This article explores the crucial first steps in enforcing the black soils protection law in China, presents the governance rationale for safeguarding black soil, and ultimately devises an effective governance system for the same. The article contends that black soils conservation necessitates a shift towards scientific management grounded in legislation and advocates for the establishment of a protection and governance system, including firming up the government's central role, executing scientific and technological initiatives, setting up inter-regional protection mechanisms, innovating management techniques, and exploring land-scale management.

研究目的:在明晰城市地价空间非平稳格局形成机制的基础上,探索将空间计量经济学前沿技术首次应用于国内地价研究,改进当前常用的地价估计方法及模型,提升地价空间测度的科学性与准确性,为实现对地价空间格局更科学系统的认知及城市空间资源精细化管理提供参考.研究方法:多尺度地理加权回归—空间自回归模型(MGWR-SAR模型).研究结果:(1)区位引导地价形成空间依赖性和异质性非平稳并存的特征.(2)目前既有研究中地价空间格局测度的模型方法未同时考虑两类空间属性参数异构的情况,存在无法测度地价空间依赖强度动态变化的缺陷,模型估计的偏差降低了地价空间研究的准确度.(3)实证结果表明,相较于常用的空间计量模型,MGWR-SAR模型在地价空间非平稳格局测度及决定因素研究中的估计效果更佳.研究结论:未来可采用MGWR-SAR模型提高地价空间测度研究的准确性,并且该模型在其他地理要素空间测度上也具有一定适用性,可为其研究提供技术参考.

国土空间规划涉及要素多、主体多、利益关系复杂,编制过程中要时时考虑不同相关主体的诉求.要实现国土空间规划的科学性、社会性和公益性,在规划编制过程中须构建相应的监督管理机制.实践中,当前我国国土空间规划编制过程中的监督管理主要依靠行政监督与事后审查,监督管理也多停留在合规性、形式性层面,审查侧重事后结果审查.规划涉及的各类公众主体和社会各界未能有效参与到规划编制的监督管理环节.

本文从实物型、价值型自然资源资产账户及自然资源资产流量账户三方面对参照环境经济综合核算体系(SEEA)开展自然资源和环境经济核算的海外典型国家的核算指标进行比较分析,为编制我国自然资源资产核算框架提供参考借鉴.从五个典型国家的实践上看,各国的自然资源资产核算体系趋向与国民经济核算相对接;核算资源类别注重资源对社会经济的贡献度、资源数据可获得性以及资源核算的难易程度;核算账户及指标设置突出统计的实现,缺乏核算分析.基于此,本文提出,我国在开展自然资源资产核算时可借鉴国民经济核算的做法及已出台的各类资源分类标准,编制分类与综合资源核算账户、全国与地区专项资源核算账户;突出设置资源变化类指标,注重核算资源的流;探索编制自然资源资产生态账户,考虑实现资源核算指标与负债表指标的衔接,为自然资源资产负债表编制提供信息.

研究目的:考察政府不同干预行为对农地经营权流转价格扭曲的影响效应,为完善农地生产要素配置及优化农地市场内外环境等提供政策建议.研究方法:Binary Logistic模型.研究结果:(1)当前农地经营权流转价格本应反映承包地利用产生的经济效益,由土地要素投入产出品的边际收益价值所决定;但受市场机制不完善、乡土伦理规范等多重影响,农地实际流转价格与要素价格间产生差异,表现为农地经营权流转价格扭曲.(2)政府不同的干预行为对农地经营权流转价格扭曲产生差异化效应.政府主导流转的直接干预模式会引起流转价格的高价扭曲,而通过构建流转交易平台、提供补贴等政策间接干预会缓解流转价格的低价扭曲.(3)对土地的经济诉求和保障诉求是造成流转价格扭曲的重要原因.研究结论:农地经营权流转价格的形成应交予市场,政府应避免直接干预造成价格的人为扭曲,可通过土地流转中介组织或补贴政策来间接培育优化农地市场交易环境.