从中西文明比较的视野来看,"政道论"是一种与西方"政体论"迥然不同且极具中华文明特质的政治思想类型.先秦时期产生的以道家为代表的帝道、儒家为代表的王道、法家为代表的霸道,构成了中国传统时代最主要的三种政道.秦汉以来,大一统国家的治理呈现一个"政制"与"政道"的二重结构,在大一统的政治制度下,通过帝道、王道、霸道在不同时期、领域、阶段的混合运用来治理国家.这种二重结构下的"混合政道"范式也是一个理解当代中国治理过程和效能优势的历史视角,对我们推进社会主义现代化强国建设不乏启示意义.

基于现实政治产生的"君—官—民"三层结构,法家创建了一套法术综合治理体系,其中包括术治治理体系和法治治理体系两大部分,两者相互配合融合,分别对官僚队伍进行专门治理和官民进行整体治理.术治治理体系的内核是帝王心术和官僚组织管理技术,法治治理体系是依靠君、官、民三大主体建立起的一个使法必行的系统工程.这套法术综合治理体系为即将诞生的大一统国家奠定了基础,也成为后世王朝治理体系的主要内容和基本方法.解析这一综合治理体系的内容构成,分析其存在的结构性缺陷和系统性风险,不仅有助于我们深入理解传统大一统国家的治理之道,对于我们今天深入推进国家治理现代化,跳出治乱兴衰的历史周期率也不乏启示意义.

所谓"势治",就是经由对"势"的转化处理和综合运用而最终实现"治"的结果."势"是事物基于一定条件而产生的运动变化趋向,这种趋向能够蕴含或者生成一种力量.法家将"势"运用于权力的生成、掌握与运作这一基本政治过程:首先通过把握天地之大势、社会之趋势、人心之态势以成天子之"位势",并将其转化为正式的政治权力;继而运用"术"的方法执掌权力,构建维持政治稳定的权力"威势";最后通过"法治"的方式来运作权力,在政治稳定的基础上营造国家之"治势"."势"在法家政治思想中具有统摄性的地位,"术"与"法"是"势治"实现的方式方法."势治"最终落实为一套"法治"模式,体现了理论逻辑与历史发展的统一,为今天如何维持长久富强态势提供理论启示.

从东周的历史经验来看,真正的"霸权陷阱"并不是新兴大国崛起所引发的霸权争夺战,而是大国自身难以从根本上解决富强、稳定、可持续发展的问题,会不可避免地走向衰落.这是东周大国难以跳出霸权迭兴历史周期律的关键所在.针对这一历史难题,法家提出了通过农战国家建设谋求富强,通过集权国家建设维持稳定,通过法治国家建设实现可持续发展的基本方案,在国内构建一种根本性、制度性、持久性的富强稳定态势,跳出东周的"霸权陷阱".在反对极权专制的现代立场上,应当历史地、辩证地看待法家的思想方案,进一步思考其问题的现代意义.

为了破解战国"大变局"中的国际"丛林法则",完成天下统一的历史任务,法家提出了"尚力""尚利"的现实主义外交思想,主张"实力至上""独立自主""治内裁外"的外交原则与方法.法家认为,国家必须以增强自身实力为首要任务,走独立自主的外交道路,并不断地发展改革内政,才能有效应对外部挑战,捍卫国家利益.法家现实主义外交思想对今天也不乏启示和镜鉴.当今世界是紧密相连的命运共同体,在新的历史大变局中,我们首先要努力增强国家"实力"来捍卫自身"实利",同时还要着力构建新的国际秩序,增进人类的共同利益,做到"德"与"力"、"义"与"利"的统一.