在社会与媒介一体同构背景下,信息传播体系成为当今社会的有机连接和能量交换平台.以新闻传播为核心的社会信息传播体系与以政务信息传播为核心的国家治理体系,将达成治理即传播、传播即治理的一体同构状态,助力推进国家治理体系与治理能力现代化.现代系统科学已从结构、原理和功能角度诠释了两者之间的一体同构性.信息传播体系正通过成为社会基础架构和操作系统、社会治理平台、具有鲜明党和国家属性的治理工具等路径与机制,实现与国家治理体系的一体同构.推进国家治理体系和治理能力现代化,关键在于推进媒体融合向纵深发展,建立全媒体传播体系并将之作为全覆盖的国家与社会治理平台.

媒介与社会一体同构,人机共生、人机共存,既是科技和符号发展逻辑驱动下媒体融合的最终形态和本质,也是完善国家治理体系、实现治理能力现代化的必然要求.媒介形态演进历程表明,媒介技术创新与符号演变是媒介融合的直接驱动力,媒体融合则是媒介形态演进的必然进路,并具有不同的文化语境和制度色彩.基于对媒体融合态势及本质的不同认知,在媒体体制相异的国家,媒体融合发展的驱动范式亦不同.在媒体私有为主的国家,媒体融合一般选择市场驱动范式;在媒体国有为主的国家,媒体融合一般选择国家驱动范式.