深圳在进一步融入全球创新网络方面进行更高水平、更高质量的探索,可以为服务中国"双循环"战略和改革开放大局发挥"窗口""桥梁"和先行示范作用.与北京、上海两地相比,深圳在产业端的融入程度较高、技术端的融入程度尚可、科研端的融入程度不佳.在国际环境、创新链和软硬基础设施方面,深圳进一步融入全球创新网络面临挑战.对此,深圳应着重优化国际科技合作网络空间布局,加强国际科技合作平台与载体建设,扶植和培育更加国际化的创新主体,并大力吸引和汇聚全球创新要素.

北京科技创新资源总量约占全国的1/3,以顶尖科研人才和央地协同优势,推动基础研究引领全国,但仍有较大释放潜力.本文基于对北京现有科创资源情况的系统梳理和多维度数据分析,发现北京基础研究投入巨大、政府资金占比较多、人才吸引力下降、北京科创资源分布极化与向津冀区域辐射不足并存等几项重要特征,并从优化基础研究布局、建立央地协同机制、改善科研环境和带动区域发展4个方面,提出进一步释放北京科创资源潜力、支撑科技创新中心建设的相关政策建议.

2022年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,县域城镇化受到前所未有的高度重视.这一战略决策与构建内循环为主的新发展格局、实现共同富裕的远景目标一脉相承."科技是第一生产力""创新是引领发展的第一动力",深刻领会推动县域城镇化在国家现代化建设中的重要性,科技创新要"顶天"更要"立地",为县域腾飞插上翅膀,共同擘画出我国城镇化、现代化到共同富裕的宏伟蓝图.

区域创新是国家创新资源布局的地域体现,是构建高效能国家创新体系的关键环节.伴随新技术的扩散渗透,全球知识网络和创新网络不断扩展,创新范式深刻变化,区域创新呈现更加网络化、开放性、协同性的多元融合特征.在构建以国内大循环为主的双循环新发展格局的大背景下,区域创新的重要性日益凸显,其整体谋划的迫切性日益突出.然而关于区域创新的范围界定、内涵等分析,仍存在一些模糊地带,直接影响着我国未来区域创新的系统布局.本文尝试在辨析区域创新的边界、内涵基础上,提出新时期区域创新政策的新思路和方向,支撑国家创新体系的战略部署.

不同类型各具特色的科技创新中心是建设科技强国的"四梁八柱".北京科技创新中心建设需要明确其与上海、粤港澳科技创新中心的差异特征,从而发挥特色优势,补齐短板.本文运用定性研究和定量分析相结合的方法,聚焦科学研究、技术创新、产业创新三个方面,通过与上海、广东两地的比较,揭示北京具有科研供给驱动型科技创新中心类型特征,突出表现为科研强且偏重、产业新而不强;提出"十四五"北京科技创新中心建设的总体思路,及强化基础研究前沿优势、增强科技对产业的引领力、完善技术与产业深度融合机制的具体举措.

纵观全球,数字技术创新及其颠覆性影响,正引发着国际经济格局的深度调整.本文从演化创新经济学理论出发,研究认为这场变革本质上是一场技术-经济范式的变革.在总结OECD主要国家已经和正在实施的创新政策实践经验基础上,我们提出未来我国要以系统思维找准方向择取工具,立足"五个确保",完善更加适应数字变革的创新政策体系.

技术主导权决定了一国在全球价值链所处的位势及可跃升性,成为大国科技博弈和经贸往来关注的焦点.由于技术和产业的复杂性,技术主导权没有严格的统一界定,而学术界、政策界与产业界普遍达成共识的是,以专利为代表的知识产权、技术标准对产业高质量发展和全球价值链攀升甚为关键.本文以专利、标准为切入点,从五大维度全面审视我国的技术主导权风险,并进一步提出统筹设计防范风险推动科技高质量供给的思路建议.

国家自主创新示范区(以下简称自创区)是指在推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验做出示范的区域.作为第一个自创区,"中关村是中国创新发展的一面旗帜",是我国改革开放的生动缩影,被视为我国最早的"创新之核".进入高质量发展的"自创区2.0"时期,国际科技竞争日益复杂,中关村要回顾发展历程总结创新实践经验,更要准确研判形势找准方向,接续再造"创新之核".

国家自主创新示范区(以下简称自创区)是我国自主创新的攻坚之地和示范之域.自2009年3月国务院批复同意《中关村科技园区建设国家自主创新示范区》以来,自创区建设发展走过了十年,正在进入向高质量发展转型升级的"自创区2.0"时期,顺应新阶段自主创新的需要,党中央和国务院对中关村提出"建设世界领先的科技园区和创新高地"的新要求.作为全国首个自主创新示范区,中关村需要适应新形势、担当新使命,突出技术攻坚和创新溢出功能,做好转型发展的顶层设计,突出系统设计、机制引领、产业优化、生态协同的新思路.

设计激发创新主体积极性的有效机制是构建产学研深度融合的技术创新体系的关键.美国产业/大学合作研究中心(I/UCRC)作为产学研融合开展产业竞争前基础研究在制度和实践上的成功范本,形成的一些高效机制与经验值得我国借鉴.本文通过梳理I/UCRC的设立与成效,总结出产业会员制合作机制、混合经费资助机制、产业需求嵌入机制,以及社会影响力评估机制的四大经验做法,并提出我国产学研深度融合机制创新的相关建议.

党的十九大报告提出,促进我国产业迈向全球价值链中高端.伴随着新一代数字技术的广泛延伸和深度渗透,全球价值链在体现全球化浪潮下国际经济合作与分工特征的同时,呈现出一系列新态势和新趋势.新时期,我国作为后发国家在向全球价值链中高端攀升过程中,需要充分判断形势剖析背后数字化转型动因,为企业界、科技界以及政策制定者提供战略参考.