设计,该系统实现了科研项目全过程精细化管理,为科研数据统计的准确性、及时性与实时掌握全院的科研状况提供了保障.

根据省情、农情有序推进省级农业科技计划管理创新,既是贯彻落实中央深化科技体制改革的重要探索,也是进一步释放农业科技创新活力的现实需求.文章以2007年设立的江苏省农业科技自主创新资金项目为例,分析总结10年来该项目在管理创新方面的探索与成效,指出该项目管理中存在的问题与不足,并对标高质量管理要求提出了优化省自主创新专项的过程管理、完善项目绩效评价机制及提升项目稳定支持水平等对策,以推动省自主创新专项进一步实施.

学科建设是科研单位增强科技竞争力的必然选择,也是提升科技创新能力的重要载体.文章简要回顾了江苏省农业科学院学科建设基本情况,总结了加强学科建设的主要做法,分析了学科建设过程中存在的问题,在此基础上提出了明确学科建设目标、加强院所协调联动、优化资源配置、完善运行机制等对策与建议,以期为农业科研单位加强学科建设提供借鉴.

学科建设是科研单位工作的龙头,加强学科建设是农业科研院所提升核心竞争力的重要途径.学科内部治理结构、运行模式和运行机制是实现学科可持续发展的重要保障.文章阐述了基于技术创新的农业科研院所学科建设的基本特征和内涵,以江苏省农业科学院重点学科建设为例,重点分析了学科内部治理结构、运行模式与运行机制,并针对推动学科内涵性发展工作中存在的一些共性问题,提出了建立行之有效的学科建设运行模式、调整和优化学科力量布局、加强科技创新人才的培养和团队建设、完善学科运行内部管理制度和机制等建议,以期为农业科研院所开展学科建设工作提供新的思路.

举办农业科技成果展,是把农业科技创新的过程、成果和作用向社会公开集中展示的一条重要途径.文章以江苏省农业科技自主创新资金十周年成果展为例,系统总结了成果展的工作机制、主要成效和亮点,并从提高参展积极性、建立常态化展示机制、丰富成果表现形式和加快科技成果转化等方面提出了进一步完善成果展的建议.

文章以江苏省农业科学院探索性颠覆性创新项目为例,系统分析了设立背景,总结了实行灵活公开的项目申报方式、给予项目负责人充分自主权、探索现场答辩大众评审方式和提供项目全过程跟踪服务等亮点做法,并从推进网络化管理、消除固有科研思维和探索用人机制等方面提出了加强探索性颠覆性创新项目管理的建议.

适应不同时期科技需求的科研组织方式创新是农业科研单位提升创新能力和水平的核心与关键.文章以江苏省农业科学院为例,重点阐述了江苏农业供给侧结构性改革对农业科技提出的新需求,以及在科研组织方式上采取的创新思路、做法和存在的问题,并针对问题提出了加大基础性和公益性研究支持力度、组建卓越创新团队、强化质量效用导向、整合全省优势资源开展协同创新攻关等促进科研组织方式创新的对策,以期为全国其他省级农业科研单位科研组织方式创新提供借鉴.