三次全球化浪潮下的国际传播秩序变迁,以及历史上另类传播系统与"世界信息与传播新秩序"的失败,揭示出意识形态的文化领导权、媒介资源的集中垄断权和传播网络的纵向控制权是欧美国家主导国际传播秩序霸权的主要抓手,重构国际传播秩序需要依托良好的国际政治经济形势等外部环境,在意识形态共识、信息主权掌握和传播网络互动等三个方面协同发力.在此基础上,"一带一路"倡议在突破依附体系结构的同时,为重构国际传播秩序提供了崭新的可能性:第一,人类命运共同体理念和平等互鉴对话包容的文明观是解构国际传播旧秩序中长久霸占文化领导权地位的西式自由主义价值理念和文明等级观的强有力的话语实践;第二,"一带一路"倡议的行动实效为重构国际传播秩序提供了切实可靠的信息基础设施;第三,"一带一路"倡议的深化拓展再度凝聚并彰显了发展中国家在重构国际传播秩序时的能动性与团结性.这样的历史机遇要求国际传播思维应当发生从重视"一个世界"到重视"共同世界"的转向,以促进信息流动在国际传播中的平等均衡,不断推动人类命运共同体的构建与发展.
In the metaverse, natural human beings, virtual digital humans, and physical simulated robotics constitute the threefold human-computer interactive patterns in the metaverse. They possess in-class and cross-class interaction in subject categorization and additionally entail one-to-one, one-to-many, and many-to-many forms of interactions in regard to the number of subjects. Human-computer interaction consists of three forms of identity, i.e., genetic body, avatar, and robotic body, which extends the ultimate limitation of private time and space. These human-computer multi-dimensional interactions reconstruct the very means of interpersonal connection, contributing to the production and regeneration in multi-layered coordinated meaningful management.
市场参与者动机匮乏构成数据要素有效供给不足、场内交易市场活跃度低的微观原因,运用"动机—能力"理论框架解析数据要素市场"参与难"问题,特别指出并非所有企业都具备成为数据要素提供者的能力条件.从市场供给侧培育的角度,提出"数据要素型企业"概念,将其定义为"数据要素市场中直接参与数据资源要素化的企业".数据要素型企业应在数据要素生态中参与数据生产的链条,链条的最终产物是数据要素产品,其并不特指某一类型的数据商,而是强调以数据要素产品为产出的业务能力.扶植数据要素型企业可参照以"硬科技"企业为代表的高新技术企业的培育模式,同时需要结合数据价值链、数据资产的特征.基于全局视角对作为主要生产者的数据要素型企业、作为需求者的数字化转型背景下的各行业企业以及各类专业服务机构提出了系统性的、激励相容的培育方案.面向各类市场参与者,从政策设计角度提出生态互联、资质认定、财金联动、应用激发四个方面的培育机制.
知识自主与理论创新是中国学科繁荣发展的必然要求,为中国认知传播研究转向成熟学科构型昭示使命.以文献的系统性梳理为依托,旨在检视、展望中国认知传播研究迈向话语自信、身份自觉的内理与方向、可能与可为.研究发现,经中国式"学科化"探索,中国认知传播研究迎来身份质变的挑战与机遇,可顺势突破"反思式"路径惯性、省思阶段性身份迷茫,以"同"中定调,特色创生塑型思维自主,以概念的体系化构建、理论的创新性自洽、人文视野的语义重识、缜密博通的题域再构深描学科之"体",经文明博采、时变时新的东西互鉴与角色能动盘活知识之"用",转进为服务于人类数字文明建设、中国式现代化学术探索的经验智识与东方慧思.
数字技术与社会融合过程中自发地形成了数据权力法则,进而催生了数据权力和数据权力新贵.同时掌握数据资源、心理知识和网络社交的主体,可以获得贯通网络空间和现实社会的支配力."数据集中还原客观事实""心理测量确定个体偏好"和"网络社交引导群体行为"共同形成了数据权力生成机理,深谙数据权力法则并能娴熟驾驭数据权力的主体成为网络空间的新贵.当数据权力比肩或超越国家公权力时,不仅传统主权维护的整体稳定性会被克减,而且传统私权保障的个体安全感亦被克减.规制数据权力既要从数据本地化存储、数据跨境流动和数据域外管辖等方面夯实国家数据主权,还要以"数据控制"为内核设置数据拒绝权和数据限制处理权等权利内容以赋予公民数据权利.
在人口老龄化形势日益严峻的背景下,探究提升健康老龄化服务效能的有效路径,对于积极应对人口老龄化国家战略的实施具有重要现实意义.基于竞争优势理论构建健康老龄化服务效能驱动路径的整体性分析框架,并利用全国宏观发展数据和微观调查数据,通过必要条件分析(NCA)与定性比较分析(QCA)相结合的方法,深入探究健康老龄化服务效能提升的多重复杂因果机制.研究发现:健康老龄化服务效能的提升是多种因素共同作用的结果;经济发展与财政能力是提高健康老龄化服务效能的必要条件,对于提升健康老龄化服务效能具有广泛价值;四条等效路径实现了健康老龄化服务效能的提升,包括全面发展型、多元合力驱动型、政府主导逻辑中的要素驱动型以及政府与市场双轮驱动型.
治理数字化转型是"数字中国"战略的重要内容,对国家治理体系与治理能力现代化具有重要意义.运用内容分析法,对 2001-2022 年 150 份省级治理数字化转型的政策文本进行量化分析,探究治理数字化转型的多元价值与政策工具特征.研究发现,中国治理数字化转型过程中,行政价值是省级地方政府最关注的价值,其次是服务价值与社会价值;能力型工具是实现公共价值最主要的政策工具,引导型工具相对最弱;权威型工具和变革型工具在不同价值创造中呈现"剪刀差"样态.价值追求与工具偏好在纵向演进及横向比较中具有不同特征,纵向阶段下数据资源与智慧应用的地位愈加凸显,治理任务、经济基础与技术条件等因素也影响着地区间差异.为推动中国式治理数字化转型,应增强价值选择与工具组合的均衡性,完善人民导向、数字包容、调适学习的政策体系与多重机制.
"一带一路"倡议自提出以来得到了多个国家的积极响应和支持."一带一路"沿线国家在文化、宗教、政治、法律、经济等方面存在明显差异,对于投资争端风险的识别和评估已成为企业在"走出去"过程中面临的一项重要议题.通过收集和整理"一带一路"沿线国家涉及的 547 起投资仲裁案件,采用计量经济学回归分析方法,从宏观层面挖掘影响争端发生以及数量多寡的因素,从微观层面分析影响投资者和东道国和解意愿的因素.结果表明,在"一带一路"倡议实施的背景下,沿线国家投资争端发生的概率显著增加,监管质量、腐败控制等宏观政治变量在很大程度上影响"一带一路"沿线的投资争端风险,案件索赔额和法律层面东道国的政策偏好对双方的和解意愿具有较为突出的影响.为此,中国投资者必须深刻认识到法律风险在"一带一路"建设过程中的重要意义,更加聚焦投资协定中的实体规则条款,密切关注"一带一路"沿线国家投资政策的最新动向和发展态势,熟谙并充分利用国际投资争端解决机制,进而更好地推动"一带一路"建设的高质量发展.
知识谱系是揭示知识构成及其理论体系的重要视角和方法.立足历时与共时相结合的视域发现,作为一种新兴研究范式,认知传播研究的知识谱系处于动态演化进路中.在研究发轫期,其知识谱系以人类心理感知作为现象,并在认知与传播交叉视域下探寻传播活动中媒介信息处理的心理机制;在理论初构期,以心理学、语言学和哲学作为工具和方法,初步构建认知传播理论的基本框架;在学科成型期,认知传播研究的知识谱系在学科规训前提下,演化为由认知传播本体性知识、认识论知识及方法论知识构成的系统性知识体系,以此推动认知传播自主理论范式的形成.在此过程中,认知传播研究的知识谱系持续迭代,并最终实现由零散性知识向认知传播学自主性知识和理论体系的转变.
为更好地研究新时代老龄工作发展的内涵,将积极老龄化社会建设的各子系统及人口等多个要素纳入同一分析框架,基于积极老龄化测度指数(AAI),对 2011-2018 年中国各区域和省份间积极老龄化建设的协调水平进行分析.研究发现:(1)中国积极老龄化社会建设情况与相关子系统的协调度总体偏低,但协调水平逐年稳定上升.四大区域中,东部、东北地区表现较好,中西部地区相对落后,同时呈现出强者恒强的态势.(2)中国积极老龄化社会建设水平与经济社会的系统协调度总体较高,但发展呈先升后降的倒U型趋势,且在 2015 年后有明显的脱节现象.对此,从各省份的积极老龄化系统协调度差异出发,提出促进积极老龄化体系各个系统协调发展、将人口经济要素纳入统筹参考等针对性的差异化对策,从而实现各系统要素的均衡发展.
随着深度媒介化传播情境的普及,传播现象愈发呈现出有机体身脑、技术(媒介)与环境之间耦合基础上的复杂形态,凸显新传播规律把握中的认知"尺度"问题.通过回溯认知科学领域在观念、观测角度、取样方法等"尺度"方面存在的理论分歧,考察认知"尺度"争议在深度媒介化传播情境内的表现.研究发现,受到"具身""情境""动力生态系统"等思潮影响,"去耦合/耦合""去表征/表征""因果/构成"三大认知分歧在深度媒介化传播情境内呈现出既对立又兼容的趋势,辨析、理解认知科学领域内认知"尺度"争议形成的背景和逻辑,有望在深度媒介化传播情境下,从认识论和方法论两个层面更为科学地把握认知融入的尺度空间.
生成式人工智能生成的内容会给国家安全、公共安全和私人权益带来风险.中国现有的规制在人工智能生成内容披露、内容责任主体以及投诉机制方面尚存在不足,可以从以下方面进行完善:披露方面应明确显性披露和隐性披露两套体系,服务提供者承担隐性披露义务,使用者承担显性披露义务;内容责任主体方面,不应简单地将服务提供者定性为内容提供者,应探索适应生成式人工智能特点的安全港机制,并且该机制应与使用者的内容责任兼容;投诉机制方面,要求服务提供者就用户投诉内容采取针对性阻止措施并不合理,可以考虑两套方案进行改进,一是将投诉与针对性阻止措施脱钩,二是大幅度提高就投诉采取针对性阻止措施的门槛.基于此,在制定政策时,应考虑产业的国际竞争力问题,采取对风险本身进行分类的规制路径,从而实现促进产业健康发展和防范风险的双重目标.
认知战略传播是新形势下战略传播的认知转向,也是应用认知科学最新成果对传统战略传播框架体系的再造,已经成为未来国际政治竞争和当代国与国关系的投射焦点.认知战略传播基于网络空间群体扩散的非理性特征培养各种圈子的关键性意见领袖引导舆论,并在情感偏向的立场上吸纳盟友、孤立对手.认知战略传播的核心诉求是在打破信息垄断、实施战略欺骗和保卫非物质领土的进路中维护总体国家安全.认知战略传播的主要实践手段是以提高国家软实力为目的的新公共外交,其显著范式表现为话语叙述和符号传播.面对美欧俄"心智战"的博弈升级,中国必须抢占认知战略传播前沿阵地,加强该领域的理论研究,完善相关模块设置和机制架构,大力推进认知战略传播的基础设施建设.
弹性退休是经济合作与发展组织(OECD)国家应对劳动力短缺与养老金压力的普遍政策选择.以"弹性退休年龄—弹性养老金制度—弹性退休与工作安排"为内在逻辑,系统分析OECD国家弹性退休政策体系设计与实施机制,并运用多期双重差分法实证检验OECD国家弹性退休政策对劳动供给的规模效应、结构效应与时期效应.研究发现:弹性退休政策提高了 48.7%的劳动供给规模,尤其促进了老年及老年女性劳动供给的提升,并具有时期异质性.基于OECD政策实践与中国的现实基础,建议完善以实质公平为政策导向的弹性退休政策体系,建立"早减晚增"且"增多减少"的弹性养老金计发机制,同步探索"部分"退休的弹性退休与工作机制,促进积极延退与积极老龄化.
数字政府建设是顺应经济社会数字化转型的新趋势,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的新途径和新方式.从数据生产力的理论视角出发,重点剖析数据生产力驱动数字政府建设的实践逻辑与运作机理,以此为数字政府高质量发展提供理论依据.研究发现,当前数据生产力驱动数字政府建设的形态表现为高效政府、阳光政府、整体政府、智慧政府,且呈现出数据全域标识、状态精准感知、模型科学决策、智能精准执行的特征.在此基础上,理念转型、主体协同、顶层设计、算法治理构成了数据生产力驱动数字政府建设的实践逻辑,并蕴含了基于数据经济性的效率提升、基于数据个性化的需求满足、基于数据画像的精准认知、基于数据预测的事前管理以及基于数据智能的虚拟劳动力的运作机理.然而,顶层设计不足、数据孤岛、平台重复建设、网络风险提高等问题的出现,大幅降低了数据生产力驱动数字政府建设的效能.未来需要通过统一数据标准规范、优化政府业务流程、变革统筹规划机制、促进数据安全保障来激发数据生产力潜能,实现数字政府高质量建设目标.
大数据监管的行为逻辑在于,监管部门按照履行监管职责的需要,依法获取和处理互联网企业所掌握的海量用户个人信息数据,并据此做出影响市场主体和个人权益的后续行政措施.在数字经济快速发展和顶层政策激励的背景下,中国大数据监管实践呈现出从监管部门要求提供数据,到互联网企业大范围实时自动提供数据的演进趋势.当前,围绕大数据监管权行使的法律制度尚处于初步构建阶段.对于公民基本权利和公共利益保障这一根本任务而言,已有的规范大数据监管权行使的法律规则更多地体现了履行国家积极义务,围绕履行国家消极义务的"限权型"法律规则还有待构建.未来,法律制度构建的重心应是加强对于大数据监管权的法律限制,将此项权力的行使纳入法治化的轨道.具体的规则构建方向包括:严控大数据监管权的创设、明确监管的范围、建立健全合规免责与容错免责规则、采用临时性立法作为制度构建载体.
推动共建"一带一路"高质量发展是中国推进高水平对外开放的重要内容和手段.共建"一带一路"十年来,随着"五通"建设的深入推进,中国与"一带一路"国家的贸易投资联系更加密切,货物贸易的发展动力强劲且多维结构持续优化,服务贸易创新发展,对外直接投资基本呈现增长趋势,境外经贸合作区建设成果显著,吸引外资呈现先降后升的态势,这些成就推动中国对外开放格局不断优化,为实现高水平对外开放奠定了基础.面向高质量引领共建"一带一路"的未来,中国应以系统推进政策沟通进一步夯实开放合作基础,以高效推进设施联通强化经贸合作"硬联通"作用,以全力推进贸易畅通提升经贸合作自由化和便利化水平,以全面推进资金融通增强经贸合作主体活力,以深入推进民心相通进一步巩固经贸合作社会基础,从而助力高水平对外开放的实现.
The development of digital economy is an important strategic guidance made by the Central Committee of the Communist Party of China based on the new dynamics of international economic situation and the new trend of contradiction movement between domestic productive forces and production relations. Digital economy constantly impacts the boundaries of traditional smallholder production mode by promoting the transformation of agricultural technology conditions, the transformation of agricultural technology relations and the upgrading of rural power relations, thus providing realistic possibilities for the realization of “organic connection between smallholder farmers and modern agricultural development”. However, in the transformation of agricultural production mode from “realistic possibility” to “historical inevitability” under the background of digital economy, there are still contradictions between the lag of digital agricultural technology research and development and the demand for cutting-edge technology, the lack of integration of heterogeneous disciplines and the demand for compound talents, the structural dilemma of agricultural division of labor system and the subjectivity of small farmers, and the contradiction between the single and multiple governance needs of rural digital governance subjects, It is urgent to make all-round efforts from the four perspectives of building an innovative technology ecology, breaking through the barriers of disciplines in terms of subjects, improving the level of organization and building a digital governance community, so that the digital economy can continue to empower the transformation of agricultural production methods.
中国提出共商共建共享的全球治理观,对全球治理的议程和走向产生了积极的影响.欧美学界从角色界定、行为认知、政策因应等维度对中国全球治理观展开了深入分析.一方面,欧美学界认为中国是全球治理体系和国际规则的挑战者,以选择性的方式从国际社会受益并拓展话语权;另一方面,作为国际格局中的新型角色,中国对全球治理体系和规则产生了多方面的影响,但同时中国自身也受到国际规则的制约,并不会对现行国际秩序形成冲击.总体来看,欧美学界对中国全球治理观的认知既充斥着负面评价,也蕴含着理性分析,更有服务于欧美对华竞争的价值导向.积极应对欧美学界对中国全球治理观的认知,是未来中国提升外交影响力、推进全球治理变革的重要途径.
共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,新型城镇化是促进城乡协调发展和推动全体人民共同富裕的重要战略.基于提高中等收入群体的收入份额以及通过提低、扩中、控高等过程来实现共同富裕两重挑战,阐释共同富裕和新型城镇化的内涵.根据新型城镇化的结构转型、人口流动、经济集聚、空间互动、公共服务五大动力机制,构建新型城镇化与共同富裕之间的"目标—手段"链条,明确共同富裕目标下新型城镇化推进的战略要点和政策思路,提出新型城镇化需要以市场衔接适应结构转型、以制度改革推动人口流动、以城乡融合推动集聚经济、以城镇协调推动空间互补、以公平共享优化公共服务.
