十八大以来,我国深入推进国企兼并重组,积累了丰富经验.同时,国企兼并重组依然存在行政主导、"重重组、轻整合""翻烧饼"、海外并购重组不规范等问题.我们认为当前的国企兼并重组应做出调整,从重重组转向重整合、从重规模转向重效率;适当控制节奏,后续工作重点是夯实前期工作基础,提升国企重组质量与整合成效,实现从"量增长"到"质提升"的转变、从"装土豆的麻袋"到"薯条加工器"的升级.建议完善体制机制,发挥国企兼并重组领导机构与服务机构的积极作用,促进思路转变和工作重点调整,建立股东协调机制、提升政府规制能力;及时推进国企重组后的实质性整合;规范和引导国企的海外并购;改进央企的兼并重组工作,释放积极示范效应.
国有企业是最能体现中国特色社会主义特点的市场主体.改革开放四十年以来,通过不断完善国有资产管理体制和国有企业经营机制,国企规模不断扩大、国资布局持续优化,在服务国家战略和保障国计民生方面发挥了重要作用.当前,国企改革发展面临新的机遇与挑战.回顾四十年改革发展历程,在吸取过去经验教训的基础上,启动一场实质性生、有力度的国企改革,对于我国建设现代化经济体系、增强国际竞争力具有重要意义.