社区安全文化是社区文化和安全文化的融合,在基层公共安全治理中发挥着重要作用.作为全国十个"安全文化建设试点城市"之一,深圳市福田区在全国率先探索社区安全文化创建工作,取得了较好的工作成效.本文分析了深圳市福田区社区安全文化创建工作的总体情况、发展过程及存在的问题,并从凝练社区安全文化理念、完善社区安全文化建设工作机制、充分利用安全体验基地资源、重视社区安全文化特色建设、提升社区应急队伍能力等五个方面提出了推进社区安全文化建设的建议,希望能够为我国城市社区安全文化建设提供了有益启示.

近年来,"外卖点餐"行业以方便、快捷的优势飞速发展,特别是自新冠肺炎疫情以来,外卖更是成为了当代很多国人的首选用餐方式.与此同时,由于消费者对"快"的需求、平台企业对"快"的追求,外卖骑手也不得不加快自己的送餐速度,徘徊在安全与绩效之间,导致交通违法违规行为和安全事故频发,也对居民出行安全、城市公共安全造成了一定影响.

近年来,随着各类新兴行业领域的发展,相应的安全生产风险也不断出现,对相关单位的安全生产工作提出了更高要求.尤其是随着外卖行业的快速发展,网约配送员,即通常说说的"外卖骑手"(为便于表述,简称外卖骑手)已成为新产业、新业态、新模式就业群体的重要组成部分,但同时外卖骑手群体也存在着职业安全风险较高、社会保障不足等问题.外卖平台企业及骑手安全也称为了一个社会关注度非常高的问题.

"安全文化"一词起源于1986年4月26日前苏联切尔诺贝利核电站发生的爆炸及核泄漏事故.国际核安全咨询组(INSAG)在事故总结报告中首次提出"安全文化"一词,认为安全文化的缺失是该核电站事故的深层次原因,亦即人的因素造成了事故.1988年,在国际核安全咨询组(INSAG)出版的《核电厂基本安全原则》一书中,将安全文化确定为一种重要的安全管理思想和原则.1992年,INSAG的报告文件《安全文化》首次译成中文,并由原子能出版社出版.这标志着安全文化作为现代的安全管理思想和原则正式传人我国.

为推进我国城市安全文化建设的高质量发展,加快实现我国城市安全治理体系与治理能力现代化,基于城市安全文化是安全发展示范城市创建工作的重要内容,本文介绍国内外城市安全文化的研究成果和我国安全文化建设的发展路径,并结合对城市安全文化开展的调研工作,研究当下城市安全文化建设存在的问题,如体系不完整、理念不清晰、宣传载体单一和力量整合不够等,提出从增强城市安全文化培育工作的系统性,充分发挥安全理念文化的引领作用,完善创新安全文化宣传教育的载体和渠道,以共建共治共享构建城市安全文化建设共同体等对策建议.

全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作.早在1986年,我国就决定开展全民普及法律知识宣传教育.近年来,应急管理普法工作愈来愈受到重视,已经成为全民普法工作重要组成部分.据了解,普法工作是一项具有中国特色的政府活动,在其他国家没有类似的专门活动.一些发达国家高度重视全民素质教育,通过在法律教育实践中,培育法治精神和信仰,对我国开展中国特色应急管理普法工作有一定启发和借鉴意义.

为全面认识国内安全领域应急管理学者的研究群落与主题趋势,以中国科学引文索引收录的《中国安全科学学报》《中国安全生产科学技术》和《安全与环境学报》上发表的应急主题论文为样本,共采集安全领域3个重要期刊1999—2019年的955篇论文,对论文的作者和关键词进行了分析.结果显示:论文数量的年度分布整体呈增长趋势,其中刘茂、陈国华、邓云峰、吴宗之、魏利军等是应急领域的代表作者.在形成的作者合作团队中,中国安全生产科学研究院表现突出.突发事件、应急救援、应急管理等是国内有关应急研究的热点主题,并形成了应急救援与应急预案、突发事件与应急管理、应急疏散、应急能力与评价、应急决策与运筹五大聚类,隧道灾害应急、雄安新区、大数据、情景构建等是各聚类中近期关注的热点.

为进一步预防校园设施安全事故的发生,笔者收集部分2017年度的校园设施安全事故进行了统计分析,分析发现:生活设施安全事故与校车安全事故是2017年校园设施安全事故发生的主要类型;与2016年相比,2017年校园设施安全事故有所增加.针对2017年校园设施安全事故情况,笔者从安全风险防控角度在完善制度及相应的责任机制方面和加强学校师生的安全风险防范意识方面提出相应的建议措施.

开展重特大事故案例研究,能为有效提升重点行业领域安全生产综合监管能力、预防和遏制综合监管重点领域重特大事故发生、促进安全生产形势持续稳定好转提供有力的决策依据和理论支撑. 本文将通过研究分析2013-2017年我国水上交通重大事故发生的特点和规律,并从安全生产责任、安全法律体系、安全文化建设、安全科技应用、应急处置能力等5个方面提出对策建议,探讨如何从根本上预防和遏制水上交通重特大事故的发生,促进水上交通行业的安全健康发展.

开展重特大事故案例研究,可为重特大事故防范应对工作提供最直接有力的理论技术支撑.本文通过研究分析2013-2017年我国道路交通重大事故的特点和原因,并从加强对驾驶员和社会公众的安全宣传和教育、加强对车辆安全性能的监测和监管、提高道路安全保障能力和水平和提高执法监管能力和效力4个方面提出对策建议,探讨如何减少我国道路交通重特大事故发生,进一步确保道路交通安全.