构建全国统一大市场是市场经济发展的基本规律和新发展格局下的必然要求,数字经济高质量发展对建设全国统一大市场具有明显的助推和加速作用.当前,建设全国统一大市场面临要素流通不畅、新基建发展不足、对内开放协同不够等挑战.对此,应充分利用数字经济高质量发展与全国统一大市场在东部产业向西部迁移、区域经济发展、城市群建设、绿色经济发展等方面的契合性,通过提升西部地区数字经济水平、打造数字经济标杆城市、完善生态环境大市场等方式,加速全国统一大市场建设.
我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,消费者的消费需求是人民日益增长的美好生活需要得以实现的过程.当前,扩大消费是推动我国经济迅速恢复的关键性力量,消费疲弱成为影响我国经济增长最大短板,迫切需聚集重点、激活消费,全力稳住我国经济发展基本盘.
随着人口离开户籍所在地工作生活的现象日益普遍,由常住地提供基本公共服务的重要性逐渐凸显.目前,我国基本公共服务资源的配置以户籍人口为基础,覆盖全部常住人口的进展较为缓慢,在落户推进与不推进、居住证附带福利多与少、转移支付"钱随人走"与"钱不随人走"等制度安排上面临两难困境.建议以"愿落尽落"为原则,推进非户籍人口落户,以居住证为主要载体建立健全常住地基本公共服务提供机制,以强化常住地政府履责动力为导向完善政绩考核及法律制度,持续推动基本公共服务均等化.
乡村产业振兴与城镇化发展在理论和实践中都有着密不可分的内在关联.城镇化发展将引发乡村产业要素禀赋结构与市场需求结构的变迁,而乡村产业振兴必须与要素禀赋结构和市场需求结构相切合,并以相应的技术创新和制度变革为支撑.然而,我国城镇化发展的不充分、不彻底、不平衡制约了乡村产业振兴的有效推进,乡村产业的演进与要素禀赋、市场需求结构还不适应,也缺乏有效的技术和制度支撑.对此,建议深入推进县域城镇化发展,增强城镇化发展协调性,促进城乡产业融合发展,不断优化农业科技资源配置,推进农业生产经营制度变革.
境外发行多币种债券是重要的融资渠道.我国债券市场已发展为世界第二大债券市场,但在境外债券发行制度和交易过程中的风险认知及管理方面与发达国家尚存在较大差距.评级漏洞、过度负债及偿债高峰会导致违约风险,价格波动和利差会导致流动性风险,人民币与境外债券计价货币汇率波动会导致汇率风险,气候和环境因素会导致环境风险.建议深化金融科技监管应用,完善信用债评级机制,构建跨境债券交易、风控、服务三位一体平台,建立绿色债券市场国际协作机制,鼓励产学研跨境风险管理合作,更好地管理我国境外债券市场融资的金融风险.
