信息化是当今世界发展的大趋势,是推动国家经济社会发展和变革的重要力量.“信息和通讯技术在人大(议会)的应用是一个国际性的发展趋势,它已成为每个国家必须面对的一种战略选择和必须展开的一项战略任务.”[1]党的十八届三中全会《决定》指出:“通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系.”可见,代表工作信息化[2]是代表工作发展的重要方向,对信息技术的充分运用将成为代表工作的新常态.本文主要运用马克思主义技术哲学和现代信息技术理论基本原理,探讨代表工作信息化的潜在优势、基本定位,对代表工作信息化的理念路径和实现方法予以分析总结,同时就充分实现代表工作信息化这一代表工作的新常态提出对策建议.
20世纪初中国高校的大规模扩招,导致高校对教育资金的需求激增,作为借债方和贷款提供方的高校和银行,均将政府视为为高校巨额负债买单的有力后盾及债务主要承担者。由于我国财政性教育经费投入长期以来呈短缺状态,仅以政府为单一中心无法解决目前高校的巨额债务问题。鉴于此,文章基于多中心治理理论视角,将高校偿债责任主体划分为政府、高校、社会等三个中心,从政府、高校、社会等三个中心应承担的偿债责任进行深入分析,试图提出在高校债务偿还问题中各个中心的治理对策。政府方面,文章根据"元治理理论"提出政府应从宏观上对高校负债情况进行监督和评估,权衡全局按照一定比例承担主要偿债责任,并根据评估结果对高校债务进行有条件的偿还。高校方面,我国高校教育经费的长期短缺现状决定了其亟须拓宽资金来源渠道,同时资源配置效率标准以帕累托最优为准绳杜绝资源浪费。社会方面,由于高等教育在社会产生了巨大的溢出效应,因此,社会也应承担高校部分偿债责任。社会治理所采取的对策应是鼓励外部捐赠,吸引企业投资。
<正>县乡通讯员发稿难的原因不能否认,目前县乡通讯员在国家和省级主流报刊,特别是在重要版面上发表稿件,非常困难,这是一个普遍现象。分析起来,其主观原因可概括为"五个较少",客观因素可概括为"三个太多"。
<正>省环保局对该建议十分重视,认为建议针对性强,对加快嘉兴电厂的脱硫工程建设,推动二氧化硫污染控制进程,改善区域大气环境质量具有很好的促进作用。浙江作为东部经济发达省份之一,
<正>代表建议在省十届人大五次会议上,王水福等7位代表和钟天华等11位代表分别提出了关于制订《浙江省企业社会责任标准体系》的建议、关于制定《浙江省促进企业社会责任建设指导意见》的建议。代表们认为,积极开展企业社会责任建
<正>对于代表们提出的建议,省卫生厅高度重视,会同省财政厅进行了认真研究和办理,并于2007年7月2日答复了代表。省卫生厅表示,根据代表们的建议,将采取以下措施:一、贯彻落实省委、省政府下达的《浙江省卫生强省建设与"十一五"卫生发展规划纲要》和农民健康、公共卫生建设、社区健康促进、科教兴卫等六大工
<正>■代表建议安居才能乐业。住房是最基本的民生问题,关系社会的稳定。近年来,省委、省政府高度重视住房保障工作,加大廉租住房、经济适用住房建设以及农村低保家庭危旧房改造的力度,取得了明显的阶段性成效。但是,住房保障工作仍然存在不少问题,住房保障面还不够宽,保
<正>在刚刚结束的十届全国人大四次会议上,全国人大代表、浙江工业大学党委书记汪晓村向大会提出建议,要求以政策为导向,使更多的大学毕业生积极参加社会主义新农村建设。随着社会主义新农村建设的全面展开和推进,农村将出现前所未有的人才需求。汪晓村认为,近年来,我国的高等教育事业取得了快速的发展,2005年我国的各类高校在校生已经超过2000 万,普通高校的毕业生一年就有338万人,如果按当年72.6%的总就业率计算,一年有90多万大学毕业生待业,这
<正>省劳动和社会保障厅对代表的建议进行了认真研究和办理,并答复了代表, 代表反馈表示满意。 2005年,省政府就提高职工技能素质出台了《浙江省人民政府关于实施职工技能素质工程,加强技术工人队伍建设的意见》,提出了实施职工技能素质工程的工作目标:“十一五”期间,每年培养技能型人才70万人左右,到2010年,全省技术工人的总量由目前的343万人增加到700万人,初级、中级与高级技能人才比例达到40:45:15,初步建立起一支以初级工为主体、中级工为骨干、高技能人才为龙头的结构合理、适应经济发展要求的技术工人队伍。
省十届人大三次会议确定的9件重点建议,既是我省经济社会发展中的重大问题,也是广大人民群众关心的重点、热点问题。省政府及相关部门认真办理,省人大常委会有力督办,终于给人大代表和人民群众交出了满意的答卷。
<正>大力推进先进制造业基地建设,是省政府作出的一项战略决策。要打造先进制造业基地,重中之重是采取切实措施,建设一支高素质的产业员工队伍。为此,在省十届人大三次会议上,省人大代表、杭州汽轮集团董事长聂忠海与10位代表联名提出了“加强高素质产业员工队伍建设”的建议。代表们认为,近几年来忽视对“蓝领”工人队伍的培养,导致技术员工大量
<正>该建议被列为省人大常委会今年的重点建议。吕祖善省长高度重视,亲自领办。省政府把“农民健康工程”列入为民办实事的十方面实事之一,出台了一系列推进农村卫生事业发展的政策和措施。主要有:加大对农村卫生的投入力度。从2005年起,按照农村常住人口每人每年15元以上的标准设立农村公共卫生服务专项资金,省财政对不同经济类型地区按照每人每年10元、5元、3元的额度分别给予补助;按照参加新型农村合作医疗农民每人每两年20元以上的标准设立农民健康体检专项资金,省财政对不同经济类型地区按照每人每年10元、5元、3元的额度分别给予补助。同时,要求各地
<正>农村社区卫生服务工作困难与问题多多:一是政府启动资金少,部分乡镇卫生院负债压力大;二是缺乏维持资金,存在“以药养医,以医养防,重有偿轻无偿,重有收益轻少收益,重医轻防”倾向;三是社区卫生服务人员整体素质不高,年
<正>葛素梅代表的建议提出并得到交办以后,省文化厅进行了认真的办理,针对代表的建议,省文化厅表示将采取以下切实有效的措施,来加快发展我省基层文化事业。一是加大财政投入,确保文化经费增长。该厅拟商省财政厅,就两个方面进行努力:第一、加大全省各级财政对文化事业经费投入的比重。经济欠发达和“两保两挂”地区对基层文化事业费的投入幅度应高于当年财政总支出的增长幅度,其他
<正>在今年省十届人大三次会议上,来自温州市洞头县的省人大代表任玉明向大会提出建议,加快发展海水淡化及综合利用。任代表认为,我省是海洋大省。随着全省经济社会的进一步发展,水资源短缺越来越成为我省今后发展的一大瓶颈。向大海要淡水、要资源,已经成为我省特别是海岛解决淡水资源短缺的现实
<正>大力推进我省“干镇连锁超市、万村放心店”工程的建议,得到省人大常委会、省政府的高度重视。省人大把它作为今年9件重点建议之一,要求省政府重点办理,省政府由副省长金德水亲自领办。具体承办的省经贸委十分重视该建议的办理,制定了办理方案和计划,委领导亲自牵头,认真部署。目前该建议办理答复工作已接近尾声,正处于与代表沟通协商、征求意见阶段。