
作为民生保障体系的"国民年金"制度体现出特定的意识形态观念及政策价值理念,因而可以根据政策理论对年金政策加以分析.台湾地区于1980年即通过"老人福利法"与"残障福利法",但并没有出台诸如年金、津贴申领之类的配套措施.照顾弱者、科学可行、负担可控以及规则先行等是台湾地区各政党在制定年金政策时力图塑造的政策形象.依据政策过程理论,台湾地区的年金制度从问题界定、议程设置、政策形象到政策结果与政策反馈等各个阶段,实质上都体现为政策场域、政策形象及政策博弈的统一,表现为国、民两党相互恶斗的动态博弈.从两岸社会融合角度看,要积极营造两岸民众共认的年金政策场域,努力塑造两岸民众共享的年金政策形象,在寻求年金政策共识中推进两岸社会融合发展.
选举是直接驱动台湾政局发展演变的重要形式.2022年底台湾"九合一"选举以民进党遭遇历史性挫败而告终,不只是直接引发民进党后续的主席改选、行政机构重大人事调整、蓝绿对立加剧等,更对台湾2024年选战带来重大的影响.台湾地区各政党围绕2024年的选举攻防早已开打,蓝营内部的竞合及其困局、绿营执政的包袱与民意压力、台海局势与两岸议题的交互影响,都无疑使台湾政党围绕2024年选举的竞争呈现更趋复杂激烈的新态势.
电子信息产品始终占据两岸贸易的较大比重且主要为中间品贸易,具有典型的东亚分工特点.本文通过WWZ方法对两岸贸易收益进行分解,并进一步用GVC指数衡量两岸贸易对于两岸电子信息产业发展的影响.研究发现,两岸电子信息产业贸易呈现出阶段性发展特点,2018年前大陆主要以境内增加值代替境外增加值的方式提升自身电子信息产业竞争力,通过对台合作逐渐形成了坚韧、完备的生产体系,但仍处于价值链的中低端,贸易收益方面仍明显低于台湾,台湾在贸易中占据明显优势.2018年以后中美贸易摩擦、新冠疫情等黑天鹅事件深刻影响了世界经济,一定程度上改变了两岸贸易形势.台湾电子信息对大陆出口结构产生了较大的变动,其前向参与度大幅下降,后向参与度逐渐提高,显现出台湾对大陆单方面出口结构的调整,同时意味着潜在的脱钩趋势.通过深化两岸产业合作,一方面有助于加快大陆产业升级以改善"低端锁定"状况,提升国际竞争力,一方面加强台湾电子信息产业的基础,减少不确定性对其产业的影响.
美国印太战略以制衡与"规制"中国为核心目标,其机制与内涵在拜登政府时期进一步延伸拓展.台湾在特朗普时期即被纳入美国印太战略框架,于拜登任内扮演美国"主要区域伙伴",在军事防卫、经济科技和区域安全上全面配合美国对华竞争战略.拜登政府采取印太多边结盟和增强威慑介入台海安全事务,着力对冲中国政府"遏制台独"、促进统一战略.美国维持台湾所谓"事实独立"和台海两岸"分离"以服务其印太战略,将继续对台海局势产生复杂影响.
2758号决议是联合国大会驱逐盘踞台湾的蒋介石政权代表、恢复新中国在联合国合法权利的一个历史性决定;一个中国原则强调大陆、台湾同属一个中国,是中国捍卫国家主权和领土完整的一项基本原则.二者基于相同的历史事实和国际法原则而分别产生,理念上高度吻合,逻辑上密切关联,相伴而行、互为奥援.美国智库去年推出的葛来仪报告试图诋毁一中原则、曲解2758号决议,割裂二者关系,鼓吹让台湾"有意义进入联合国",迎合美国"以台制华"的政策需要.此说罔顾事实,有悖法理,不能成立.