东南亚海洋治理机制交错复杂,以联系互动为基础的社会网络分析法为系统观察、分析提供了可能.通过框定共同问题、嵌入关系并在过程中加强规范与认同,东南亚海洋治理机制网络得以开始形成,并在关系取向和位置取向两个方向,逐渐勾勒出清晰的网络特征.2003 年中国逐渐开始融入该网络,并在中共十八大以后愈发在理念贡献、机制倡议、公共产品提供、人文交流等方面彰显关键节点作用.然而,中国仍面临南海主权争端、机制内生问题、大国战略博弈等挑战,需要在构建网络群体性认知、推进"蓝色经济伙伴"关系以及打造知识公共产品的独特优势上重点把握机遇.
在谋求"印太转向"的过程中,近年来法国的南海政策发生了较为明显的变化,由此前的"原则中立"发展为事实上的"有限选边站队",并且体现出倡导维护规则秩序与航行自由、支持以多边主义方式解决问题等突出特点.这些政策变化不仅加剧了南海局势的紧张程度,而且不利于印太地区的和平稳定.虽然目前尚未对中法关系产生明显的消极影响,但也不能排除它在该问题上越过中国底线进而对两国关系产生冲击的可能性.对于中国来说,既不能忽视法国因素对于南海问题的可能影响,也不能夸大它在南海问题上的实际作用,而是应当将其置于中法全面战略伙伴关系的大局之中予以系统谋划.
民心相通在"一带一路"建设中的重要作用一直为政府决策部门与学界所关注.10年来,民心相通无论是在实践上还是在理论研究上均取得了丰硕成果.但学界对民心相通的效果评估体系、影响因素以及推进路径的分析存在主观化、模式化以及笼统化等诸多问题.为了有效实现民心相通,学界有必要结合民心相通实践对现有效果评估体系进行反思,对影响民心相通的诸多因素进行层次化分析,其中起决定性作用的是由一系列关系性因素构成的社会世界层面因素.与其他"四通"不同,民心相通有其独特的生成机理:从属性特征来看,它是以"民"为中心的相互融通;从动力来看,它需要一定的物质利益作为驱动力;从路径来看,它需要加强主体间的双向良性互动以及媒体合作;从工作重点来看,它需要着力塑造规范认同、利益认同与价值认同;从最终目标来看,它旨在建构中国与沿线国家人民之间相互欣赏、相互理解、相互尊重的人文格局,为"一带一路"建设营造良好的软环境.
近年来,全球各主要行为体相继展开了双边或多边数字经济合作.作为新兴数字经济体和发达数字经济体的代表,东盟和欧盟的数字经济合作备受关注.东盟希望借助欧盟的经验、技术和资金完成数字化转型,建立数字单一市场.欧盟则高度重视东盟数字市场蕴藏的巨大经济价值,将东盟视为印太战略的中心,试图保持其对该地区数字战略的影响力.双方在政治、经济、技术等方面开展了合作.然而,由于欧盟资金和技术能力有限、东盟制度制约以及东盟与欧盟在数据隐私保护问题上的分歧,双方的数字经济合作受到制约.
东南亚地区是中国推进"一带一路"倡议的重要践行地区,也是中美两国在第三方开展技术竞争的重要争夺地区.现阶段美国在第三方对华技术遏制的根本,在于限制中国在相关地区进行技术市场扩展和技术体系搭建."一带一路"倡议中的"设施联通"和"贸易畅通"由于自身特性成为美国对华技术竞争的焦点领域.通过以下 3 个案例研究,即中国在老挝进行基建投入与技术合作实现中国成熟技术出海落地与双方协同发展、中国 5G技术向东南亚布局以及中国在马来西亚进行产业技术投资实现中国优势技术转移,讨论中国如何实行基础设施"硬联通"、规则标准"软互通"和产业结构"链贯通",进而提升双边政治关系亲密度、商业贸易便利度和产业价值耦合度,从而为中国顺利践行"一带一路"倡议、突破美国战略遏制找到"技术支点".
