碳定价机制对我国产业结构、出口结构、行业和企业发展等方面,存在结构性影响.本文分析了碳定价机制对产业发展产生影响的作用理论机制,并研究了不同碳价对产业的影响情况.研究认为,碳定价机制可以通过政策引导、投资带动、技术引领、成本影响等方面对产业发展产生影响,有利于促进产业结构优化、企业生产调整,并可能影响出口结构.建议进一步加强对产业发展的影响研究,完善碳定价机制,加快调整产业结构、带动供应链绿色发展,优化出口结构、推广低碳技术.
能源是实现碳中和目标的主战场,能源系统电气化、电力系统低碳化是能源转型发展的主要方向.随着风电、光伏等可再生能源逐步成为电力系统主力军,电网稳定运行压力增大,储能成为支撑新型能源系统稳定运行的核心环节.中长期新型储能规模将突破8亿千瓦,极端情景下将超过20亿千瓦.当前,储能技术已进入多元、快速发展的新阶段,多种技术"百花齐放",产业规模快速扩大.建议以促进储能发展为突破口,强化顶层设计、加强财税支持、完善价格机制、集聚关键要素、创新商业模式、深化国际合作,加快我国能源低碳转型的步伐.
黄河流域被称为"能源流域",存在开发与生态环境矛盾日趋尖锐、资源型经济依赖程度深、发展惯性大等突出问题.进入新时代,面对新形势和新要求,亟须从流域整体视角加快发展理念、产业结构、布局结构、资源经济、体制机制转型,使非化石能源成长为支柱能源,将开发重心进一步向上中游转移,实现二次能源优化发展,继续承担全国重要能源基地作用.按照分区分类分型分策思路,选取上游成长型可再生能源基地、"几"字弯区域稳定型化石能源基地、下游衰退型化石能源基地3类代表性基地,分别研究其多元互补发展、协同发展、转型发展的目标和任务.进一步提出建立生态保护与能源基地转型发展相协调的激励机制、完善能源转型导向下的市场化手段和竞争性市场体系、健全促进能源基地产城人共同转型发展的长效机制、探索建立各地区能源基地协同发展和联动转型机制.
"十三五"时期,我国节能提效取得显著成绩,累计节能7.1亿吨标准煤,节能量占同时期全球节能量的二分之一左右,对促进经济结构优化、技术进步、从源头减少污染物和碳排放负荷等发挥了重要作用.伴随着我国经济高质量发展、蓝天保卫战和碳达峰步入攻坚阶段,节能提效工作将面对更高的发展要求.研究表明,与冻结情景相比,碳达峰时节能提效的减排量占总减排量的75%~80%."十四五"时期,建议以重点领域能效赶超、产业和园区系统节能、新基建节能、产城高效融合等为重点,健全经济激励政策,深化供给侧结构性改革,发挥市场机制作用,提升节能精细化管理水平,加强节能基础能力建设,确保节能提高能效持续取得进步.
交通运输部门是继工业之后,我国能源需求及二氧化碳排放的重要领域之一.如果延续西方发达国家及我国沿海发达地区的发展趋势,我国交通运输服务需求、千人汽车保有量、人均交通用能以及碳排放将快速增长,而在"碳达峰""碳中和"目标要求下,我国交通运输部门有望走出一条全新的低碳甚至零碳发展道路,可为届时全社会"双碳"目标的实现,提供强有力的支撑.