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L’article se fixe pour objectif de comprendre l’évolution du traitement des enjeux liés à la protection sociale dans la publication de l’Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE) : Données sociales . Il décrit le processus de diversification des formes de solidarités publiques et de justice qui servent de support à l’évaluation des prestations sociales. Dès les années 1970 la solidarité prend, dans la publication, essentiellement la forme d’une justice corrective des revenus moyens des catégories socioprofessionnelles (CSP). À partir de 1980, la crise de l’emploi produit une reconfiguration du regard statistique. Elle tend de plus en plus à mesurer les contraintes salariales pesant sur le financement des régimes sociaux. Elle fait également émerger de nouvelles formes de justice sociale fondées sur des logiques assistancielles ou générationnelles.
Résumé L’article étudie l’imposition des « générations futures » comme catégorie sociale nouvelle réorganisant les comptes de l’État et des finances publiques. Les usages qui sont faits des générations futures dans les rapports d’expertise et les querelles bureaucratiques nationales et européennes confèrent une consistance à cette catégorie flottante. À travers la nouvelle comptabilité des engagements de l’État, la « génération » devient peu à peu un groupe social reconnu à l’aune duquel sont désormais évaluées les politiques économiques et budgétaires. La multiplication de la référence aux générations futures contribue, au détriment des catégories socioprofessionnelles (CSP), à l’objectivation d’une catégorie absente des débats sur la politique économique jusqu’aux années 1970. Les générations futures, en tant que nouvelle catégorie légitime de partage du monde social, stabilisée dans différents espaces, qu’ils soient de nature bureaucratique, comp- table ou médiatique, constituent le véhicule d’une reformulation des politiques de la protection sociale et des finances publiques et légitiment les conceptions libérales de l’État. L’irruption des générations impose progressivement une mise en compte de l’État qui fait de la soutenabilité future des dépenses publiques un souci permanent du présent.
Generational accountingThe article focuses on the implementation of the "future generations" as a new social category leading to the reorganization of public accounting and state finances. The references to the future generations in expert reports and in national and European bureaucratic discussions have contributed to solidify this floating category. Within the financial appropriations of the state, the "generation" gradually becomes a recognized social group which is used to assess the value of economic and budgetary policies. The multiplication of the references to the "future generations" has been detrimental to the established "socio-professional categories" (CSP) and has objectified a category largely absent from economic policy debates until the 1970s. As a new and legitimate category of division of the social world that has gained currency in different contexts (bureaucratic, accounting, media), the "future generations" have become the conduit for a redefinition of social policies and public finances legitimating a neoliberal conception of the state. The emergence of the "future generations" has gradually held the state accountable in ways that make the future sustainability of public spending a concern of the present.
The article focuses on the implementation of the “future generations” as a new social category leading to the reorganization of public accounting and state finances. The references to the future generations in expert reports and in national and European bureaucratic discussions have contributed to solidify this floating category. Within the financial appropriations of the state, the âgeneration’ gradually becomes a recognized social group which is used to assess the value of economic and budgetary policies. The multiplication of the references to the “future generations” has been detrimental to the established “socio-professional categories” (CSP) and has objectified a category largely absent from economic policy debates until the 1970s. As a new and legitimate category of division of the social world that has gained currency in different contexts (bureaucratic, accounting, media), the “future generations” have become the conduit for a redefinition of social policies and public finances legitimating a neoliberal conception of the state. The emergence of the “future generations” has gradually held the state accountable in ways that make the future sustainability of public spending a concern of the present.
Résumé La révision en cours des normes comptables internationales de la retraite est l’occasion d’un affrontement sur les représentations de la monnaie des pensions. Les caractéristiques des relations monétaires entre l’État et le ménage sont profondément renouvelées à travers l’émergence d’une comptabilité des futurs droits à pension comme dette des régimes en répartition. Cette étude cherche à décrire les reconfigurations qu’implique l’extension du champ d’application de la notion de dette à l’ensemble des systèmes de retraite.