随着我国在城市化、城市更新、乡村振兴、数字化转型、智能社会治理等工作快速进展,无障碍环境内涵和外延空前拓展.《无障碍环境建设法》的实施对人居环境建设将会产生深远影响.本文从无障碍环境建设的治理内涵谈起,讨论了我国无障碍空间环境技术体系和"无障碍孤岛"现象,并基于城乡规划和建筑设计在无障碍环境建设的痛点问题,从技术体系和发展趋势两个层面分析了响应策略.
2023年6月28日,第十四届全国人大常委会第三次会议通过《无障碍环境建设法》,共8章、72条,并于9月1号正式实施.本文对《无障碍环境建设法》系统解读,提出法律具有基本定位明确、保障重点突出,系统观念鲜明、制度设计全面,坚持问题导向、聚焦难点问题等特征.在贯彻实施过程中,要坚持尽力而为、量力而行,并积极稳妥地做好制度设计.
生物医学研究的发展和残疾康复理念的创新为精神障碍患者服务模式的建构指引方向.精神力量的外在培育和内部挖掘成为精神卫生社会工作的服务焦点和研究趋势.复原力作为协调个体与环境互动关系的能力,能够帮助患者在面对创伤困境时进行自我修复和积极改变.本研究遵循复原力理论指导,运用参与式观察法和半结构式访谈法,根据不同的精神障碍患者表现划分出三种复原样态:疾病复原型、家庭复原型和交往复原型.而精神障碍患者类型的不同意味着实践策略的特殊性与精细化.基于此,培育精神障碍患者复原力的社会工作干预可将患者适应创伤事件的能力作为切入点,分别从自我弹性、家庭弹性和人际弹性出发,关注患者的特殊需要,设计复原机制.
在中国式现代化进程中,加快无障碍环境建设具有重要意义.回顾我国近四十年的探索和实践,我国无障碍环境建设的发展历程具有六大特征:全民受益的理念开始普及,系统推进的经验逐渐推广,保障人权的目标更加坚定,融入大局的步伐显著加快,多元共建的格局基本形成,法治保障的力度持续加强.无障碍环境建设目前仍面临地区发展不平衡不充分、质量有待提升、制度保障有待加强、机制有待完善、责任有待落实等诸多挑战.为推动无障碍环境建设高质量发展,建议加强宣传和教育,加快完善无障碍环境建设相关法律体系,落实与适老化改造相结合的原则,完善无障碍环境建设标准和指南,加强人才培养和技术培训,建立实施监测和评估机制.
无障碍环境起源于20世纪,联合国曾召开"障碍者生活环境"专家会议.我国无障碍立法从物理形态的建设环境着手,扩展到为残疾人和老年人等其他社会成员提供生活便利.《无障碍环境建设法》是我国第一部无障碍环境建设的专门法律,在我国法治建设和社会治理中具有里程碑意义.立法为人民群众创立了新型权能,全面满足了特殊群体的普遍需要和普通群体的一般需要.在《无障碍环境建设法》的贯彻实施中,应当制定《无障碍环境建设法实施条例》进行司法解释,开展执法检查和公益诉讼,并对无障碍环境建设进行体验和评估.
2023年9月26日,深圳大学举办了《社交媒体环境下助残社会组织赋能机制研究》新书发布暨研讨会.2016年以来,周林刚教授团队相继开展了四轮大规模的调研,收集了丰富的第一手资料,从社交媒体的时代背景出发,以激发权能为理论视角,全面分析了助残社会组织赋能的困境、路径与策略.
人工智能赋能融合教育是新时代背景下教育强国建设的重要内容,也是残疾学生享受公平而有质量的教育的应然之举.本研究基于融合教育高质量发展进程中面临的多重困境,构建了以智能治理系统为核心、智能评价系统为基础、智能学习和智能导师系统为课程教学改革发力点、智能监测系统为动力引擎的智能化融合教育发展生态系统,并基于系统运行探析了人工智能技术破解融合教育发展困境的可行性路径,为人工智能赋能融合教育高质量发展提供了可操作性论证与实践参考,也为实践应用中应对可能存在的挑战及未来的发展提供了思路.
融合教育教师队伍建设政策是推动融合教育教师队伍高质量发展的关键依据.基于政策工具视角,构建"政策工具*政策要素*政策时间"分析框架,对国家层面出台的26份融合教育教师政策文本进行内容计量分析.结果发现:权威型和能力建设型政策工具使用过溢,系统改革工具、象征和劝诫工具使用较少,政策工具组合优化有待加强;政策工具在政策要素上存在配置差异,职前培养、继续教育为重点关注政策要素,岗位管理、聘任制度、待遇保障、工作职责等要素有待增强,且随时间发展进程呈现政策要素配置的均衡趋向.为更好地提升融合教育教师政策工具使用的适切性,提出优化政策工具的使用结构,提升政策协同效力;扩大工作职责要素的政策工具供给,优化融合教育教师队伍的合理配置与管理;融通职前职后教育、聘任制度和岗位管理的政策供给,保障融合教育教师终身发展等政策建议.
研究推进残疾人事业现代化是党中央和国务院提出的一个重大时代课题.文章分析了残疾人事业现代化与中国式现代化的内在关系,概括了残疾人事业现代化的三方面主要内涵,指出残疾人事业现代化是体现中国特色的现代化,是促进残疾人共同富裕的现代化,是实现残疾人全面发展的现代化,体现国家现代化、社会现代化和人的现代化的有机统一.文章尝试以群体正义理论和相对贫困问题解决方案为基础阐述促进残疾人共同富裕的目标与价值,以人道主义立场和新时代残疾人观解读残疾人的全面发展.文章指出残疾人事业现代化的中国路径包含一系列开放多元的实践选择,在权利保障与福利促进、劳动福利与社会福利、家庭照顾与社会化服务、集中安置与分散融合、能力建设与环境支持等和合关系中,不断拓展中国特色残疾人事业现代化之路.
汉语盲文是中国视障人士认识世界主要方式之一.然而直到19世纪末,西方的六点制盲文才开始传入中国,产生了"康熙盲文"与"心目克明"盲文等影响深远的旧盲字.由于种种原因其传播过程与出版技术并未被全面接受,仍然存在许多问题.直至20世纪50年代,黄乃先生开始对"现行盲文"进行改造,与中国本土结合,以铅字印刷完善盲文出版技术.虽然这一过程取得较好的成效,但仍遇到诸多挑战.之后,黄乃先生不断进行"自我否定",以"双拼盲文"的制定标准规范了盲文出版流程,最终使得六点制盲文在中国落地生根.通过梳理和分析相关文献,能够发现汉语盲文与盲文出版技术之间的复杂关联,并就汉语盲文与盲文出版技术演变历程中的几个关键转折节点进行深入分析,阐明其中汉语盲文的发展规律与技术变迁造成的影响.
脱口秀喜剧不仅为残障演员提供了自我表达的社会空间,也为了解社会提供了一个新的解释和分析的框架.残障幽默被视为一种"新兴的、解放性的艺术形式",对残障幽默类型的讨论意味着对残障人士寻求自我解放方式的关注.因此,本文通过对五季《脱口秀大会》进行主题分析,发现了四种残障幽默类型,分别是被嘲型残障幽默、嘲讽型残障幽默、失调型残障幽默和颠覆型残障幽默.研究发现,残障幽默打破了人们对残障的禁忌,并试图创造一种全新的残障文化.它打破了常识范畴下残障社会意义的牢笼,对"健全主义霸权"下"正常与非正常"的社会标准提出了质疑,这对残障群体,以及所有老弱病幼等弱势群体都具有重要意义.
随着我国意定监护和信托业制度的逐步完善,在实践中将意定监护制度嵌入特殊需要信托服务设计,发挥意定监护与信托服务法律关系同源、功能互补的特点,可以使监护人与财产管理人各司其职、协同合作,实现特殊需要人群"放心安老与托孤"的诉求,探索出特殊需要信托服务本土化的落地路径.调研发现,通过意定监护促进特殊需要信托服务的实施存在以下问题:实施细则指引不明晰、社会监护组织尚在探索、意定监护监督制度不完善、监护人风险责任不清晰、特殊需要信托服务配套欠缺以及宣传推广不足等.因此,在实务中发挥意定监护作用,有效促进特殊需要信托服务,还需要进一步丰富意定监护内涵、建立社会监护组织、完善监督监察机制、配套监护人责任保险、开展社区信托试点、多部门联动宣传推广以及营造特殊人群发展环境等,才能满足特殊需要人群终身照顾和家庭财产安全监护的诉求,从而提供普惠型、全周期的信托解决方案.
伴随着视觉文化的发展,作为视听翻译类型之一的无障碍电影成为信息无障碍的一种新颖形式.无障碍电影具有可沟通性,能够作为一种媒介在信息、情感和社会层面将视障者与广泛的抽象或具象之物连接起来.从传播新知识、形塑新观念,到创造情感体验、建构身份认同,再到拓展他们的生活空间和社交结构,甚至改变他们的人生轨迹,无障碍电影内容及相关活动为视障者的生活创造了更多的可能性,并建构起一个可沟通交往体系.无障碍电影的可沟通性,也促使我们重新审视如何使视障群体真正地成为"我们".
本文从政策对象及主体、安置比例、对用人单位的处罚与支持以及政策效果等方面比较了中国、日本和韩国的残疾人按比例就业政策现状.从安置比例来看,日本和韩国在持续扩大政策实施范围的基础上不断上调法定安置比例,中国则相对来说仍保持较早时期的政策框架.为加大政策落实力度,三个国家均对未按规定比例安排残疾人就业的企业予以处罚,且呈现出不断扩大处罚对象的趋势.在对用人单位的支持方面,日本和韩国都会对超额完成安置比例的用人单位予以财政支持,中国用残疾人就业保障金对用人单位给予支持.从政策效果来看,中日韩三国公私部门的安置比例都有所上升.
本文通过 H 机构多元化就业项目的行动研究,剖析视障青年就业增能的过程.研究发现,视障青年在独立生活、职业选择和就业歧视等方面面临多重困境.该项目采用日常生活增能、工作岗位开发、职业能力提升、社会公众倡导等策略,促进视障青年的就业赋能.基于以上本土实践经验,本文构建了增能取向的残障服务本土实践模式:以工作人员与残障者的平等伙伴工作关系为基础,强调残障者的主体性,在个人(激发内在潜能、尊重选择权利)、群体(建立残障社群、促进朋辈互助)、社会(柔性倡导实现社会融合)等层面实现残障增能.
人口普查是一项重要的国情调查,也为其他相关调查提供基本数据架构.为加强残疾数据的收集,世界上很多国家已将残疾调查纳入人口普查中,形成了丰富的调查经验:ICF 应作为残疾数据的采集和统计标准化概念和术语,残疾测量应采用活动受限和参与受限的调查问题,残疾调查问题的设计应当避免使用消极用语,残疾调查问题是否纳入人口普查应当运用评价指标和标准进行测试等.目前我国人口普查中还没有残疾调查项.通过对不同国家或国际组织在人口普查中加入残疾调查做法的比较,以及存在不足的分析,结合我国对"残疾"的界定,对残疾调查纳入我国人口普查的可行性加以论证.
随着人工智能、虚拟现实等新技术的快速发展,智能时代的虚拟环境已经成为人们日常生活不可或缺的一部分.然而,对于一些人群,如残障人士,他们可能面临着在虚拟环境中受到限制和障碍的问题.因此,无障碍设计成为了一个迫切需要解决的问题.虚拟环境无障碍是指在虚拟环境中,不仅能够满足普通用户的需求,还需要考虑残障人士的多样化需求,以确保每个用户都能够平等地访问和使用虚拟环境.这需要虚拟环境提供多种交互方式、易于导航的界面、不同设备和平台的兼容性、多种无障碍需求等方面的设计.在实现虚拟环境无障碍的路径上,本文提出了几个建议,例如虚拟环境无障碍设计需要充分考虑多种障碍、考虑不同设备和平台的兼容性、不断推动技术的创新和发展、加强用户体验的测试和评估.实现虚拟环境无障碍需要政府、企业、技术研发人员、残障人士等多方面的合作和努力.只有通过共同的努力和创新,才能让虚拟环境真正地为每个人服务,成为一个包容和开放的数字世界.
作为在保障受教育权上发挥着独特作用的国际组织,联合国教科文组织(UNESCO)长期对处于教育最边缘化群体的残疾人施以特别关注.以国际社会残疾观的转变为风向标,联合国教科文组织残疾人教育理念经历了从以慈善医疗为价值取向的一体化教育理念,到以人权保障为价值取向的融合教育理念,再到以全球危机应对为价值取向的残疾融合教育驱动可持续发展理念的多轮演变过程,依次形成了兼顾国际规范设计和国家能力建设、在教育中和通过教育实现残疾融合、通过创新发挥数字技术的全球教育危机应对潜力三大残疾人教育推进策略,对应采取了紧扣国际标准打造残疾融合教育的本地化促进方案、面向后疫情时代构建残疾融合远程教育模式、立足可持续发展理念建立多类型残疾人教育数据库三类具体行动.在可持续发展目标任务日益紧迫的当下,联合国教科文组织需加强国际战略本土化与地方经验国际化间的良性循环,完善全球残疾人教育发展"规范形成—实践反思—政策创新"的闭环保障机制.
残障人基本权利属于基本人权,残障群体获得平等司法保护是残障人权利实现的重要保障.司法无障碍是无障碍理念在司法领域的具体化,是实现残障人司法保护的有效路径和前提条件.公检法司和公共法律服务机构应通力合作,建立切实可行的残障人法律服务合作机制,在残障人权益保护领域深度嵌入无障碍理念.建立"全方面、多主体、高层次"的残障人司法保护体系,在物理、信息和法律服务无障碍环境中,一体三翼、合理便利地全面实现对残障人的平等司法保护.
数字阅读日益普及,并成为一种重要的阅读形式.虽然数字阅读与传统阅读没有本质的差别,但是数字阅读需要有不同于传统阅读的阅读素养、阅读资源和阅读环境与之相适应.数字环境下,听障生面临阅读特征的改变带来的阅读素养提升、特色阅读资源开发和公共社会服务支持多方面的挑战.应重视数字环境下的听障生阅读,充分认识到数字阅读对听障生阅读的积极作用.提出加强信息技术课程建设、促进阅读资源建设、提供公共社会服务支持等策略.
