我国卫生健康系统在互联网诊疗管理方面已建立了较为完善的管理模式,对于互联网诊疗活动的准入、执业、监管等方面做出了规定.随着国家对互联网动物诊疗活动的重视,农业农村部于2022年修订了《动物诊疗机构管理办法》,其中增加了对动物诊疗机构开展互联网动物诊疗活动的规定.本文梳理、总结了我国卫生健康系统互联网诊疗活动准入、执业、监管等方面的主要管理规定,以期为我国互联网动物诊疗管理提供借鉴.

欧盟是我国最大的产品出口贸易伙伴,但其进口我国的动物及动物产品却很少,这与欧盟技术性贸易壁垒存在较大关系.近年来,欧盟发布了一系列动物卫生、动物福利相关法规,在提升欧盟畜禽产业的同时,也提高了动物及动物产品国际贸易门槛.本文介绍了欧盟动物卫生管理机构、现行主要动物卫生法规以及欧盟动物产品贸易要求,旨在为我国相关企业动物产品出口提供技术支持.

监测兽用抗菌药使用情况是了解细菌耐药性的必要工作.为了解全球兽用抗菌药使用情况,分析了世界动物卫生组织(WOAH)第6版《兽用抗菌药使用情况监测报告》.分析发现:2020年美洲较多国家/地区允许使用抗菌药饲料添加剂,但趋向使用黄霉素等不易产生耐药性的非重要抗菌药;亚太地区允许使用抗菌药物添加剂的国家/地区数量下降最多,对使用抗菌药添加剂的管理日趋规范;亚太地区养殖量与美洲相当,是欧洲的2倍,但2018年兽用抗菌药总用量是美洲的2倍、欧洲的6倍,单位动物用量是美洲的1.5倍、欧洲的2倍,总体用药量和单位用药量均偏高.值得肯定的是,亚太地区兽用抗菌药使用量下降幅度最大,较2016年下降59％,是美欧地区同比降幅的2倍,兽用抗菌药减量控制效果明显.

世界动物卫生组织(OIE)第七战略计划是OIE第六战略计划(2016—2020年)的发展和延续,阐述了OIE在2021—2025年的工作重点,反映了未来全球兽医工作的趋势和进展.介绍了OIE第七战略计划制定的背景、计划目标和五大重点关注领域等内容,旨在为我国兽医机构和广大兽医工作者指明全球最新兽医工作的方向和进展,有利于我国兽医工作与国际接轨,促进我国畜牧兽医事业发展.

世界动物卫生组织(OIE)禽流感(AI)标准对各国AI防控、监测、应急机制制定以及禽及其产品流通贸易具有重要的指导和规范作用.通过梳理OIE-AI标准修订历史沿革,从禽及其产品进出口贸易要求以及AI状态、监测、病原灭活等方面分析了2003、2005、2008和2021年版标准的修订情况、具体条款,以及这些条款的变化对世界各国相关贸易和AI防控提出的新要求.2021年版AI标准较2008年版进行了较大范围的修改,内容聚集于高致病性禽流感(HPAI),增加了野鸟群体监测、早期预警和低致病性AI群体监视等重要内容,明确了通报要求、无疫状态定义和无疫状态恢复的条件,优化了区域化和生物安全隔离区实施指南以及基于商品的特定风险缓解措施,补充了安全商品和感染隔离区等条款.建议我国积极参加OIE标准制修订,推动我国标准法规的制定及完善工作,积极开展AI防控,合理建立AI监测体系和HPAI生物安全隔离区,加强禽类产品进出境检疫.

世界动物卫生组织(OIE)作为政府间国际组织,其制定的《陆生动物卫生法典》不仅是各国/地区开展动物疫病防控工作应遵循的国际标准,也是世界贸易组织(WTO)指定的动物及动物产品国际贸易必须遵循的准则.《陆生动物卫生法典》的改动直接影响动物及其产品国际贸易执行,其制修订导向决定动物及其产品国际贸易发展趋势.通过跟踪、参与2021年版《陆生动物卫生法典》制修订工作,梳理了无疫区、禽流感、动物福利等国际标准制修订概况、影响和趋势,以期促进行业了解熟悉动物相关国际贸易规则,加强兽医国际合作.

世界动物卫生组织(OIE)非洲猪瘟(ASF)标准,是OIE成员开展ASF防控应遵循的国际标准,是世界贸易组织(WTO)指定的生猪及生猪产品国际贸易应遵循的准则,对各国ASF防控和监测、应急机制建立和生猪及生猪产品流通贸易具有重要的指导和规范作用.本文梳理了OIE-ASF标准修订历史沿革,从生猪及生猪产品进出口贸易要求、疫病状态、疫病监测、病原灭活等方面介绍了2002版、2008版、2017版和2019版标准的修订情况和具体条款内容.现行2019版ASF标准较2008版增加了安全商品、疫病监测和不同产品中病毒灭活等条款,对世界各国动物产品贸易、ASF防控等方面都有了新要求.为应对这些要求,我国应积极参加OIE标准制修订工作,科学制定我国标准法规,积极开展ASF防控工作,合理建立ASF监测体系和ASF无疫小区.

为探索中美在生猪养殖管理与生物安全操作方面的差异,对全国19个省、自治区、直辖市生猪养殖场的生猪生产和生物安全操作情况进行问卷调查,并与美国爱荷华州立大学的"美国猪肉生产商生物安全与健康管理调查"结果进行比较,分析了我国生猪养殖环节在养殖经营模式、生物安全实践和从业人员能力素质等方面存在的问题,包括:我国生猪养殖场仍旧以自繁自养为主,规模化、集约化和专业化程度等与美国仍有一定差距;猪场生物安全隔离控制措施仍待加强,猪场从业人员的专业化和设施设备信息化水平仍待提高.同时,针对性提出了提升规模化标准化水平、完善配套法律规范、促进人才引进和新技术推广等对策建议.

本文概述了1985年以来补检制度的历史沿革,从经济社会发展的角度分析了补检制度造成的劣币驱逐良币现象,从行政法学法理的角度分析了补检制度不符合行政许可依申请而发生的基本要求,从实施效果的角度分析了补检对检疫制度强制性的不良影响,从监管能力和操作性方面分析了补检制度在科学性、可行性方面存在的弊端,有针对性地提出了取消补检或优化补检制度,加大法律宣传和监管力度,强化隔离和无害化设施建设以及提升动物检疫信息化建设水平等意见建议.