教育政策评估是调控政策执行过程、合理配置资源并决定政策持续进行与修正的基本依据.伴随着政策评估方式的改进,注重利益相关群体的第四代评估成为趋势.在"双减"政策执行过程中,教师教学表现是衡量课堂教学提质增效及课后服务效果的重要依据.经调研发现教师群体的整体表现情况良好,学生负担得以减轻.但在教学设计的备课时间有待保证,课堂教学质量需要进一步提升,学生的作业负担有待缓解,课后服务保障机制需要改善,特定教师群体在教学表现上尚有差距.该文从推动"双减"政策的落地见效及深入推进,借助集体备课的形式提高教学设计水平并确保备课时间,打造高质量的课堂教学,创新作业的设计理念、类型和标准,建构完善课后服务保障机制,给予特定教师群体多样化的支持等方面,提出"双减"政策评估的改进建议.
完善的课后服务经费供给模式是推进中小学课后服务的有力保障.基于56份课后服务政策文本分析,发现我国中小学课后服务经费的供给模式主要有单一主体供给型、多主体供给型、复合供给型三种.单一主体供给型是指课后服务经费由政府全部承担或者由学校自筹,并严禁向学生收费.多主体供给型包括:政府补助、学校支持、家长合理分担型;政府补助、学校支持、家长分担、社会资助型.复合供给型包括:从经济条件看,有经济条件的地区由政府单一供给,无经济条件的地区由多主体分担;从城乡差别来看,城市地区采用多主体供给,农村地区采取政府单一供给;从课后服务基本类型来看,基本托管服务费用由政府单一供给,个性化服务费用由多主体供给.研究还发现课后服务经费供给模式的确定主要受政府对课后服务基本属性的认知、政府财政状况、城乡地域差别、课后服务的基本类型、学生家庭经济状况等因素的影响.为此,应实事求是,从本省实际财政状况出发制定课后服务经费供给模式;求同存异,始终确保课后服务的公益属性和民生属性;多元配合,确保课后服务经费供给的稳定性和充沛性;追求公平,加大对贫困家庭学生的课后服务费用减免力度.
阿根廷政府构建了以儿童为中心、覆盖全国、体系完整的处境不利儿童补偿体系.其启动项目的原因包括政党选举竞争激烈、公民社会力量崛起、社会经济财富持续增长、学理研究日益明确、先行儿童福利系统存在缺陷等.补偿项目分别为有条件现金转移项目、母婴保健项目、幼儿教育和保育项目.项目特点为:第一,项目形式多样,覆盖人群广泛,形成了0-17岁的全覆盖、一贯制的补偿制度;第二,坚持无差别、无歧视、公益和普及原则,严守了社会公平底线;第三,货币补贴与保健服务相结合,确保了政策工具的灵活性.对完善我国处境不利儿童补偿体系的启示是:首先,扩大资助范围,丰富补偿手段,构建0-17岁无差别、全覆盖、一贯制的儿童货币补偿制度;其次,加强对贫困孕妇、弱势妇女的营养货币补贴和母婴保健支持服务;最后,优化补偿申请程序,加强对补偿资金的使用监管.
"双减"政策是减轻学生负担,提升教育治理效能的系统性、针对性措施.教师对"双减"政策有怎样的政策感知,关系着政策实施的有效性和科学性.该文借鉴扎根理论研究思路,对7省市252名义务教育阶段教师进行访谈,通过三级编码,发现"双减"政策的实施使家长、学生负担得以减轻,社会正向效应凸显;学校课后服务水平显著提升,但仍需关注师生多元需求;教师确保教学质量提升的压力较大;作业设计质量有待提高;支持保障措施亟待完善;管理机制还需理清.据此,我们提出了应关注师生多元需求,提升课后服务质量;优化学校教学管理,确保课堂教学质量;专注作业设计研究,提升作业设计水平;健全系统支撑思维,完善支撑保障措施;理清"双减"管理机制,压降行政任务数量等建议.
文章通过扎根理论研究方法,发现农村中小学在开展课后服务在线教育资源的利用方面存在如下问题:(1)资源供给主体单一,供给场域封闭;(2)渠道端薄弱,地方性免费在线教育资源和优质学校网络平台缺乏;(3)资源矩阵群汇聚效应不高,个性化资源不够丰富;(4)资源接入端配置偏低,师生"触网"能力较弱;(5)在线学习体验较差,服务端意见无法得到有效反馈.改进建议:(1)完善在线教育资源供给制度和机制建设,营造开放的在线教育资源供给场域;(2)打造各级各类在线教育平台,夯实在线教育资源渠道端;(3)丰富在线教育资源,提升在线教育资源矩阵群的汇聚效应;(4)改善学生"触网"条件,提升在线教育资源接入端网络负载能力;(5)重视在线教育资源服务端的意见反馈,提升学习者线上学习体验.
加快实现我国高等教育治理体系和能力现代化需要关注空间向度.后疫情时代,随着高等教育更深层次地步入网络社会,教育资源、教学活动、教育治理的"流动空间"将进一步拓展.面对新的空间演进,高等教育治理体系的完善和治理能力的提升亟待实现网络化、数字化转型升级.网络化治理作为一种强调系统性并通过"跨界"协同提升公共价值的治理新范式,成为后疫情时代我国应对高等教育"流动空间"拓展的新治理路径.目前,我国高等教育网络化治理在治理体系、治理机制、治理技术等方面存在一定困境,亟须完善高等教育网络化治理体系以促进治理流聚合,完善高等教育网络化治理机制以促进治理流耦合,优化高等教育网络化治理信息化技术平台以促进治理流契合.
婴幼儿照护服务的发展需要一整套政策法规体系的支持,从结构功能主义理论的AGIL模式来看,当前我国关于婴幼儿照护服务的政策法规体系存在适应功能发挥滞后、目标达成功能发挥不充分、整合功能效用低、潜在模式维持功能呈现负向作用等问题.为推动我国婴幼儿照护服务事业的发展,相关政策法规体系应从"补缺型"转向"普惠型",提升对社会发展的适应功能;从"边缘"转向"战略",强化目标达成功能;从"政策"转向"法律",发挥法律制度的整合功能;从"片面"转向"均衡",发挥潜在模式维持功能的正向作用.