数字治理是国家治理的一场深刻革命,也是中国式现代化的重要驱动力量.数字治理法治化应重点围绕数字安全是数字中国建设的重要基础,数字正义是数字治理的价值根基,数字向善是促进人的生存与发展的最高目标,数字人权是数字法治建构的终极关怀等核心命题展开.构建数字治理体系应从完善法律法规体系、搭建智慧执法架构、提升数字司法效能、创新社会治理、确立公民数字法治精神、积极参与全球数字治理规则制定等方面推进,从而实现国家治理法治化与数字化协同发展.
提高资源配置效率,对于推动我国经济高质量发展具有重大意义.工业园区作为中国典型的区位导向型政策,在促进各类资源自主有序流动、高效公平配置等方面发挥了重要作用.本文基于 1993-2020年 287 个工业园区数据,构建了工业园区高质量发展评价指标体系,理论建模与实证检验了工业园区高质量发展对地区资源配置的影响.研究发现:工业园区高质量发展会显著降低本地区资本、劳动力和土地资源的错配程度,且该影响因园区等级、发展时期、地理位置的不同呈现异质性;从长期累积效应看,工业园区高质量发展水平的提高会导致本地区资本错配程度持续降低,劳动力错配呈先增后减,土地错配呈先减后增的发展趋势;从空间效应看,工业园区高质量发展会对邻近地区的资源配置产生溢出效应.本文的研究结论对于推动工业园区管理,提高资源配置效率具有重要意义.
中国人口流动和城镇化进程呈现新趋势,县城城镇化是推进新型城镇化建设的重要方式.推进以县城为重要载体的城镇化建设,是推动乡村振兴、发挥县城辐射带动作用、扩大内需和促进共同富裕的重要途径.县城城镇化建设的关键在于统筹发展和安全前提下分类推进,即依据县域资源禀赋条件,识别和挖掘县域比较优势,科学把握功能定位,分类引导县城发展方向,实现粮食安全、生态安全与中国式现代化.县城城镇化的发展思路和途径要符合基本经济发展规律,包括人口流动的变动趋势、市场决定性的资源配置机制,以及市场经济的一般性规律等.在准确识别县域资源禀赋和充分发挥县域比较优势的基础上,地方政府应科学地进行功能类型定位,并积极参与和推动城市发展规划、产业发展布局等工作,以优势发展带动县域发展.
绿色发展与共同富裕是我国全面建设社会主义现代化国家的重要议题,两者是紧密联系、辩证统一的:绿色发展是共同富裕的重要前提、题中之义,也是推动共同富裕的有效手段.浙江省在推动"山区 26 县跨越式高质量发展"的过程中,以生态现代化推进全域共享、以县域现代化推进城乡共富、以抱团发展放大共富共享效应,从而实现了稳步推进共同富裕的目标.由此,26 县形成了以县域作为推动城镇化建设的重要载体、以绿色发展为突破口、以抱团发展为助力的高质量发展的共富模式,为绿色发展助推全面小康和共同富裕提供了新经验和新模式.
共享发展作为新发展理念的重要组成部分,是化解新时代中国特色社会主义主要矛盾的重要方略,也是推动实现中国式现代化的必然选择.因此,科学把握共享发展的时代要求、厘清共享发展的实践原则、拓展共享发展的推进路径,对指导社会主义现代化建设具有重要的理论与实践意义.共享发展要积极回应新时代中国社会主要矛盾的变化,把握以人民为中心、以公平正义为着力点、以共同富裕为目标的时代要求,在实践中坚持人民本位的价值遵循、高质量发展的道路指引以及普遍受益与合理差别的有机统一,以增强社会流动性、推动城乡融合和区域协调发展、促进基本公共服务均等化等作为切入点积极稳妥地持续推进.
